Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Черкаської обласної ради по вул. Корольова, 15 в м. Черкаси – будівництво
Очікувана вартість
108 861 434,40 UAH
UA-2024-07-19-009149-a ● 090d8133ccb74f82aff63945850c4827
Відкриті торги з особливостями
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент будівництва Черкаської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 40422357 |
| Місцезнаходження: | 18000, Україна , Черкаська обл., Черкаси, вул. Хрещатик, 223 |
| Контактна особа: |
Баранова Яна Олександрівна +380472500478 yanochka.aleks2017@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 липня 2024 16:30 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 01 серпня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 01 серпня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 серпня 2024 00:00 |
| Очікувана вартість: | 108 861 434,40 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 544 307,17 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | 1. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги). Забезпечення тендерної пропозиції надається за з урахуванням умов, викладених в даному пункті. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 544 307,17 грн. (п’ятсот сорок чотири тисячі триста сім гривень 17 коп..)*, Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія (скан-копія паперового оригіналу документу – файл у форматі PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта) або електронна банківська гарантія, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції. 2. Терміни, зазначені у банківській гарантії, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» ( із змінами). 3. У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: — повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань; — код банку (у разі наявності); — адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; — адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; — SWIFT-адреса гаранта; 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація: — повне найменування — для юридичної особи; — прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи; — ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи – резидента; — реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності); — серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); — адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: — повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія**; — адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються: — дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація; — назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях; 4. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: — вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим; — вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; — можливості часткової сплати суми гарантії. 5. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії. **Під терміном «категорія бенефіціара» мається на увазі категорія замовника відповідно до частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Банківська гарантія повинна бути безвідкличною. Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з підстав, зазначених у пункті 3 Розділу ІІІ цієї документації. Банківська гарантія сформульована іншим чином, або яка містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником. У разі якщо до тендерної документації вносяться зміни, забезпечення тендерної пропозиції має враховувати внесені зміни та відповідно містити посилання на дату рішення замовника, яким затверджена остання редакція тендерної документації. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 544307.17 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія. Розмір забезпечення складає 5% вартості договору. Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю. Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком. Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації. У разі якщо Переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору про закупівлю у національній валюті країни Замовника — гривні на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку. Оригінал банківської гарантії обов’язково знаходиться у Замовника, який відслідковує виконання умов договору та у разі виникнення обставин, коли необхідно стягнути забезпечення виконання договору, вживає всі відповідні заходи. Забезпечення виконання Договору не повертається та підлягає перерахуванню до відповідного бюджету у випадку невиконання Підрядником його договірних зобов’язань, та наступних умов: - Під час виконання договору Підрядник виступить ініціатором розірвання договору; - Підрядник порушив строк виконання робіт відповідно до календарного графіку виконання робіт; - У разі відмови Підрядника від здійснення робіт, або невиконання чи часткового виконання зобов’язань Підрядником за Договором. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця. Забезпечення виконання договору повертається Підряднику на його письмовий запит не пізніше п’яти банківських днів після отримання документів про повне виконання останнім своїх зобов’язань за договором закупівлі. Таким документом є акт звірки взаємних розрахунків, підписаний уповноваженими особами з обох сторін, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або Договору недійсними, у випадках, передбачених ст.43 Закону |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
У тендерній документації відповідно до частини 3 статті 22 Закону та абзацу 10 пункту 3 Особливостей також відображені певні додаткові обов'язкові умови), встановлення яких передбачено Фінансовою угодою (далі – Фінансова Угода) між Україною та Європейським інвестиційним банком щодо реалізації Надзвичайної кредитної програми для відновлення України (далі – НКПВУ), реалізованої відповідно до Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом від 22.04.2015 р. № 346-VIII , а які описані у Керівних принципах імплементації Програми, схвалених ЄІБ як такі, що відповідають Керівництву ЄІБ із закупівель. Такі додаткові обов’язкові умови можуть відрізнятися від норм Закону і Особливостей, проте підлягають застосування для цього тендеру.
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Черкаської обласної ради по вул. Корольова, 15 в м. Черкаси – будівництво
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
18014, Україна, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Корольова, 15
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2025
ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Замовник має право здійснити попередню оплату (аванс) з урахуванням вимог постанов Кабінету міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764 «Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва» (зокрема п.19 Порядку) та від 04 грудня 2019 року № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», у розмірі не більше ніж 30 відсотків від вартості річного обсягу робіт. Підрядник зобов'язується використати одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом трьох місяців після одержання авансу. По завершенні тримісячного терміну невикористані суми авансу повертаються замовнику протягом одного банківського дня з моменту завершення строку надання попередньої оплати. | Аванс | 45 | Календарні | 30 |
| Виконання робіт | Проміжні розрахунки за виконані роботи здійснюються Замовником в межах не більш як 95 (дев’яносто п’яти) відсотків їх загальної вартості за Договірною ціною на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми – КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми – КБ-3), та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання і рахунку на оплату. Акти приймання виконаних будівельних робіт (Форми - КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми - КБ-3), акти приймання-передачі обладнання підписуються Замовником за наявності у нього всіх необхідних виконавчих документів. Підрядник надає разом із формами КБ-2в, КБ-3 (у 4-х примірниках) Замовнику до 25 числа поточного місяця на паперових і магнітних носіях документи, що підтверджують виконання робіт, всю необхідну виконавчу документацію (сертифікати на застосовані матеріали, паспорти на конструкції та обладнання, гарантійні документи, акти на приховані роботи, документи, що підтверджують фактичні витрати на відрядження, та ін.), відомість ресурсів, яка підписана головним бухгалтером або керівником підприємства та підтверджена печаткою, а також реєстр накладних застосованих матеріалів і устаткування із зазначенням вартості, завірений підписом керівника і печаткою. | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 65 |
| Виконання робіт | Кінцеві розрахунки між Замовником та Підрядником у розмірі 5 (п’яти) відсотків від Договірної ціни здійснюються у термін до 45 (сорока п’яти) календарних днів після реєстрації декларації про готовність Об'єкта до експлуатації. | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 5 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 липня 2024 09:09 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 липня 2024 15:31 |
Додаток 3. Технічне Завдання.docx | |
29 липня 2024 15:31 |
перелік змін від 29.07.2024.pdf | |
25 липня 2024 11:52 |
перелік змін від 25.07.2024.pdf | |
19 липня 2024 16:39 |
НКПВУ ТД на роботи_2024.docx | |
19 липня 2024 16:30 |
до Додатку 3 Пояснювальна записка.pdf | |
19 липня 2024 16:30 |
до Додатку 3 Експертний звіт.pdf |
30 липня 2024 09:09 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
29 липня 2024 15:31 |
Додаток 3. Технічне Завдання.docx
|
|||||||||
29 липня 2024 15:31 |
перелік змін від 29.07.2024.pdf
|
|||||||||
25 липня 2024 11:52 |
перелік змін від 25.07.2024.pdf
|
|||||||||
19 липня 2024 16:39 |
НКПВУ ТД на роботи_2024.docx
|
|||||||||
19 липня 2024 16:30 |
до Додатку 3 Пояснювальна записка.pdf
|
|||||||||
19 липня 2024 16:30 |
до Додатку 3 Експертний звіт.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Уточнення щодо відомості обсягу робіт
Дата подання: 24 липня 2024 17:50
Дата відповіді: 25 липня 2024 10:21
Доброго дня, вивчаємо технічне завдання до предмета закупівлі, а саме Додаток №3 до тендерної документації та натрапили на таку річ у Відомості обсягів робіт: після позиції під номером 47 наступний рядок має нумерацію 52. Відповідно постало логічне запитання чи нічого Вами не було втрачено під час формування технічного завдання? Якщо така обставина має місце, то на нашу думку ліпше її усунути, адже потім будуть проблеми не лише у Вас, а і в учасника переможця, статус якого надіється отримати кожен учасник і ми в тому числі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день, шановний Учаснику. В технічному завданні було допущено механічну помилку в нумерації рядків. Обсяг робіт викладено правильно, у повному обсязі. Найближчим часом Замовником буде внесено зміни в Технічне завдання в частині нумерації рядків. Дякуємо за звернення.
Устаткування з РФ?
Дата подання: 29 липня 2024 13:16
Дата відповіді: 29 липня 2024 15:05
Напевне Вам відомо про те, що відповідно до пункту 2 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
Досліджуючи Додаток №3 до тендерної документації нами встановлено устаткування, виробництво якого здійснюється юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації, а саме GSM модем "Пульсар" (позиція 1857 Відомості обсягів робіт) – НПП «ТЕПЛОВОДОХРАН» - 390027, Рязань, ул. Новая, 51В, литера Ж, нежилое помещение Н2. А також згідно позиції 1289 Відомості обсягів робіт, Вами не розкрито що входить до складу цієї позиції: «ВМЕЗ у складі ...?». Тому, ми не виключаємо наявність іншого устаткування у Додатку №3 до тендерної документації, що є під санкційним для придбання не зважаючи чи закуповується воно окремо як товар, чи в складі робіт. Відповідно просимо надати відповіді, як бути учаснику при складанні розрахунків договірної ціни, а саме:
- чи повинен учасник самостійно вказати устаткування аналогічне до наведеного у Відомості обсягів робіт, але таке що не має походження з території країн агресорів?
- учаснику слід залишити найменування усього найменування устаткування, що відображено у Відомості обсягів робіт, з метою унеможливлення факту розбіжностей з технічним завданням?
- якщо учаснику доречно вказати еквівалент устаткування, що не перебуває під санкціями, то чи потрібно надавати якесь додаткове обґрунтування та/або документальне підтвердження?
Дякуємо за увагу та очікуємо на відповіді.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику. Відповідно до умов тендерної документації «Всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент».
На виконання пункту 2 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
Тож Учасник самостійно вказує устаткування аналогічне до наведеного у Відомості обсягів робіт, але таке що не має походження з території країн агресорів.
Щодо позиції 1285 «ВЕМЗ у складі», то Замовником буде внесено відповідні зміни до Додатку 3 тендерної документації.
Дякуємо за звернення.
На виконання пункту 2 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
Тож Учасник самостійно вказує устаткування аналогічне до наведеного у Відомості обсягів робіт, але таке що не має походження з території країн агресорів.
Щодо позиції 1285 «ВЕМЗ у складі», то Замовником буде внесено відповідні зміни до Додатку 3 тендерної документації.
Дякуємо за звернення.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-07-19-009149-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "АРТЕМЗБУД", Код ЄДРПОУ:42587219
Дата подання: 16 серпня 2024 12:25
Вимога на прийняте рішення щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції
Єдиною підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції є абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
В основу використання Вами даної підстави згідно Рішення про відхилення було зазначено наступне:
Локальний кошторис 02-01-01 на Будівельні роботи
п.11 – до позиції необґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат за рахунок умов праці та матеріальних ресурсів;
п. 67,68,69,70 – не замінені матеріали, щодо яких на момент проведення Закупівлі застосовані санкції.
Локальний кошторис 02-01-03 на Водопровід та каналізацію
п.281 – до позиції некоректно застосовано коефіцієнт вихідних вказівок, в завданні вказано Тип приводу
Локальний кошторис 03-01-01 на Будівельні роботи
п. 1480 – до позиції необґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів
Локальний кошторис 07-01-01 на Благоустрій
п. 1864 – до позиції необґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів
п. 1869 – до позиції необґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів
Зазначене є невідповідністю тендерної пропозиції ТОВ «АРТЕМЗБУД» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, дана невідповідність в інформації та документах не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Однак ми з даною позицією не згідні та вважаємо, що уповноваженою особою допущено суб’єктивну помилку, котра порушує наші законні інтереси та права виходячи з наступного:
Локальний кошторис 02-01-01 на Будівельні роботи
стосовно п.11 згідно п. 1.3.1.1 п. г застосовано коефіцієнт 1,13 – улаштування буронабивних паль, посилання на застосування даної поправки зазначено в завданні. Коефіцієнт до матеріальних ресурсів не застосовано;
стосовно п. 67,68,69,70: мінеральна вата ROCKWOOL Monrock Max 200 кг/м3 100мм, мінеральна вата ROCKWOOL Monrock Max 115 кг/м3 150мм., мінеральна вата ROCKFALL 165 кг/м3 20-150мм, мінеральна вата ROCKWOOL Monrock Max E 210 кг/м3 200мм не являється підсанкційним товаром. Виробником такого товару є компанія «Rockwool Polska Sp.z o.o.», адреса виробництва: ul.Kwiatowa, 14, 66-131 Cigacice, Polska (Польща). Підтвердженням наведеного факту слугує Сертифікат відповідності №UA.15.003.05875-23 від 02 травня 2023 року, що виданий ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» (адреса: вул. Метрологічна, буд. 4, м. Київ, 03143) – копія Сертифікату додається.
Локальний кошторис 02-01-03 на Водопровід та каналізацію
стосовно п.281 застосовано поправку 12-13-В згідно п. 2.12.1.2 – к=1,25, для електричного та електромагнітного приводів, в завданні зазначено, що привід електричний або електромагнітний;
Локальний кошторис 03-01-01 на Будівельні роботи
стосовно п. 1480 застосовано к=1,15 згідно п.3.1 додатку Г вказівок щодо застосування технічне завдання не передбачало. Може бути уточнено після ознайомлення з розділом ПОБ проєктної документації
Локальний кошторис 07-01-01 на Благоустрій
стосовно п. 1864 в завданні не вказано товщину асфальтобетонного покриття, тому прийнято товщину 4 см, відповідно конструктивам аналогічних об’єктів . Може бути уточнено після ознайомлення з проєктною документацією
стосовно п. 1869 в завданні не вказано товщину основи з ЩПС, тому прийнято товщину 30 см, відповідно конструктивам аналогічних об’єктів, враховуючи товщину асфальтобетонного покриття 15 см і мінімально допустиму товщину підстилаючого шару під нього. Може бути уточнено після ознайомлення з проєктною документацією.
Таким чином обставини, що лягли в основу використання підстави по відхиленню нашої тендерної пропозиції спростовано. Щодо решти невідповідностей, то вони підлягають усунення згідно пункту 43 Особливостей, про що власне Вами зазначено в Рішенні про відхилення
Розгорнути
Згорнути
В основу використання Вами даної підстави згідно Рішення про відхилення було зазначено наступне:
Локальний кошторис 02-01-01 на Будівельні роботи
п.11 – до позиції необґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат за рахунок умов праці та матеріальних ресурсів;
п. 67,68,69,70 – не замінені матеріали, щодо яких на момент проведення Закупівлі застосовані санкції.
Локальний кошторис 02-01-03 на Водопровід та каналізацію
п.281 – до позиції некоректно застосовано коефіцієнт вихідних вказівок, в завданні вказано Тип приводу
Локальний кошторис 03-01-01 на Будівельні роботи
п. 1480 – до позиції необґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів
Локальний кошторис 07-01-01 на Благоустрій
п. 1864 – до позиції необґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів
п. 1869 – до позиції необґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів
Зазначене є невідповідністю тендерної пропозиції ТОВ «АРТЕМЗБУД» умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, дана невідповідність в інформації та документах не може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Однак ми з даною позицією не згідні та вважаємо, що уповноваженою особою допущено суб’єктивну помилку, котра порушує наші законні інтереси та права виходячи з наступного:
Локальний кошторис 02-01-01 на Будівельні роботи
стосовно п.11 згідно п. 1.3.1.1 п. г застосовано коефіцієнт 1,13 – улаштування буронабивних паль, посилання на застосування даної поправки зазначено в завданні. Коефіцієнт до матеріальних ресурсів не застосовано;
стосовно п. 67,68,69,70: мінеральна вата ROCKWOOL Monrock Max 200 кг/м3 100мм, мінеральна вата ROCKWOOL Monrock Max 115 кг/м3 150мм., мінеральна вата ROCKFALL 165 кг/м3 20-150мм, мінеральна вата ROCKWOOL Monrock Max E 210 кг/м3 200мм не являється підсанкційним товаром. Виробником такого товару є компанія «Rockwool Polska Sp.z o.o.», адреса виробництва: ul.Kwiatowa, 14, 66-131 Cigacice, Polska (Польща). Підтвердженням наведеного факту слугує Сертифікат відповідності №UA.15.003.05875-23 від 02 травня 2023 року, що виданий ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ» (адреса: вул. Метрологічна, буд. 4, м. Київ, 03143) – копія Сертифікату додається.
Локальний кошторис 02-01-03 на Водопровід та каналізацію
стосовно п.281 застосовано поправку 12-13-В згідно п. 2.12.1.2 – к=1,25, для електричного та електромагнітного приводів, в завданні зазначено, що привід електричний або електромагнітний;
Локальний кошторис 03-01-01 на Будівельні роботи
стосовно п. 1480 застосовано к=1,15 згідно п.3.1 додатку Г вказівок щодо застосування технічне завдання не передбачало. Може бути уточнено після ознайомлення з розділом ПОБ проєктної документації
Локальний кошторис 07-01-01 на Благоустрій
стосовно п. 1864 в завданні не вказано товщину асфальтобетонного покриття, тому прийнято товщину 4 см, відповідно конструктивам аналогічних об’єктів . Може бути уточнено після ознайомлення з проєктною документацією
стосовно п. 1869 в завданні не вказано товщину основи з ЩПС, тому прийнято товщину 30 см, відповідно конструктивам аналогічних об’єктів, враховуючи товщину асфальтобетонного покриття 15 см і мінімально допустиму товщину підстилаючого шару під нього. Може бути уточнено після ознайомлення з проєктною документацією.
Таким чином обставини, що лягли в основу використання підстави по відхиленню нашої тендерної пропозиції спростовано. Щодо решти невідповідностей, то вони підлягають усунення згідно пункту 43 Особливостей, про що власне Вами зазначено в Рішенні про відхилення
Рішення замовника: Вимога відхилена
19 серпня 2024 18:36
Відповідно до пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації
«Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт».
Учасником ТОВ «АРТЕМЗБУД» у складі тендерної пропозиції надано договірну ціну з розрахунками. В ході розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено невідповідності технічній специфікації. Згідно з п. 2 п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендера пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Так, у складі Пропозиції ТОВ «АРТЕМЗБУД» міститься договірна ціна, в якій зазначено, зокрема:
Локальний кошторис 02-01-01 на Будівельні роботи
п. 11 - до позиції необґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат за рахунок умов праці та матеріальних ресурсів, а саме: це призвело до збільшення витрат на 37 468,40 грн.
Замовник не зазначав, що роботи по влаштуванню Буронабичних паль проводяться в утруднених умовах – із відсипаних острівців, на косогорах, із помостів, у котлованах зі шпунтовою огорожею і т.п., що дало підставу для використання коефіцієнтів 1,13 до витрат труда робітників-будівельників та 1,13 до часу експлуатації машин;
Локальний кошторис 02-01-03 на Водопровід та каналізацію
п. 281 - до позиції не коректно застосовано коефіцієнт вихідних вказівок, в завданні вказано Тип приводу, . Для електричного або електромагнітного приводу відповідно до Кошторисних норм України згідно з Вступними вказівками використовувати п.2.12.1.2. у нормах передбачено монтаж арматури з ручним приводом типу „маховик на шпинделі“. Для електричного або електромагнітного приводів до норм витрат труда робітників- монтажників відповідних норм, в Пропозиції учасника використано Вступні вказівки п.13.1.2 . у нормах передбачено монтаж арматури з ручним приводом типу „маховик на шпинделі“. Для ручного приводу із черв’ячною конічною або циліндричною передачею до норм витрат труда робітників-монтажників відповідних норм. Використання некоректного обгрунтування суперечить Додатку 3 Тендерної документації
Локальний кошторис 03-01-01 на Будівельні роботи
п. 1480 - до позиції не обґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів, Замовник не зазначав в тендерній документації, що виконання будівельних робіт на відкритих та напіввідкритих виробничих майданчиках з наявністю в зоні проведення робіт діючого технологічного транспорту та за наявності особливо утруднених умов з організації робочих місць,що призвело до збільшення суми на 8 465,00 грн.
Локальний кошторис 07-01-01 на Благоустрій
п. 1864 - до позиції не обґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів, що призвело до збільшення суми на 26 200,00 грн.
п. 1869 - до позиції не обґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів, що призвело до збільшення суми на 248 009,44 грн.
Замовник керуючись Проектною документацією, та враховуючи вимоги ДБН В.2.3-4:2015 "Автомобільні дороги. Частина І. Проектування Частина II. Будівництво" та ДБН В.2.3-5:2018 "Вулиці та дороги населених пунктів" не вказав підстав для використання підвищуючи коефіцієнтів.
Разом сума завищена на 320 533,66 грн.
Ці коефіцієнти приймаються за умови складності робіт, про що взагалі не зазначено у технічному завданні Замовника.За словами Учасника договірну ціну «може бути уточнено після ознайомлення з розділом ПОБ проєктної документації». Відповідно до пункту 43 Особливостей Учаснику може надаватися 24 години на виправлення невідповідностей, але ж ця норма не стосується технічних і якісних характеристик предмета закупівлі.
Крім того, відповідно до п.4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»«умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі»
Отже, вважаємо за недоцільне приймати договірну ціну ТОВ «АРТЕМЗБУД», оскільки тендера пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
«Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації.
Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції:
- договірною ціною;
- зведеним кошторисним розрахунком;
- пояснювальною запискою;
- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
- підсумковою відомістю ресурсів;
- проектом календарного графіку виконання робіт».
Учасником ТОВ «АРТЕМЗБУД» у складі тендерної пропозиції надано договірну ціну з розрахунками. В ході розгляду тендерної пропозиції Учасника було виявлено невідповідності технічній специфікації. Згідно з п. 2 п. 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендера пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Так, у складі Пропозиції ТОВ «АРТЕМЗБУД» міститься договірна ціна, в якій зазначено, зокрема:
Локальний кошторис 02-01-01 на Будівельні роботи
п. 11 - до позиції необґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат за рахунок умов праці та матеріальних ресурсів, а саме: це призвело до збільшення витрат на 37 468,40 грн.
Замовник не зазначав, що роботи по влаштуванню Буронабичних паль проводяться в утруднених умовах – із відсипаних острівців, на косогорах, із помостів, у котлованах зі шпунтовою огорожею і т.п., що дало підставу для використання коефіцієнтів 1,13 до витрат труда робітників-будівельників та 1,13 до часу експлуатації машин;
Локальний кошторис 02-01-03 на Водопровід та каналізацію
п. 281 - до позиції не коректно застосовано коефіцієнт вихідних вказівок, в завданні вказано Тип приводу, . Для електричного або електромагнітного приводу відповідно до Кошторисних норм України згідно з Вступними вказівками використовувати п.2.12.1.2. у нормах передбачено монтаж арматури з ручним приводом типу „маховик на шпинделі“. Для електричного або електромагнітного приводів до норм витрат труда робітників- монтажників відповідних норм, в Пропозиції учасника використано Вступні вказівки п.13.1.2 . у нормах передбачено монтаж арматури з ручним приводом типу „маховик на шпинделі“. Для ручного приводу із черв’ячною конічною або циліндричною передачею до норм витрат труда робітників-монтажників відповідних норм. Використання некоректного обгрунтування суперечить Додатку 3 Тендерної документації
Локальний кошторис 03-01-01 на Будівельні роботи
п. 1480 - до позиції не обґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів, Замовник не зазначав в тендерній документації, що виконання будівельних робіт на відкритих та напіввідкритих виробничих майданчиках з наявністю в зоні проведення робіт діючого технологічного транспорту та за наявності особливо утруднених умов з організації робочих місць,що призвело до збільшення суми на 8 465,00 грн.
Локальний кошторис 07-01-01 на Благоустрій
п. 1864 - до позиції не обґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів, що призвело до збільшення суми на 26 200,00 грн.
п. 1869 - до позиції не обґрунтовано застосовано коефіцієнт на збільшення трудовитрат та матеріальних ресурсів, що призвело до збільшення суми на 248 009,44 грн.
Замовник керуючись Проектною документацією, та враховуючи вимоги ДБН В.2.3-4:2015 "Автомобільні дороги. Частина І. Проектування Частина II. Будівництво" та ДБН В.2.3-5:2018 "Вулиці та дороги населених пунктів" не вказав підстав для використання підвищуючи коефіцієнтів.
Разом сума завищена на 320 533,66 грн.
Ці коефіцієнти приймаються за умови складності робіт, про що взагалі не зазначено у технічному завданні Замовника.За словами Учасника договірну ціну «може бути уточнено після ознайомлення з розділом ПОБ проєктної документації». Відповідно до пункту 43 Особливостей Учаснику може надаватися 24 години на виправлення невідповідностей, але ж ця норма не стосується технічних і якісних характеристик предмета закупівлі.
Крім того, відповідно до п.4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»«умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі»
Отже, вважаємо за недоцільне приймати договірну ціну ТОВ «АРТЕМЗБУД», оскільки тендера пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 серпня 2024 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "АРТЕМЗБУД" |
108 861 091,47
UAH з ПДВ
|
108 861 091,47
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "АРТЕМЗБУД" #42587219 |
Відхилено |
108 861 091,47
UAH з ПДВ
|
14 серпня 2024 12:07
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відсутність пропозицій