ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З
26.08.2024 №57-з

Івано-Франківськ

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

В.о. начальника Марія СТОРОЩУК

Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 26.08.2024 №57-з

Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7 UA-2024-07-09-008243-a 09.07.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-08-27 11:52:23

Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015 код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Послуги з благоустрою території (ремонт міжквартальних проїздів між буд. № 44, 54-56 по вулиці Чайковського в м. Коломиї)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-09-008243-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-08-30 10:19:49

Запит замовнику про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015 код 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи (Послуги з благоустрою території (ремонт міжквартальних проїздів між буд. № 44, 54-56 по вулиці Чайковського в м. Коломиї)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-09-008243-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
Замовником у Додатку 1 до тендерної документації (далі – ТД) для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, вимагається від учасника, зокрема: … «До довідки включається обладнання, матеріально-технічна база та технології, що будуть використовуватися при наданні послуг, та враховані при розрахунку договірної ціни і зазначені у відомості ресурсів до кошторису.
В підтвердження інформації, зазначеної в довідці, учасник надає копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, машин, механізмів. Якщо транспортні засоби, машини, механізми тощо не підлягають державній реєстрації,
- інший документ, що посвідчує право власності учасника (інвентарну картку, довідку про перебування на балансі, тощо).
Якщо учасник буде використовувати обладнання, машини, механізми тощо, відповідно до договорів оренди, або лізингу, або послуг, або інше, що визначене законодавством України, то учасник у складі пропозиції для підтвердження вказаної інформації у вищезазначеній таблиці надає:
- кольорові скан-копії з оригіналів договорів, чинних протягом всього строку надання послуг. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи повинен бути нотаріально посвідчений,
- скан-копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, машин, механізмів. Якщо транспортні засоби, машини, механізми, тощо не підлягають державній реєстрації,
- інший документ, що посвідчує право власності орендодавця, лізингодавця або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі (інвентарну картку, довідку про перебування на балансі, тощо)».
1. Яким чином Замовником враховано при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ВГР СЕРВІС" те, що ним надано договір оренди транспортного засобу від 17.01.2022 №1 на екскаватор Mecalac 12 MХТ, 1998 р.в., укладений з фізичною особою-підприємцем Мензатюк В.І., тоді як у свідоцтві про реєстрацію машини (серія ОМ №090977) власником вказаного екскаватора є Тарасюк Сергій Петрович?
2. Яким чином Замовником враховано при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ВГР СЕРВІС" те, що ним у довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 21.08.2024 №186 зазначено, що у власності перебуває перфоратор електричний МАКІТА в кількості 3 шт, пилка дискова BOSCH в кількості 2 шт., тельфер електричний EINHEL в кількості 1 шт., люлька будівельна ЛП-2 в кількості 1 шт., бункер для бетону СКІФ в кількості 1 шт., лійка для бетону СКІФ в кількості1 шт., однак не надано документ, що посвідчує право власності учасника (інвентарну картку, довідку про перебування на балансі, тощо)?

Замовником для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору у Додатку 1 до ТД вимагається від учасника надати, зокрема: … «Сканкопію договору (про який вказана інформація у таблиці) з усіма невід'ємними частинами, в тому числі додатковими угодами (якщо таке мало місце), та документів, що підтверджують їх виконання, а саме:
- акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт та витрат або акти наданих послуг.
Аналогічними вважаються договори, укладені із замовниками протягом 2022-2024 років з надання послуг/виконання робіт, відповідно до основного складу робіт згідно технічної специфікації, ціна якого повинна бути не меншою ніж 30 % від очікуваної вартості даної закупівлі.
До уваги учасників: Враховуються лише ті договори, які були виконані у повному обсязі.»
3. Яким чином Замовником враховано при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ВГР СЕРВІС" те, що ним у довідці про досвід виконання аналогічного договору від 19.07.2024 №153 зазначено два договори, укладені, зокрема: з ТОВ «Роял Парк» та з Коломийським ліцеєм №8 Коломийської міської ради від 27.09.2023 №215 на суму 5 807 548,8 грн., однак не надано Додаток 2 «Календарний план виконання робіт», який відповідно до п.13.1 договору від 27.09.2023 №215 є невід’ємною частиною та надано акт приймання будівельних робіт на суму 1862078,39 грн.
Слід зауважити, що Замовником вимагається надати сканкопію договору (про який вказана інформація у таблиці) з усіма невід'ємними частинами, в тому числі додатковими угодами та враховуються лише ті договори, які були виконані у повному обсязі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис