ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

10.09.2024 № 156
(дата)
м. Харків


Про початок
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 10.09.2024 року


Начальник Станіслав КОСІНОВ


Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 10.09.2024 № 156

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель


№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
10. UA-2024-08-06-011448-a 06.08.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ`ЄВА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-09-18 22:57:33

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Газопоршневі установки сумарною електричною потужністю 10 000 кВт (ДК 021:2015: 31121000-0 - Генераторні установки)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-08-06-011448-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Згідно з підпунктом 5.3 пункту 5 «Документи та інформація, які Учасник повинен надати на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі» Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, Учасник надає документ виробника товару: сертифікат якості/паспорт якості/технічний опис/технічний паспорт/інструкція з експлуатації/керівництво по монтажу/керівництво по обслуговуванню або інший документ виробника, встановлений для даного виду товару, який підтверджує інформацію, технічні, якісні характеристики, значення та вимоги до предмета закупівлі, які запропоновані Учасником та внесені Учасником до Таблиці 3 та Таблиці 4.
Разом з цим, згідно з підпунктом 5.6 пункту 5 «Документи та інформація, які Учасник повинен надати на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі» Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати Ескіз/загальний вигляд/зразок/ креслення від виробника із зазначенням габаритно-монтажних розмірів установки.
Відповідно до вимог Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, якщо учасником надається документ, що складено іноземною мовою, Учасник надає автентичний переклад цього документа українською мовою засвідчений компетентною особою. Для цілей цього абзацу компетентною особою є особа (фізична, юридична), яка: має зареєстрований вид діяльності за КВЕД клас 74.30 Надання послуг перекладу або є нотаріусом або є Міністерством юстиції.
Проте, в тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» завантажено файл «Паспорт 10,5.pdf» в якому на сторінці 18 міститься зображення з написом <1MW Gas engine Cogeneration system on site>, тобто на іншій мові ніж українська.
Слід зазначити, що автентичний переклад вищезазначеної сторінки українською мовою, яка засвідчена компетентною особою в тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» відсутній.
Просимо надати пояснення щодо вищезазначеного.
3. Згідно з пунктом 9 «Інформація щодо забезпечення виконання договору» розділу «Загальна інформація про закупівлю» тендерної документації Замовника, термін дії банківської гарантії повинен закінчуватись після спливу строку дії Договору.
Згідно з пунктом 10.1 договору від 29.08.2024 №43/8-ПЦ/24 строк дії договору встановлюється з дати його підписання сторонами та діє до 31.12.2024, а в частині розрахунків до повного їх виконання сторонами.
Відповідно до пункту 5 договору від 29.08.2024 №43/8-ПЦ/24 строк поставки до 25 листопада 2024 року.
Пунктом 3.1.2 договору від 29.08.2024 №43/8-ПЦ/24 передбачено, що остаточна оплата у розмірі 70% партії Товару, з урахуванням ПДВ, здійснюється після його фактичного одержання Покупцем, на підставі належним чином оформлених документів, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Постачальника протягом 30 робочих днів, після отримання Покупцем бюджетних коштів на рахунок Покупця.
Тобто, кінцева дата повного виконання сторонами розрахунків (дії договору) становить 06.01.2025 року.
Проте, в тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» надана банківська гарантія № 119692/GL-151/2 від 29.08.2024 року (Файл «119692-GL-151-2.rar) термін дії якої до 31.12.2024 року.
Отже, термін дії банківської гарантії закінчується до спливу строку дії Договору.
Поясніть будь-ласка, в зв’язку з чим Учасником процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» не виконано вимоги пункту 9 «Інформація щодо забезпечення виконання договору» розділу «Загальна інформація про закупівлю» тендерної документації Замовника?
Просимо надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-09-20 01:50:40

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Газопоршневі установки сумарною електричною потужністю 10 000 кВт (ДК 021:2015: 31121000-0 - Генераторні установки)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-08-06-011448-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Згідно з вимогами критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії» до тендерної документації Замовника, Довідку в довільній формі про те, що Учасник має в своєму штаті в Україні (без залучення іноземних спеціалістів) акредитованих виробником фахівців, не менше 3 осіб, які виконують, зокрема: навчання персоналу Покупця з експлуатації Товару. Довідка повинна містити ПІБ таких працівників та найменування їх посад. Крім того, Учасник надає дійсні сертифікати/дозволи/посвідчення про акредитацію працівника виробником Товару.
В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» надана довідка від 09.08.2024 № 0908/2024-23 (файл «3 Довідка про працівників.pdf») про те, що ТОВ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» має в своєму штаті працівників, а саме: Маляренко В. О., Зеленського М.А., Тирсу А. І. , які виконують навчання персоналу Покупця з експлуатації Товару.
На виконання вимоги Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії» до тендерної документації Замовника та на підтвердження інформації зазначеної в довідці від 09.08.2024 № 0908/2024-23 Учасник ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» в складі тендерної пропозиції завантажив Сертифікат про акредитацію фахівців, виданий ТДВ «БЗКУ АРДЕНЗ» (файл «Сертифікат акредитації працівників.pdf»).
Проте, в наданому Сертифікаті не зазначено проведення робіт з навчання персоналу Покупця з експлуатації Товару.
Тобто, на підтвердження навчання персоналу Покупця з експлуатації Товару в тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» дійсні сертифікати/дозволи/посвідчення про акредитацію працівника виробником Товару відсутні.
Поряд з цим, відповідно до пункту 2.3 розділу 2 «ЦІНА ТОВАРУ, ЦІНА ДОГОВОРУ» Додатку 7 (проект договору) до тендерної документації Замовника, Ціна включає, зокрема: навчання персоналу Покупця з експлуатації Товару, податки, збори та інші обов’язкові платежі.
Згідно з підпунктом 6.3.9 пункту 6.3 «Постачальник зобов'язаний» розділу 6 «ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН» Додатку 7 (проект договору) до тендерної документації Замовника, Постачальник зобов'язаний власними силами та/або залученими силами забезпечити навчання персоналу Покупця з експлуатації Товару (всі витрати несе Постачальник).
Поясніть будь-ласка, яким чином Учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» виконано вимоги критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії» до тендерної документації Замовника, в частині надання підтвердження на проведення робіт з навчання персоналу Покупця з експлуатації Товару, а саме: сертифікату/дозволу/посвідчення про акредитацію працівника виробником Товару?
Разом з цим, враховуючи те, що сертифікат/дозвіл/посвідчення про акредитацію працівника виробником Товару на проведення робіт з навчання персоналу Покупця з експлуатації Товару в тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» відсутні поясніть будь-ласка, яким чином Переможцем процедури закупівлі (Постачальником) ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» виконано вимоги підпункту 6.3.9 пункту 6.3 «Постачальник зобов'язаний» розділу 6 «ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН» Додатку 7 (проект договору) до тендерної документації Замовника та як наслідок підпункту 6.3.9 пункту 6.3 договору від 29.08.2024 № 43/8-ПЦ/24?
2. Відповідно до пункту 9 розділу «ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» Замовником вимагається внесення Учасником-переможцем забезпечення виконання договору у вигляді електронної банківської гарантії.
Учасник-переможець до підписання договору завантажує в електронну систему закупівель гарантії виконання своїх зобов’язань, у зв’язку з укладанням договору, у вигляді електронної банківської гарантії, яку підписано шляхом накладення кваліфікованого (их) електронного (их) підпису (ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису (ів) уповноваженої (их) особи (іб) гаранта та його печатки відповідно.
Основні вимоги до банківської гарантії: банківська гарантія повинна відповідати вимогам статей 560 – 569 Цивільного кодексу України, статті 200 Господарського кодексу України та іншим положенням чинного законодавства України. Гарантія не може бути відкликана банком-гарантом.
Банківська гарантія повинна свідчити про безвідкличний та безумовний обов’язок банку сплатити на користь замовника-ініціатора суму забезпечення виконання договору про закупівлю при виникненні обставин, зазначених у договорі про закупівлю; а також містити строк її дії, назву предмета закупівлі (предмета договору), суму гарантії цифрами та словами і назву валюти, у якій надається гарантія;
Строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю завершується достроково у випадках, зокрема: у випадках, передбачених пунктом 21 Особливостей.
Всупереч наведеному у наданій БАНКІВСЬКІЙ ГАРАНТІЇ № №119692/GL-151/2 від 29.08.2024 року не передбачено, що строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю завершується достроково у випадках передбачених пунктом 21 Особливостей.
Таким чином, умови БАНКІВСЬКІЙ ГАРАНТІЇ № 119692/GL-151/2 від 29.08.2024 року не відповідають вимогам пункту 9 розділу «ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» в наведеній частині, а саме: не передбачено, що строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю завершується достроково у випадках тільки повного виконання переможцем процедури закупівлі (Постачальником) договору про закупівлю, проведеного належним чином та у випадках, передбачених пунктом 21 Особливостей.
Враховуючи вищевикладене просимо надати пояснення.

3. Відповідно до пункту 9 розділу «ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» Замовником вимагається внесення Учасником-переможцем забезпечення виконання договору у вигляді електронної банківської гарантії.
Учасник-переможець до підписання договору завантажує в електронну систему закупівель гарантії виконання своїх зобов’язань, у зв’язку з укладанням договору, у вигляді електронної банківської гарантії, яку підписано шляхом накладення кваліфікованого (их) електронного (их) підпису (ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису (ів) уповноваженої (их) особи (іб) гаранта та його печатки відповідно.
Учасник разом з банківською гарантією повинен надати, зокрема: документ/документи, який/які надає/ють підписанту гарантії право підпису гарантії від імені банку, за якою банк є гарантом.
Основні вимоги до банківської гарантії: банківська гарантія повинна відповідати вимогам статей 560 – 569 Цивільного кодексу України, статті 200 Господарського кодексу України та іншим положенням чинного законодавства України. Гарантія не може бути відкликана банком-гарантом.
Банківська гарантія № 119692/GL-151/2 від 29.08.2024 року містить підписи Уповноважених осіб: Заступник начальника Центру по роботі з корпоративними клієнтами АТ «АЛЬТБАНК» КЕП1 Петровська Марина Олексіївна та Головного фахівця Центру по роботі з корпоративними клієнтами АТ «АЛЬТБАНК» КЕП2 Пустовгар Олена Сергіївна.
Разом з Банківською гарантією №119692/GL-151/2 від 29.08.2024року надана довіреність Акціонерного товариства «АЛЬТБАНК» від 22 лютого 2024 року, якою уповноважує громадянку України Петровську Марину Олексіївну (далі – Представник) представляти Банк у відносинах з будь-якими юридичними та фізичними особами, органами влади та місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами або працівниками. Згідно пункту ІІ Представник має право одноосібно (самостійно) від імені Банку вчиняти (укладати, підписувати) наступні правочини та підписувати наступні документи, зокрема, гарантії, за якими Банк є гарантом, сума якої не перевищує 5 000 000, 00 (п’ять мільйонів) гривень.
Крім того, разом Банківською гарантією №119692/GL-151/2 від 29.08.2024року надана довіреність Акціонерного товариства «АЛЬТБАНК» від 14 червня 2024 року, якою уповноважує громадянку України Пустовгар Олену Сергіївну (далі – Представник) представляти Банк у відносинах з будь-якими юридичними та фізичними особами, органами влади та місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами або працівниками. Згідно пункту ІІ Представник має право одноосібно (самостійно) від імені Банку вчиняти (укладати, підписувати) наступні правочини та підписувати наступні документи, зокрема, гарантії, за якими Банк є гарантом, сума якої не перевищує 3 000 000, 00 (три мільйони) гривень.
На підставі викладеного, Переможцем ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» не надана довіреність Акціонерного товариства «АЛЬТБАНК» на повноваження саме заступника начальника Центру по роботі з корпоративними клієнтами АТ «АЛЬТБАНК» Петровської Марини Олексіївни та Головному фахівцю Центру по роботі з корпоративними клієнтами АТ «АЛЬТБАНК» Пустовгар Олені Сергіївні, які надають підписанту гарантії право підпису гарантії від імені банку шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності).
Враховуючи вищевикладене просимо надати пояснення.
4. Відповідно до пункту 9 розділу «ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» Замовником вимагається внесення Учасником-переможцем забезпечення виконання договору у вигляді електронної банківської гарантії.
Учасник-переможець до підписання договору завантажує в електронну систему закупівель гарантії виконання своїх зобов’язань, у зв’язку з укладанням договору, у вигляді електронної банківської гарантії, яку підписано шляхом накладення кваліфікованого (их) електронного (их) підпису (ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису (ів) уповноваженої (их) особи (іб) гаранта та його печатки відповідно.
Учасник разом з банківською гарантією повинен надати, зокрема: документ/документи, який/які надає/ють підписанту гарантії право підпису гарантії від імені банку, за якою банк є гарантом.
Основні вимоги до банківської гарантії: банківська гарантія повинна відповідати вимогам статей 560 – 569 Цивільного кодексу України, статті 200 Господарського кодексу України та іншим положенням чинного законодавства України. Гарантія не може бути відкликана банком-гарантом.
В тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» надана довіреність Акціонерного товариства «АЛЬТБАНК» від 22 лютого 2024 року, якою уповноважує громадянку України Петровську Марину Олексіївну (далі – Представник) представляти Банк у відносинах з будь-якими юридичними та фізичними особами, органами влади та місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами або працівниками. Відповідно до пункту І довіреності Представник має право вчиняти (укладати, підписувати) наступні правочини зазначені в цьому пункті довіреності, та підписувати наступні документи лише спільно з будь-якою іншою особою, яка на підставі довіреності від імені Банку має право вчиняти такий самий правочин бо підписувати такий самий документ від імені Банку, зокрема, гарантії, за якими Банк є гарантом, сума якої від 5 000 000,01 (п’ять мільйонів 01 копійка) гривень. Згідно пункту ІІ довіреності Представник має право одноосібно (самостійно) від імені Банку вчиняти (укладати, підписувати) наступні правочини та підписувати наступні документи, зокрема, гарантії, за якими Банк є гарантом, сума якої не перевищує 5 000 000, 00 (п’ять мільйонів) гривень.
Крім того, в тендерній пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» надана довіреність Акціонерного товариства «АЛЬТБАНК» від 14 червня 2024 року, якою уповноважує громадянку України Пустовгар Олену Сергіївну (далі – Представник) вчиняти (укладати, підписувати) наступні правочини зазначені в цьому пункті довіреності, та підписувати наступні документи лише спільно з будь-якою іншою особою, яка на підставі довіреності від імені Банку має право вчиняти такий самий правочин бо підписувати такий самий документ від імені Банку, зокрема, гарантії, за якими Банк є гарантом, сума якої від 3 000 000,01 (три мільйони 01 копійка) гривень. Згідно пункту ІІ довіреності Представник має право одноосібно (самостійно) від імені Банку вчиняти (укладати, підписувати) наступні правочини та підписувати наступні документи, зокрема, гарантії, за якими Банк є гарантом, сума якої не перевищує 3 000 000, 00 (три мільйони) гривень.

