Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Білизна натільна демісезонна (Вид 2),
Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові) (Вид 2).
Очікувана вартість
2 259 840,00 UAH
UA-2024-07-08-008554-a ● bde7ea30ddb546b88e3f3de534e40209
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Військова частина Т0940 |
| Код ЄДРПОУ: | 26632246 |
| Місцезнаходження: | Україна , |
| Контактна особа: |
Олексій Довгай +380953839070 t0940fes@gmail.com |
| Категорія: | Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 липня 2024 15:48 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 12 липня 2024 12:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 липня 2024 12:00 |
| Початок аукціону: | 18 липня 2024 11:30 |
| Початок аукціону: | 18 липня 2024 11:30 |
| Очікувана вартість: | 2 259 840,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 11 299,20 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:18310000-5: Спідня білизна
За кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна». ТС A01XJ.80759-498:2023(01). ТС A01XJ.80257-499:2023(01).
За кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна».
ТС A01XJ.80759-498:2023(01).
ТС A01XJ.80257-499:2023(01).
ТС A01XJ.80759-498:2023(01).
ТС A01XJ.80257-499:2023(01).
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1998 комплект
Білизна натільна демісезонна (Вид 2)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 жовтня 2024
ДК 021:2015: 18310000-5 — Спідня білизна
2001 комплект
Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові) (Вид 2)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 жовтня 2024
ДК 021:2015: 18310000-5 — Спідня білизна
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 липня 2024 19:21 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
08 липня 2024 15:48 |
Оголошення білизна .docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Відповідність технічним та якісним характеристика
Дата подання: 10 липня 2024 18:54
Дата відповіді: 11 липня 2024 12:22
Доброго дня! Відповідно до Додатку 1, вимагається надання учасником торгів : - Сертифікати якості або сертифікат відповідності, або висновок СЕС на всі матеріали, з яких виготовляється виріб; - АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України;- протоколи випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації. В закупівлі UA-2024-07-08-008554-a предметом закупівлі є Білизна натільна демісезонна, вид 2 та Білизна для холодної погоди (Вид 2). Як відомо з технічною специфікації види відрізняються лише кольором основного матеріалу. Чи буде достатньо, якщо учасник торгів надасть документи на підтвердження відповідності запропонованого товару технічним та якісним характеристикам лише на якийсь один "вид"?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, так підійде, АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України .
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-07-08-008554-a.a1
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ КСК-20, Код ЄДРПОУ:43348638
Дата подання: 21 липня 2024 10:19
Скарга на рішення про визнання переможця
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«КСК-20»
Ідентифікаційний код юридичної особи: 43348638
07853, Київська обл., Бородянський р-н, селище міського типу Немішаєве, вулиця Залізнична, будинок 11, тел.+380679004851
________________________________________________________________________________
№900 19.07.2024 року
Замовник :
Військова частина Т0940, код 26632246,
Дніпропетровська обл, місто Новомосковськ
Скаржник : Товариство з обмеженою відповідальністю
«КСК-20»
ЄДРПОУ 43348638
07853, Київська обл., Бородянський р-н, селище
Міського типу Немішаєве, вулиця Залізнична,
будинок 11
тел.+380679004851
електронна пошта: 9004851@gmail.com
СКАРГА
на рішення Уповноваженої особи військової частини т0940 що до визначення переможцем ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» учасника спрощеної закупівлі закупівлі «Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові) (Вид 2) , за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна »
Номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-07-08-008554-a
Замовник торгів військова частина т0940 розпочав процедуру спрощеної закупівлі Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові)(Вид 2) за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» відповідно ідентифікатору закупівлі: UA-2024-07-08-008554-a.
За результатами розгляду пропозицій, Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини т0940 №193/1 від 19.07.2024 року).
Скаржник ТОВ «КСК-20» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, та норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Учасником торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» подано пропозицію яка не відповідає вимогам Тендерної документації та нормам ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до абзацу 4 п. 16 Оголошення у разі якщо учасник або переможець відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в оголошенні документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній передбачений абзацем 4 п. 16 Оголошення лист-роз’яснення в довільній формі.
Додатком 1 Оголошення предбачено що запропонований товар повинен бути виготовлений не раніше 2024 року. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутня інформація про те що запропонований ними товар виготовлений не раніше 2024 року.
Додатком 1 Оголошення предбачено що товар, який постачається, має бути новим про що у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист, термін та умови його зберігання не порушені. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній гарантійний лист про те що запропонований ними товар новий, термін та умови його зберігання не порушені.
Додатком 1 Оголошення предбачено надання АКТУ щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України на Білизну натільну демісезонну (Вид 2), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Разом з тим тендерна пропозиція ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» містить АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01), що не є предметом даної закупівлі
Додатком 1 Оголошення предбачено надання протоколу випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 року випробувальною. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній протокол випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 на Білизну натільну демісезонну (Вид 2), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Разом з тим тендерна пропозиція ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» містить протокол випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01), що не є предметом даної закупівлі.
Додатком 1 Оголошення передбачено надання оригіналу листа-відгука про співпрацю за аналогічними договорами (не менше 1 (одного)) від замовників. Лист повинен бути належно оформлений (містити вихідний номер та дату видачі такого документу), мати посилання на договір (із зазначенням його назви, дати та номеру), щодо якого наданий відгук, а також містити інформацію про предмет договору, стан його виконання, наявність (відсутність) претензій з боку замовника. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній вищевказаний лист відгук.
п.10 Додатку 3 Оголошення передбачено надання Довідки, засвідченої підписом уповноваженої особи учасника, щодо відповідності запропонованої закупівлі вимогам технічної специфікації за формою, наведеною в додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній вищевказаний документ;
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, як таку, яка не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів які підтверджують технічні характеристики предмету закупівлі прямо суперечить одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивний та неупереджений оцінки пропозицій.
Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скасувати своє рішення про визнання переможцем товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини т0940 №193/1 від 19.07.2024 року)).
Директор ТОВ «КСК-20» Коток О.Б.
Розгорнути
Згорнути
«КСК-20»
Ідентифікаційний код юридичної особи: 43348638
07853, Київська обл., Бородянський р-н, селище міського типу Немішаєве, вулиця Залізнична, будинок 11, тел.+380679004851
________________________________________________________________________________
№900 19.07.2024 року
Замовник :
Військова частина Т0940, код 26632246,
Дніпропетровська обл, місто Новомосковськ
Скаржник : Товариство з обмеженою відповідальністю
«КСК-20»
ЄДРПОУ 43348638
07853, Київська обл., Бородянський р-н, селище
Міського типу Немішаєве, вулиця Залізнична,
будинок 11
тел.+380679004851
електронна пошта: 9004851@gmail.com
СКАРГА
на рішення Уповноваженої особи військової частини т0940 що до визначення переможцем ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» учасника спрощеної закупівлі закупівлі «Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові) (Вид 2) , за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна »
Номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2024-07-08-008554-a
Замовник торгів військова частина т0940 розпочав процедуру спрощеної закупівлі Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові)(Вид 2) за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» відповідно ідентифікатору закупівлі: UA-2024-07-08-008554-a.
За результатами розгляду пропозицій, Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини т0940 №193/1 від 19.07.2024 року).
Скаржник ТОВ «КСК-20» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, та норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Учасником торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» подано пропозицію яка не відповідає вимогам Тендерної документації та нормам ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до абзацу 4 п. 16 Оголошення у разі якщо учасник або переможець відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в оголошенні документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній передбачений абзацем 4 п. 16 Оголошення лист-роз’яснення в довільній формі.
Додатком 1 Оголошення предбачено що запропонований товар повинен бути виготовлений не раніше 2024 року. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутня інформація про те що запропонований ними товар виготовлений не раніше 2024 року.
Додатком 1 Оголошення предбачено що товар, який постачається, має бути новим про що у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист, термін та умови його зберігання не порушені. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній гарантійний лист про те що запропонований ними товар новий, термін та умови його зберігання не порушені.
Додатком 1 Оголошення предбачено надання АКТУ щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України на Білизну натільну демісезонну (Вид 2), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Разом з тим тендерна пропозиція ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» містить АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01), що не є предметом даної закупівлі
Додатком 1 Оголошення предбачено надання протоколу випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 року випробувальною. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній протокол випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 на Білизну натільну демісезонну (Вид 2), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Разом з тим тендерна пропозиція ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» містить протокол випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01), що не є предметом даної закупівлі.
Додатком 1 Оголошення передбачено надання оригіналу листа-відгука про співпрацю за аналогічними договорами (не менше 1 (одного)) від замовників. Лист повинен бути належно оформлений (містити вихідний номер та дату видачі такого документу), мати посилання на договір (із зазначенням його назви, дати та номеру), щодо якого наданий відгук, а також містити інформацію про предмет договору, стан його виконання, наявність (відсутність) претензій з боку замовника. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній вищевказаний лист відгук.
п.10 Додатку 3 Оголошення передбачено надання Довідки, засвідченої підписом уповноваженої особи учасника, щодо відповідності запропонованої закупівлі вимогам технічної специфікації за формою, наведеною в додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. В тендерній пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній вищевказаний документ;
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, як таку, яка не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів які підтверджують технічні характеристики предмету закупівлі прямо суперечить одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивний та неупереджений оцінки пропозицій.
Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скасувати своє рішення про визнання переможцем товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини т0940 №193/1 від 19.07.2024 року)).
Директор ТОВ «КСК-20» Коток О.Б.
Скасована
Дата: 24 липня 2024 11:34
Причина: cancelled
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22 липня 2024 12:29
На Вашу скаргу №900 від 19.07.2024р. повідомляємо наступне.
Щодо відсутності листа-відгука: Переможцем закупівлі наданий лист відгук (шляхом оновлення документів переможця).
Щодо відсутності АКТу щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України на Білизну натільну демісезонну (Вид 2) та відсутності протоколу випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації (якщо в протоколі випробувань зразка відсутні випробування якогось з матеріалів, то додатково додається протокол випробувань цього матеріалу) або протоколи випробувань матеріалів відповідно до обсягів перевірки, з яких виготовлено зразок, що видані не раніше 2024 року на Білизну натільну демісезонну (Вид 2). Попри те, що переможцем наданий Акт щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), вона містить посилання саме на ТС A01XJ.80759-498:2023(01) , яке вимагалось Технічною документацією на зазначену закупівлю. Враховуючи вищезазначене, ваша вимога підляє відхиленню.
Щодо відсутності листа-відгука: Переможцем закупівлі наданий лист відгук (шляхом оновлення документів переможця).
Щодо відсутності АКТу щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України на Білизну натільну демісезонну (Вид 2) та відсутності протоколу випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації (якщо в протоколі випробувань зразка відсутні випробування якогось з матеріалів, то додатково додається протокол випробувань цього матеріалу) або протоколи випробувань матеріалів відповідно до обсягів перевірки, з яких виготовлено зразок, що видані не раніше 2024 року на Білизну натільну демісезонну (Вид 2). Попри те, що переможцем наданий Акт щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), вона містить посилання саме на ТС A01XJ.80759-498:2023(01) , яке вимагалось Технічною документацією на зазначену закупівлю. Враховуючи вищезазначене, ваша вимога підляє відхиленню.
Номер вимоги: UA-2024-07-08-008554-a.a2
Статус:
Скасована
Учасник: Фізична особа-підприємець Єремчук Андрій Олегович, Код ЄДРПОУ:3301719090
Дата подання: 23 липня 2024 14:40
Щодо невідповідності пропозиції учасника вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі
СКАРГА
на рішення уповноваженої особи військової частини Т0940 щодо визнання переможцем спрощеної закупівлі (UA-2024-07-08-008554-a) - Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові) (Вид 2) , за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна » - ТОВ «ОЛІМП ЄРОТРЕЙД»
м. Хмельницький 22.07.2024 року
Повідомляємо про те, що 08.07.2024 року в електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/uk з’явилось повідомлення про проведення спрощеної закупівлі (ідентифікатор) UA-2024-07-08-008554-a за кодом ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна», де замовником виступає Військова частина Т0940, код ЄДРПОУ: 26632246 згідно оголошення про проведення спрощеної закупівлі затвердженого Рішенням уповноваженої особи від «08» липня 2024 р. (далі – Оголошення).
18.07.2024 року відбувся електронний аукціон, за результатами якого учасник ФОП Єремчук Андрій Олегович посів друге місце.
Замовником була розглянута тендерна пропозиція учасника ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД», який за результатами аукціону подав найменшу тендерну пропозицію та обрано їх переможцем торгів (згідно протоколу № 193/1 від 19.07.2024 року).
Однак, Скаржник не погоджується з Рішенням Замовника та вважає, що такі дії замовника порушують права та законні інтереси учасників та ЗУ «Про публічні закупівлі», ЗУ «Про оборонні закупівлі» та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі – Особливості), так як допущено наступні порушення:
Відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє пропозицію учасника в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Відповідно до Розділу 17.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Згідно з абз. 4 Розділу 16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в разі якщо учасник або переможець відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в оголошенні документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів.
Проте, не зважаючи на вищезазначені норми, учасником ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» подано Пропозицію, яка не відповідає вимогам Оголошення, так як не було надано усіх необхідних документів, що вимагалися Оголошенням про проведення Спрощеної закупівлі, а саме:
Додатком 1 до Оголошення вимагається що у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист, що товар, який постачається, має бути новим, термін та умови його зберігання не порушені. Проте в Пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній даний гарантійний лист або ж лист-пояснення щодо причин відсутності такого документу.
Додатком 1 Оголошення передбачено надання оригіналу листа-відгука про співпрацю за аналогічними договорами (не менше 1 (одного)) від замовників. В Пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній лист-відгук про співпрацю за аналогічними договорами або ж лист-пояснення щодо причин відсутності такого документу.
Відповідно до абз.10 Додатку 3 Оголошення вимагається надання Учасником довідки, засвідченої підписом уповноваженої особи учасника, щодо відповідності запропонованої закупівлі вимогам технічної специфікації за формою, наведеною в додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Проте в Пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутня відповідна довідка або ж лист-пояснення.
Окрім цього, Скаржник звертає увагу, що ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» було надано документи, що не відповідають предмету Спрощеної закупівлі, а відтак не можуть вважатися документами, що підтверджують відповідність Пропозиції Учасника вимогам Замовника, що визначені в Оголошенні. А саме, пропозиція ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» містить АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Проте предметом Спрощеної закупівлі є Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові)(Вид 2), відтак в Додатку 1 Оголошення замовником вимагався АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України на Білизну натільну демісезонну (Вид 2), а не Білизну натільну демісезонну (Вид 3).
Також, ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» в Пропозиції було подано протокол випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 року на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), що не є предметом закупівлі. Натомість Замовником в Додатку 1 Оголошення вимагалося надання протоколу випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 року на Білизну натільну демісезонну (Вид 2).
Замовником не може бути застосовано у даному випадку положення пункту 8 Загальних положень Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» та пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Особливості).
Так, відповідно до абзацу 2 пункту 43 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відтак, вважаємо, що замовник порушив принцип здійснення оборонних закупівель відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про оборонні закупівлі», а саме - запобігання корупції, зловживанням та дискримінації та принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням, що передбачені п. 5, 6 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
21.07.2024 року учасником ТОВ КСК-20 було подано аналогічну Вимогу в котрій останній вказав замовникові на відповідні порушення, однак уповноваженою особою ТО940 не задоволено Скаргу учасника з причин того, що ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» надав документи якості та відповідності згідно ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Додатково повідомляємо про те що ТС A01XJ.80759-498:2023(01) та ТС A01XJ.80257-499:2023(01) має декілька видів білизни демісезонної та для холодної погоди:
У зв’язку із чим просимо ВАС ще раз детально ознайомитись із Додатком 1 ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові)(Вид 2) за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» до Технічних характеристик предмета закупівлі, оскільки зелений колір виробу і чорний має суттєве значення при проведені досліджень, адже вироблений з іншої тканини ! :
Оголошення про закупівлю розроблено відповідно до вимог Закону України «Про оборонні закупівлі» (далі – Закон № 808), Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275. Терміни, які використовуються в цій інструкції вживаються у значенні, наведеному в Законі № 808, Законі № 922 та Особливостях.
Відповідно до п.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
У разі ігнорування вищезазначених порушень Замовником, Скаржник буде змушений звернутись з відповідним листом до Міністерства оборони України, Державної аудиторської служби України та до інших контролюючих органів.
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини Т0940 №193/1 від 19.07.2024 року).
3. Провести закупівлю в рамках законодавства
Розгорнути
Згорнути
на рішення уповноваженої особи військової частини Т0940 щодо визнання переможцем спрощеної закупівлі (UA-2024-07-08-008554-a) - Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові) (Вид 2) , за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна » - ТОВ «ОЛІМП ЄРОТРЕЙД»
м. Хмельницький 22.07.2024 року
Повідомляємо про те, що 08.07.2024 року в електронній системі закупівель https://prozorro.gov.ua/uk з’явилось повідомлення про проведення спрощеної закупівлі (ідентифікатор) UA-2024-07-08-008554-a за кодом ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна», де замовником виступає Військова частина Т0940, код ЄДРПОУ: 26632246 згідно оголошення про проведення спрощеної закупівлі затвердженого Рішенням уповноваженої особи від «08» липня 2024 р. (далі – Оголошення).
18.07.2024 року відбувся електронний аукціон, за результатами якого учасник ФОП Єремчук Андрій Олегович посів друге місце.
Замовником була розглянута тендерна пропозиція учасника ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД», який за результатами аукціону подав найменшу тендерну пропозицію та обрано їх переможцем торгів (згідно протоколу № 193/1 від 19.07.2024 року).
Однак, Скаржник не погоджується з Рішенням Замовника та вважає, що такі дії замовника порушують права та законні інтереси учасників та ЗУ «Про публічні закупівлі», ЗУ «Про оборонні закупівлі» та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі – Особливості), так як допущено наступні порушення:
Відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє пропозицію учасника в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Відповідно до Розділу 17.1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Згідно з абз. 4 Розділу 16 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в разі якщо учасник або переможець відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь із вказаних в оголошенні документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів.
Проте, не зважаючи на вищезазначені норми, учасником ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» подано Пропозицію, яка не відповідає вимогам Оголошення, так як не було надано усіх необхідних документів, що вимагалися Оголошенням про проведення Спрощеної закупівлі, а саме:
Додатком 1 до Оголошення вимагається що у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист, що товар, який постачається, має бути новим, термін та умови його зберігання не порушені. Проте в Пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній даний гарантійний лист або ж лист-пояснення щодо причин відсутності такого документу.
Додатком 1 Оголошення передбачено надання оригіналу листа-відгука про співпрацю за аналогічними договорами (не менше 1 (одного)) від замовників. В Пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутній лист-відгук про співпрацю за аналогічними договорами або ж лист-пояснення щодо причин відсутності такого документу.
Відповідно до абз.10 Додатку 3 Оголошення вимагається надання Учасником довідки, засвідченої підписом уповноваженої особи учасника, щодо відповідності запропонованої закупівлі вимогам технічної специфікації за формою, наведеною в додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Проте в Пропозиції ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» відсутня відповідна довідка або ж лист-пояснення.
Окрім цього, Скаржник звертає увагу, що ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» було надано документи, що не відповідають предмету Спрощеної закупівлі, а відтак не можуть вважатися документами, що підтверджують відповідність Пропозиції Учасника вимогам Замовника, що визначені в Оголошенні. А саме, пропозиція ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» містить АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» виготовлену у відповідності до ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Проте предметом Спрощеної закупівлі є Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові)(Вид 2), відтак в Додатку 1 Оголошення замовником вимагався АКТ щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України на Білизну натільну демісезонну (Вид 2), а не Білизну натільну демісезонну (Вид 3).
Також, ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» в Пропозиції було подано протокол випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 року на Білизну натільну демісезонну (Вид 3), що не є предметом закупівлі. Натомість Замовником в Додатку 1 Оголошення вимагалося надання протоколу випробувань зразків відповідно до обсягів перевірки на відповідність вимогам нормативної або технічної документації що видані не раніше 2024 року на Білизну натільну демісезонну (Вид 2).
Замовником не може бути застосовано у даному випадку положення пункту 8 Загальних положень Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» та пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Особливості).
Так, відповідно до абзацу 2 пункту 43 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відтак, вважаємо, що замовник порушив принцип здійснення оборонних закупівель відповідно до абз. 6 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про оборонні закупівлі», а саме - запобігання корупції, зловживанням та дискримінації та принципи об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням, що передбачені п. 5, 6 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі».
21.07.2024 року учасником ТОВ КСК-20 було подано аналогічну Вимогу в котрій останній вказав замовникові на відповідні порушення, однак уповноваженою особою ТО940 не задоволено Скаргу учасника з причин того, що ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» надав документи якості та відповідності згідно ТС A01XJ.80759-498:2023(01). Додатково повідомляємо про те що ТС A01XJ.80759-498:2023(01) та ТС A01XJ.80257-499:2023(01) має декілька видів білизни демісезонної та для холодної погоди:
У зв’язку із чим просимо ВАС ще раз детально ознайомитись із Додатком 1 ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі Білизна натільна демісезонна (Вид 2), Білизна для холодної погоди (сорочка та кальсони зимові)(Вид 2) за кодом CPV ДК 021:2015: 18310000-5 «Спідня білизна» до Технічних характеристик предмета закупівлі, оскільки зелений колір виробу і чорний має суттєве значення при проведені досліджень, адже вироблений з іншої тканини ! :
Оголошення про закупівлю розроблено відповідно до вимог Закону України «Про оборонні закупівлі» (далі – Закон № 808), Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275. Терміни, які використовуються в цій інструкції вживаються у значенні, наведеному в Законі № 808, Законі № 922 та Особливостях.
Відповідно до п.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
У разі ігнорування вищезазначених порушень Замовником, Скаржник буде змушений звернутись з відповідним листом до Міністерства оборони України, Державної аудиторської служби України та до інших контролюючих органів.
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД» (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою військової частини Т0940 №193/1 від 19.07.2024 року).
3. Провести закупівлю в рамках законодавства
Скасована
Дата: 24 липня 2024 11:34
Причина: cancelled
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18 липня 2024 12:05
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД" |
1 739 700,00
UAH з ПДВ
|
1 728 400,80
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Фізична особа-підприємець Єремчук Андрій Олегович |
1 757 727,00
UAH з ПДВ
|
1 739 640,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ КСК-20 |
1 858 590,00
UAH з ПДВ
|
1 858 590,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "ТІС ГРУП" |
2 009 808,00
UAH з ПДВ
|
2 009 808,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД" #44757703 |
Рішення скасоване |
1 728 400,80
UAH з ПДВ
|
24 липня 2024 11:34
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОЛІМП ЄВРОТРЕЙД" #44757703 |
Відхилено |
1 728 400,80
UAH з ПДВ
|
24 липня 2024 11:49
|
|
|
Фізична особа-підприємець Єремчук Андрій Олегович #3301719090 |
Відхилено |
1 739 640,00
UAH з ПДВ
|
29 липня 2024 11:28
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 27 липня 2024 14:08
|
|
ТОВ КСК-20 #43348638 |
Переможець |
1 858 590,00
UAH з ПДВ
|
02 серпня 2024 12:49
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
08 січня 2025 10:23
|
| Електронний підпис | укладений |
12 серпня 2024 14:07
|
| Договір 27РС від 12.08.2024 року.pdf | укладений |
12 серпня 2024 13:37
|
| Договір 27РС від 12.08.2024.pdf | укладений |
12 серпня 2024 09:21
|