Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЦЕВІ ДОРОГИ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42698149 |
| Місцезнаходження: | 69095, Україна , Запорізька обл., ЗАПОРІЖЖЯ, ВУЛИЦЯ ПОШТОВА , будинок 159-Б |
| Контактна особа: |
Наталія Шкода 380972100950 dpmdzo-tdv@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 липня 2024 10:52 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 серпня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 11 серпня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 серпня 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 14 серпня 2024 11:35 |
| Початок аукціону: | 14 серпня 2024 11:35 |
| Очікувана вартість: | 95 649 608,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 956 496,08 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | На підставі положень ст.25 Закону з урахуванням положень пункту 47 Особливостей Учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції. Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 470 000,00 гривень. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника (банківської гарантії) має дорівнювати або перевищувати 120 (сто двадцять) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. Банківська гарантія повинна відповідати вимогам наказу Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції». Забезпечення тендерної пропозиції повертається Учаснику в разі: - закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації; - укладення договору про закупівлю з Учасником, який став Переможцем процедури закупівлі; - відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання; - закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції. За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав повернення забезпечення тендерної пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі: - відкликання тендерної пропозиції Учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; - непідписання договору про закупівлю Учасником, який став переможцем тендеру; - ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей; - ненадання Переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції, якщо вони не повертаються Учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі Замовником не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок Замовника. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 470000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Аванс | 10 | Банківські | 30 | |
| Виконання робіт | Замовник здійснює розрахунки за виконані роботи з Підрядником протягом 7 календарних днів після отримання коштів від головного розпорядника коштів по цьому Договору та на підставі підписаних «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма № КБ -2в) та «Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма №КБ-3), в межах виділених бюджетних асигнувань. | Пiсляоплата | 7 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 серпня 2024 10:29 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
08 серпня 2024 10:29 |
Перелік змін від 08.08.2024.docx | |
08 серпня 2024 10:29 |
Додаток 1 до тендерної документації Документи учасника зі змінами.docx | |
08 серпня 2024 10:29 |
Додаток 4 до тендерної документації документи Переможця зі змінами.docx | |
08 серпня 2024 10:29 |
Додаток 3 до тендерної документації Проєкт договору зі змінами.doc | |
08 серпня 2024 10:29 |
Додаток 2.1 до тендерної документації Підсумкова відомість ресурсів зі змінами.rtf | |
08 серпня 2024 10:29 |
Додаток 2 до тендерної документації Технічне завдвння зі змінами.docx | |
08 серпня 2024 10:29 |
Тендерна документація зі змінами.docx | |
30 липня 2024 15:48 |
Перелік змін від 30.07.2024.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
На нашу думку, замовником порушено вимоги п.3 Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації, а саме:
«Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:…
…
- не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону»
1. Відповідно до вимог п.1.2. Додатку 1 до Тендерної документації Замовником вимагається:
«1.2.2. Учасник надає не менше 2 аналогічних договорів в повному обсязі з додатками, специфікаціями (у разі їх наявності), з відповідними додатковими угодами (у разі їх наявності, фактичне виконання яких повинно складати не менше ніж 20 % від суми очікуваної вартості даної закупівлі.
Аналогічні договори повинні бути виконані у повному обсязі, а також повинні містити сканований оригінал документа, що підтверджує факт введення об’єкту будівництва в експлуатацію або документ, що підтверджує готовність об’єкта до експлуатації.
1.2.3. Позитивний лист-відгук (дата листа-відгуку повинна бути не раніше ніж за 5 календарних днів до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій), який виданий контрагентом (підприємством, організацією, установою, тощо), з яким було укладено аналогічний(ні) договір(ори), інформація про який наведена в довідці, за підписом керівника контрагента із зазначенням дати і номеру договору (на який надано відгук), предмету цього договору та інформації про належне виконання Учасником робіт за ним, у тому числі стосовно якості та строків, та інформації про відсутність з боку замовника претензій та судових позовів щодо неналежного виконання умов Договору, оцінку якості виконання договірних зобов’язань.»
1.1. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник ТОВ «Компанія Позитив» надав, зокрема, довідку від 21.08.2024 № 21/1 (далі – Довідка), аналогічний договір від 24.10.2019 №ZP03_05 (далі – Договір), укладений між Відділом капітального будівництва Мелітопольської міської ради Запорізької області та ТОВ «Компанія Позитив», лист-відгук Департаменту капітального будівництва та Житлово-комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області від 20.08.2024 №85/02-05/85 (далі – Відгук).