Разом з цим, в тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» надана банківська гарантія №119692/GL-151/2 від 29.08.2024 року (Файл «Гарантія виконання 119692- GL-151-2.rar) на суму 6 848 400,00 гривень, яка підписана тільки Уповноваженими особами: Заступником начальника Центру по роботі з корпоративними клієнтами АТ «АЛЬТБАНК» КЕП1 Петровська Марина Олексіївна та Головним фахівцем Центру по роботі з корпоративними клієнтами АТ «АЛЬТБАНК» КЕП2 Пустовгар Оленою Сергіївною.
Отже, Уповноважені особи: Заступник начальника Центру по роботі з корпоративними клієнтами АТ «АЛЬТБАНК» КЕП1 Петровська Марина Олексіївна та Головний фахівець Центру по роботі з корпоративними клієнтами АТ «АЛЬТБАНК» КЕП2 Пустовгар Олена Сергіївна не мали права одноосібно (самостійно) від імені Банку підписувати гарантію сума якої вище від 5 000 000,01 гривень.
Таким чином, в тендерній пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» надана банківська гарантія 119692/GL-151/2 від 29.08.2024 року є не дійсною.
Враховуючи вищевикладене просимо надати пояснення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2024-10-04 19:03:01

Щодо виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель у межах проведення моніторингу по закупівлі: «Газовий генератор: газопоршнева установка» об’єкт № 3 ID: UA-2024-08-06-011480-a

24.09.2024 року в межах моніторингу закупівлі отримано зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, а саме: «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору, укладеного Замовником-ініціатором КП «Харківводоканал» з ТДВ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ», та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.»
30.09.2024 року комунальне підприємство «Централізована закупівельна організація Харківської міської ради» (надалі по тексту – ЦЗО, Замовник) в електронній системі закупівель повідомило Північно-східний офіс Держаудитслужби про прийняті замовником-ініціатором КП «Харківводоканал» заходи станом на 30.09.2024 року.
04.10.2024 року на адресу ЦЗО від замовника-ініціатора КП «Харківводоканал» надійшов лист № 01-01-23/3857-24 з додатковою угодою № 2 від 04.10.2024 року про розірвання договору № 43/8-ПЦ/24 від 29.08.2024 року на підставі ст.ст. 651-654 Цивільного кодексу України, п.10.7. договору, на виконання Висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби та припинення сторонами договору зобов’язань за договором.
Отже, замовником-ініціатором КП «Харківводоканал» виконано зобов'язання Північно-східного офісу Держаудитслужби щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель шляхом розірвання договору, укладеного Замовником-ініціатором КП «Харківводоканал» з ТДВ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ».

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
2. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Замовник не виявив невідповідність у поданих учасником документах в цій частині та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТДВ «БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД КОТЕЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ АРДЕНЗ» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.)

Електронний підпис