Під час розгляду цих документів Замовник не врахував наявність розбіжностей щодо суми Договору:
Сума договору відповідно до Додаткової угоди №16 від 29.12.20 до Договору складає 22 401 192,02 грн., у тому числі ПДВ, тоді як у Довідці зазначена сума договору 22 401 537,00 грн. з ПДВ.
Сума договору відповідно до Додаткової угоди №16 від 29.12.20 до Договору складає 22 401 192,02 грн., у тому числі ПДВ, що не відповідає сумі договору, зазначеному у Відгуку - 22 401 537,00 грн. з ПДВ.
Таким чином, у Довідці та у Відгуку вказані недостовірні дані.
Зазначемо, що Замовником ці розбіжності не були надані на виправлення Учасником ТОВ «Компанія Позитив».
1.2. На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник ТОВ «Компанія Позитив» надав, зокрема, довідку від 21.08.2024 № 21/1 (далі – Довідка), аналогічний договір від 20.11.2019 №ZP03_03 (далі – Договір), укладений між Відділом капітального будівництва Мелітопольської міської ради Запорізької області та ТОВ «Компанія Позитив», лист-відгук Департаменту капітального будівництва та житлово-комунального господарства Мелітопольської міської ради Запорізької області від 13.08.2024 №85/02-05/82 (далі – Відгук).
Під час розгляду цих документів Замовник не врахував наявність розбіжностей щодо суми Договору:
Сума договору відповідно до Додаткової угоди №19 від 11.05.21 до Договору складає 24 341 416,32 грн., у тому числі ПДВ, що не відповідає сумі договору, зазначеному у Довідці - 24 347 340,00 грн. з ПДВ.
Сума договору відповідно до Додаткової угоди №19 від 11.05.21 до Договору складає 24 341 416,32 грн., у тому числі ПДВ, тоді як у Відгуку зазначена сума договору 24 347 340,00 грн. з ПДВ.
Таким чином, у Довідці та у Відгуку вказані недостовірні дані.
Зазначемо, що Замовником ці розбіжності не були надані на виправлення Учасником ТОВ «Компанія Позитив».
2. Відповідно до вимог п.1.3.1. Додатку 1 до Тендерної документації Замовником вимагається:
«1.3.1. Довідка* в довільній формі, що містить відомості про ПІБ, посаду, кваліфікацію та досвід працівників, які будуть безпосередньо залучені до виконання договору, укладеного за результатами проведення даної закупівлі.»
У складі тендерної пропозиції Учасник надав «Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 13.08.2024 №13/3, у якій вказав, окрім обов’язкових ключових посад працівників, в кількісті необхідній для проведення контролю будівельних робіт (згідно Технічної специфікації (Технічного завдання) по предмету закупівлі), тільки трьох монтажників-складальників.
У складі тендерної пропозиції Учасник також надав «ДОВІДКУ щодо залучення субпідрядних організацій» від 13.08.2024 №13/7, у якій зазначив, що не планує залучати субпідрядні організації в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Тобто, на думку Учасника, трьох монтажників-складальників достатньо для виконання Договору про закупівлю на суму 80% договору, що, як ми вважаємо, є неможливим.
Зазначаємо, що Замовник прийняв трьох працівників Учасника як достатню кількость працівників, які будуть безпосередньо залучені до виконання договору, укладеного за результатами проведення даної закупівлі.
На нашу думку, це є неможливим. Таким чином, «ДОВІДКА щодо залучення субпідрядних організацій» від 13.08.2024 №13/7, надана Учасником, не відповідає вимогам п.1.3.1. Додатку 1 до Тендерної документації.
Вважаємо, що не відхиливши пропозицію Учасника ТОВ «Компанія Позитив», Замовник порушив вимоги п.44 Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»:
«Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.»
Вимагаємо, відповідно до п.50 п. 2) Постанови про Особливості, відмінити відкриті торги на закупівлю «Нове будівництво протирадіаційного укриття Біленьківського ліцею «Лідер» Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області с. Біленьке, вул. Шкільна, 5» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель» у зв’язку з неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
У разі Вашої необґрунтованої відповіді щодо вказаних вимог, ми будемо змушені звернутися у відповідні органи для аналізу правомірності дій членів тендерного комітету та притягнення їх до відповідальності.
Учасник може подавати скарги до органу оскарження, згідно з пунктом 59 Особливостей скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Відповідно до пункту 46 Особливостей у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою НАДАТИ ДОДАТКОВУ ІНФОРМАЦІЮ про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Отже, на даній стадії проведення закупівлі замовник НЕ МАЄ можливості задовольняти чи ні відповідну вимогу Учасника.
Стосовно інших вимог, наступним повідомляю, згідно з наданою інформацією ТОВ «Компанія Позитив», на підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, зазначена в довідці від 21.08.2024 №21/1, ТОВ «Компанія Позитив» було виконано аналогічні договори, а саме: договір від 20.11.2019 року №ZP03_03 (далі – Договір1) та договір від 24.10.2019 №ZP03_05 (далі – Договір2).
Договір1 укладено на суму 24 347 340,00 грн з урахуванням ПДВ. Відповідно до наданих актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2В) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) ТОВ «Компанія Позитив» було виконано роботи на загальну суму 24 341 416,32 грн з урахуванням ПДВ. Станом на 11.05.2021 року додатковою угодою №19 між замовником та ТОВ «Компанія Позитив» було визнано, що договір вважається виконаним в повному обсязі на загальну суму 24 341 416,32 грн з урахуванням ПДВ.
Договір 2 укладено на суму 22 401 537,00 грн з урахуванням ПДВ. Відповідно до наданих актів приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2В) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) ТОВ «Компанія Позитив» було виконано роботи на загальну суму 22 401 192,02 грн з урахуванням ПДВ. Станом на 29.12.2020 року додатковою угодою №16 між замовником та ТОВ «Компанія Позитив» було визнано, що договір вважається виконаним в повному обсязі на загальну суму 22 401 192,02 грн з урахуванням ПДВ.
Також слід зазначити, що суми вказані у відповідних позитивних листах-відгуках, наданих на підтвердження виконання Договору1 та Договору2 – правильні.
Стосовно так званої невідповідності щодо наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у ТОВ «Компанія Позитив», слід зазначити що згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. При цьому для всіх учасників закупівлі Замовником викладені єдині умови тендерної документації, і відповідність вказаним умовам є цілком можливою і доступною за способом виконання. Встановлення вимог до учасників не має на меті обмеження конкуренції чи надання переваги певному колу учасників, а лише спрямована на гарантування Замовнику виконання договірних зобов’язань.
Отже, до переліку обов’язкових ключових посад працівників, в кількісті необхідній для проведення контролю будівельних робіт (згідно Технічної специфікації (Технічного завдання) по предмету закупівлі) відносяться:
- головний інженер з досвідом роботи не менш ніж 3 роки, або інша особа, яка виконує його функції - не менше 1 особи;
- виконавець робіт, або інша особа, яка виконує його функції, повинен бути працевлаштованим в учасника за основним місцем роботи – не менше 1 особи;
- інженер з проектно-кошторисної роботи – не менше 1 особи;
- інженер з охорони праці – не менше 1 особи.
У Замовника відсутні жодні вимоги щодо наявності в учасників монтажників-складальників, яким чином Замовник може відхилити тендерну пропозицію учасника за неіснуючою вимогою, не зрозуміло!
Також хочу додати, відповідно до Закону з 1 січня 2022 року лише Уповноважена особа має право проводити процедури закупівлі. Тобто, ще 01.01.2022 актуалізувався повний перехід від тендерного комітету до Уповноваженої особи.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-09-02-000012 ● 0a7905300a6c4b72848f5ceabac917f6
- Статус: завершено ● Дата: 02 жовтня 2024
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 30 серпня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 02 вересня 2024 10:42 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
30.08.2024 № 237
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, з урахуванням наказу Держаудитслужби від 16 серпня 2024 року № 251-в «Про відпустку Басалаєвої А.В.»
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Юлія СОЛЯНІК
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2 UA-2024-07-30-002545-a 30.07.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-09-04 08:53:58
запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Нового будівництва протирадіаційного укриття Біленьківського ліцею «Лідер» Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області с. Біленьке, вул. Шкільна, 5» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-30-002545-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-09-06 15:02:41
Щодо надання пояснень до моніторингу, ID: UA-M-2024-09-02-000012
Пояснення
Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» розглянуто запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень від 2024-09-04 08:53:58, в рамках триваючого моніторингу ID: UA-M-2024-09-02-000012, опублікованого від 02 вересня 2024 10:42, стосовно закупівлі робіт: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Біленьківського ліцею «Лідер» Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області с. Біленьке, вул. Шкільна, 5» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель; закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2024-07-30-002545-a.
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на Ваші запитання:
1. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, визначено на підставі кошторисного розрахунку. За результатами розрахунків, очікувана вартість закупівлі склала: 95 649 608,00 грн з ПДВ.
Додатки:
1. Зведений кошторис.
2. Кошторис 1.
3. Кошторис 2.
4. Кошторис 4.
5. Кошторис 5.
6. Кошторис 6.
7. Кошторис 7.
8. Технічне завдання.
9. Експертний звіт.
10. Рішення.
11. Відомість обсягів робіт.
Надання пояснення з власної ініціативи
Дата: 2024-09-06 14:36:24
Щодо надання пояснень до моніторингу, ID: UA-M-2024-09-02-000012
Пояснення
Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» розглянуто запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень від 2024-09-04 08:53:58, в рамках триваючого моніторингу ID: UA-M-2024-09-02-000012, опублікованого від 02 вересня 2024 10:42, стосовно закупівлі робіт: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Біленьківського ліцею «Лідер» Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області с. Біленьке, вул. Шкільна, 5» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель; закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2024-07-30-002545-a.
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на Ваші запитання:
1. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, визначено на підставі кошторисного розрахунку. За результатами розрахунків, очікувана вартість закупівлі склала: 95 649 608,00 грн з ПДВ.
Додатки:
1. Зведений кошторис.
2. Кошторис 1.
3. Кошторис 2.
4. Кошторис 4.
5. Кошторис 5.
6. Кошторис 6.
7. Кошторис 7.
8. Технічне завдання.
9. Експертний звіт.
10. Рішення.
11. Відомість обсягів робіт.
- Відомість обсягів робіт.rtf
- Зведений кошторисний розрахунок.rtf
- Кошторис 1.rtf
- Кошторис 2.rtf
- Кошторис 4.rtf
- Кошторис 5.rtf
- Кошторис 6.rtf
- Кошторис 7.rtf
- Додаток 2 до тендерної документації Технічне завдвння.docx
- Експертний звіт.pdf
- Рішення.pdf
- Електронний підпис
Відповіді ще немає
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-09-09 13:53:30
запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Нового будівництва протирадіаційного укриття Біленьківського ліцею «Лідер» Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області с. Біленьке, вул. Шкільна, 5» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-30-002545-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації, а саме на підставі яких документів (зазначити назву файлу(ів) та номер сторінки) вами визначено відповідність пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Позитив» вимогам підпункту 1.2.2 пункту 1.2. додатку 1 тендерної документації в частині підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, зокрема надання сканованого оригіналу документа, що підтверджує факт введення об’єкту будівництва в експлуатацію або документа, що підтверджує готовність об’єкта до експлуатації.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-09-09 14:58:14
Щодо надання пояснень до моніторингу, ID: UA-M-2024-09-02-000012
Пояснення
Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» розглянуто запит Державної аудиторської служби України про надання пояснень від 2024-09-09 13:53:30, в рамках триваючого моніторингу ID: UA-M-2024-09-02-000012, опублікованого від 02 вересня 2024 10:42, стосовно закупівлі робіт: «Нове будівництво протирадіаційного укриття Біленьківського ліцею «Лідер» Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області с. Біленьке, вул. Шкільна, 5» згідно ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель; закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2024-07-30-002545-a.
В порядку ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на Ваші запитання:
1. Тендерна пропозиція учасника – товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Позитив» визначена такою, що відповідає вимогам підпункту 1.2.2 пункту 1.2. додатку 1 тендерної документації в частині підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, на підставі надання, зокрема сканованих оригіналів документів, що підтверджують готовність об’єктів до експлуатації. Файл сертифікат_готовність_дитяча_муз_школа.pdf надано у архиві WinRaR 1.2 Музична школа №1-2; файл Сертифікат ЗОШ8.pdf надано у архиві WinRaR 1.2 Школа №8-2.
Додатки:
1. сертифікат_готовність_дитяча_муз_школа.pdf
2. Сертифікат ЗОШ8.pdf
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 20 вересня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 26 вересня 2024 |
Порушення не виявлено
Ризики, що спрацювали
sas24-3-2-1
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 серпня 2024 11:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "АЛД ІНЖИНІРИНГ ТА БУДІВНИЦТВО" |
91 317 015,00
UAH з ПДВ
|
91 317 015,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Позитив" |
95 639 608,00
UAH з ПДВ
|
95 639 608,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "АЛД ІНЖИНІРИНГ ТА БУДІВНИЦТВО" #43173964 |
Відхилено |
91 317 015,00
UAH з ПДВ
|
19 серпня 2024 16:41
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 17 серпня 2024 15:33
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Позитив" #36315588 |
Переможець |
95 639 608,00
UAH з ПДВ
|
21 серпня 2024 15:03
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 21 серпня 2024 14:45
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
02 жовтня 2024 14:33
|
| Додаткова угода від 01.10.2024 №4.pdf | зміни до договору |
02 жовтня 2024 14:33
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
25 вересня 2024 08:51
|
| Додаткова угода від 24.09.2024 №3.pdf | зміни до договору |
25 вересня 2024 08:51
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 вересня 2024 13:58
|
| Додаткова угода від 13.09.2024 №2.pdf | зміни до договору |
13 вересня 2024 13:58
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 вересня 2024 13:54
|
| Додаткова угода від 13.09.2024 №1.pdf | зміни до договору |
13 вересня 2024 13:54
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 вересня 2024 14:15
|
| Протокол про технічну помилку.pdf | зміни до договору |
03 вересня 2024 14:15
|
| Електронний підпис | укладений |
02 вересня 2024 16:32
|
| Договір від 30.08.2024 №30-08-НБ-БлЛ.pdf | укладений |
02 вересня 2024 16:32
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 03 вересня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 вересня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Прийняти рішення про допущення Уповноваженою особою технічних (механічних, формальних) помилок під час здійснення закупівлі за ідентифікатором № UA-2024-07-30-002545-a щодо Закупівлі. У зв’язку з цим вжити наступних заходів, оприлюднити протокол про допущення технічних (механічних, формальних) помилок. |
| Номер договору про закупівлю: | 30/0/-НБ/БлЛ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | Протокол про технічну помилку |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 13 вересня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 вересня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, уклали цю додаткову угоду про таке: 1. Відповідно до розпорядження голови обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 28.08.2024 №683, п.п. 3 п.19 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Сторони дійшли згоди внести зміни до договору від 30.08.2024 № 30/08-НБ/БлЛ (далі – Договір), а саме: 1.1. Пункт 3.1. Розділу ІІІ Договору викласти в новій редакції: «3.1. Ціна цього Договору становить 95 639 608,00 грн (дев’яносто п’ять мільйонів шістсот тридцять дев’ять тисяч шістсот вісім грн 00 коп.), в т. ч. ПДВ – 15 939 934,67 грн (п’ятнадцять мільйонів дев’ятсот тридцять дев’ять тисяч дев’ятсот тридцять чотири грн 67 коп). З них кошти місцевого бюджету м. Запоріжжя – 95 639 608,00 грн. З них на 2024 рік – 95 639 608,00 грн. Обсяги фінансування визначаються додатковими угодами до договору на підставі планів фінансування (відповідних рішень розпорядників бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, тощо)». 1.2. Пункт 4.3. Розділу ІV Договору викласти в новій редакції: «4.3.Джерело фінансування робіт: за рахунок КПКВК 0611401 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на задоволення потреб у забезпеченні безпечного освітнього середовища» - 14 441 580,00 грн. за рахунок КПКВК 0611402 «Виконання заходів за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на задоволення потреб у забезпеченні безпечного освітнього середовища» - 81 198 028,00 грн.». 1.3. Додаток №1 «План фінансування» до Договору викласти в новій редакції, що додається. 1.4. Пункт 5.1. Розділу V Договору викласти в новій редакції: «5.1. Термін виконання робіт: з 30.08.2024 р. до 31.12.2024 р.». 1.5. Додаток №2 «Календарний графік виконання робіт» до Договору викласти в новій редакції, що додається. 2. У зв’язку із відкриттям Замовником рахунку у Держказначейській службі України, Сторони домовились внести зміни до Розділу ХХ Договору до банківських реквізитів Замовника, додавши рахунок: IBAN UA418201720344381047136095750 Держказначейська служба України, м. Київ, ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 820172. 3. Всі інші умови Договору залишаються без змін. 4. Ця додаткова угода складена у двох оригінальних примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу. |
| Номер договору про закупівлю: | 30/0/-НБ/БлЛ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 13 вересня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 вересня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, уклали цю додаткову угоду про таке: 1. На підставі листа Підрядника від 12.09.2024 № 10/09, п. 4.7. договору від 30.08.2024 № 30/08-НБ/БлЛ (надалі - Договір) встановити, що розмір попередньої оплати для виконання робіт за Договором становить 28 691 882,00 грн. (двадцять вісім мільйонів шістсот дев’яносто одна тисяча вісімсот вісімдесят дві гривні 00 коп.). Попередня оплата надається на строк - не більше трьох місяців з дня її отримання Підрядником. 2. У зв’язку із відкриттям Підрядником рахунку у ДКСУ України, Сторони домовились внести зміни до Розділу ХХ Договору до банківських реквізитів Підрядника, додавши рахунок: IBAN UA828201720355999000000790664 УДКС України у Запорізькому районі Запорізької області, МФО 820172. 3. Всі інші умови Договору залишаються без змін. 4. Ця додаткова угода складена у двох оригінальних примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу. |
| Номер договору про закупівлю: | 30/0/-НБ/БлЛ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 24 вересня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 25 вересня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, уклали цю додаткову угоду про таке: 1. Відповідно до п.п. 3 п. 19 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Сторони дійшли згоди внести зміни до договору від 30.08.2024 № 30/08-НБ/БлЛ (далі – Договір), а саме викласти пункт 4.7 розділу IV Договору в новій редакції, а саме: «4.7. Замовник може здійснювати попередню оплату робіт у розмірі що буде визначено головним розпорядником бюджетних коштів, згідно з Постановою Кабінету Міністрів від 04 грудня 2019 року №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти». У разі визначення головним розпорядником бюджетних коштів попередньої оплати, Замовник за письмовим зверненням Підрядника може прийняти рішення щодо авансування. Підрядник зобов’язується використати таку попередню оплату за цільовим призначенням на придбання тих товарів, робіт і послуг, що згідно з Договором передбачається поставити, виконати і надати протягом трьох місяців після одержання авансу. У разі отримання попередньої оплати, Підрядник протягом терміну, встановленого розпорядником коштів та погодженого Замовником, зобов’язаний підтвердити їх шляхом виконання робіт на суму не менше суми попередньої оплати, що підтверджується актами приймання виконаних робіт (форма КБ-2в). По закінченні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику. Замовник має право контролювати використання наданих Підряднику сум попередньої оплати.». 2. Всі інші умови Договору залишаються без змін. 3. Ця додаткова угода складена у двох оригінальних примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу. |
| Номер договору про закупівлю: | 30/0/-НБ/БлЛ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 01 жовтня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 жовтня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони, уклали цю додаткову угоду про таке: 1. Відповідно до п.п. 3 п. 19 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Сторони дійшли згоди внести зміни до договору від 30.08.2024 № 30/08-НБ/БлЛ (далі – Договір), а саме викласти пункт 4.7 розділу IV Договору в новій редакції, а саме: «4.7. Замовник може здійснювати попередню оплату робіт у розмірі що буде визначено головним розпорядником бюджетних коштів, згідно з Постановою Кабінету Міністрів від 04 грудня 2019 року №1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти». У разі визначення головним розпорядником бюджетних коштів попередньої оплати, Замовник за письмовим зверненням Підрядника може прийняти рішення щодо авансування. Підрядник зобов’язується використати таку попередню оплату за цільовим призначенням на придбання тих товарів, робіт і послуг, що згідно з Договором передбачається поставити, виконати і надати протягом трьох місяців після одержання авансу. У разі отримання попередньої оплати, Підрядник протягом терміну, встановленого розпорядником коштів та погодженого Замовником, зобов’язаний підтвердити їх шляхом виконання робіт на суму не менше суми попередньої оплати, що підтверджується актами приймання виконаних робіт (форма КБ-2в). Попередня оплата надається на строк не більше трьох місяців з дня її отримання Підрядником, але не пізніше 18.12.2024 року. По закінченню вказаного терміну невикористані суми авансу повертаються Замовнику. Замовник має право контролювати використання наданих Підряднику сум попередньої оплати.». 2. Всі інші умови Договору залишаються без змін. 3. Ця додаткова угода складена у двох оригінальних примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу. |
| Номер договору про закупівлю: | 30/0/-НБ/БлЛ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |