Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

«Реконструкція міського будинку культури за адресою: вул. А.О. Грановського, б.3, м. Остер, Чернігівського району, Чернігівської області. I черга будівництва: Влаштування покрівлі, згідно ЄЗС ДК 021:2015:45454000-4 — Реконструкція»
Очікувана вартість
3 187 612,00 UAH
UA-2024-06-12-005928-a 67bdb201a1674194b6aaf9ff96ccf11f
Відкриті торги з особливостями    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Юлія Потебня

+380931631447 potebnyayuliya88@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Остерської міської ради
Код ЄДРПОУ: 44970581
Місцезнаходження: 17044, Україна , Чернігівська обл., м. Остер, вул. Незалежності, 21
Контактна особа: Юлія Потебня
+380931631447
potebnyayuliya88@gmail.com
Категорія: Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 12 червня 2024 12:57
Звернення за роз’ясненнями: до 24 червня 2024 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 24 червня 2024 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 27 червня 2024 00:00
Початок аукціону: 27 червня 2024 11:44
Початок аукціону: 27 червня 2024 11:44
Очікувана вартість: 3 187 612,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 15 938,06 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: Мова тендерної пропозиції українська

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 робота
«Реконструкція міського будинку культури за адресою: вул. А.О. Грановського, б.3, м. Остер, Чернігівського району, Чернігівської області. I черга будівництва: Влаштування покрівлі, згідно ЄЗС ДК 021:2015:45454000-4 — Реконструкція»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 17044, Україна, Чернігівська область, Остер, Грановського, 3
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 грудня 2024
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Взаєморозрахунки за виконані роботи проводяться поетапно на підставі фактично виконаних обсягів робіт та їх вартості, визначеної в договірній ціні. Акти приймання-передачі виконаних робіт готує Підрядник і передає для підписання уповноваженому представнику Замовника. Уповноважений представник Замовника у продовж п’яти днів перевіряє реальність акту і підписує його в частині фактично виконаних обсягів робіт. Замовник проводить розрахунки за виконані роботи після підписання уповноваженими представниками Сторін форм КБ-2в і КБ-3 протягом 20 робочих днів, при наявності коштів на рахунках. Пiсляоплата 20 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі:

Підстави для відмови в участі

1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку або керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Стаття 47, пункт 6
Стаття 47, пункт 5
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
Учасник юридична особа підтверджує, що
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 47, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Стаття 47, пункт 2
Стаття 47, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 47, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 47, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 47, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Стаття 47, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 47, пункт 9
Стаття 47, пункт 10
Стаття 47, пункт 11
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
1. Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку або керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Стаття 47, пункт 6
Стаття 47, пункт 5
Учасник фізична особа підтверджує, що
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
Учасник юридична особа підтверджує, що
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
2. Вчинення економічних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Стаття 47, пункт 4
Стаття 50, пункт 1
Учасник підтверджує, що
Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
3. Вчинення корупційних правопорушень
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Стаття 47, пункт 2
Стаття 47, пункт 3
Учасник підтверджує, що
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
4. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Стаття 47, пункт 12
Учасник підтверджує, що
Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
6. Порушення справ про банкрутство
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Стаття 47, пункт 8
Учасник підтверджує, що
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
7. Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Стаття 47, пункт 7
Замовник підтверджує, що
Тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
8. Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Підтверджує: закупівельник
Відноситься до: учасника
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Стаття 47, пункт 1
Замовник підтверджує, що
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
9. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Підтверджує: учасник
Відноситься до: учасника
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Стаття 47, пункт 9
Стаття 47, пункт 10
Стаття 47, пункт 11
Стаття 9, частина 2, пункт 9
Учасник підтверджує, що
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Статус вимоги:
Активна
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57
Статус вимоги:
Архівована
Дата створення вимоги: 12 червня 2024 12:57

Вимоги до тендерної пропозиції:

Вимоги до тендерної пропозиції

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
Підтверджує: учасник
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Мова тендерної пропозиції українська

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2024-06-12-005928-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ФДС БУД", Код ЄДРПОУ:43459201
Дата подання: 05 липня 2024 03:49
Вимога щодо неправомірного визначення переможцем відкритих торгів
Відділом освіти, культури, туризму, молоді та спорту Остерської міської ради (надалі – Замовник) оголосив відкриті торги в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2024-06-12-005928-a на закупівлю «Реконструкція міського будинку культури за адресою: вул. А.О. Грановського, б.3, м. Остер, Чернігівського району, Чернігівської області. I черга будівництва: Влаштування покрівлі, згідно ЄЗС ДК 021:2015:45454000-4 — Реконструкція».
Рішенням Замовника (ПРОТОКОЛ №4 рішенням уповноваженої особи від 03.07.2024 тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» (надалі – Учасник) була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» було визнано переможцем відкритих торгів, та прийнято рішення про намір укласти договір і опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Проте, з аналізу тендерної пропозиції зазначеного Учасника випливають численні її невідповідності чинному законодавству та тендерній документації, які були проігноровані Замовником, та є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ», якого було визнано переможцем тендеру.
Детально вивчивши відповідне протокольне рішення Замовника та проаналізувавши тендерну пропозицію переможця, ТОВ "ФДС БУД" повідомляє про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема про таке.
Вимога тендерної документації:
В ДОДАТОКУ 1 до тендерної документації «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід**» в п.1.1 зазначно, що в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, у тому числі таких, що будуть залучатися на договірних підставах тощо, які мають необхідні знання та досвід (зазначаються лише ті працівники, які безпосередньо залучатимуться до виконання робіт за предметом закупівлі), за формою Таблиці 1.

Надано учасником, якого визначено переможцем:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у складі пропозиції надано відповідну довідку в якій відсутні кваліфікаційні робітники що мають відповідати характеру виконуваних робіт

Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД:
Відповідно до робіт, що зазначені в Технічному завданні Тендерної документації в ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» відсутні кваліфікаційні робітники що мають відповідати характеру виконуваних робіт, а саме: покрівельник, тесляр та монтажник-газозварник.

Вимога тендерної документації:
В ДОДАТОКУ 1 до тендерної документації «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід**» в п.1.2 зазначно, що до довідки додати документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / субпідрядником (наприклад: штатний розпис / трудовий договір / цивільно-правовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) / інший документ).

Надано учасником, якого визначено переможцем:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у складі пропозиції не надано відповідну інформацію та відсутні документи що підтверджують відповідні стосунки.

Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у складі пропозиції мав надати відповідну інформацію та відсутні документи що підтверджують відповідні стосунки.

Вимога тендерної документації:
В ДОДАТОКУ 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики згідно предмета закупівлі» п.1 зазначено, що Підрядник виконує усі види робіт згідно технічного завдання та відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (зі змінами)
Надано учасником, якого визначено переможцем:
Договірна ціна в якій зазначено, що Договірна ціна «Визначена згідно з Настановою з визначення вартості будівництва»
Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД:
В Договірній ціні має бути зазначено, що договірна ціна розраховується відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (зі змінами)»

Вимога тендерної документації:
В ДОДАТОКУ 1 до тендерної документації п.4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» п.п.3 «У разі, якщо учасник або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран та проживає на території України на законних підставах, учасник у складі тендерної пропозиції має надати стосовно таких осіб…»
Надано учасником, якого визначено переможцем:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у складі пропозиції не надано відповідну інформацію.

Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у складі пропозиції мав надати відповідну інформацію.

Вимога тендерної документації:
ДОДАТОКУ 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики згідно предмета закупівлі», а саме ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ в Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01 на Покрівля п.4 зазначено С112-243 варіант 2 (зворотнiматерiали) Дрова(зворотнi матерiали) в обсязі 15,8 м3.
Надано учасником, якого визначено переможцем:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» відсутній розрахунк.

Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД:
Пунктом 4 Технічного завдання додатку 2 до тендерної документації передбачені Дрова (зворотні матеріали) в обсязі 15.8 м3, про те у вищезгаданих документах наданих ТОВ «РБК РОСТ» відсутній розрахунок цих зворотних матеріалів, чим порушені вимоги:
- пункту абзацу 3 пункту 3.19 Настанови, а саме: Вартість матеріалів, виробів та комплектів у складі зворотних сум приймається як за нові за поточними відпускними цінами із застосуванням коефіцієнта зносу 0,5, крім тих, на які ціни реалізації можуть бути визначені.
- пункту 3.24 Настанови, а саме Об’єктні кошториси складаються за формою, наведеною в додатку 5 цієї Настанови, на об’єкт шляхом підсумовування даних локальних кошторисів, з групуванням робіт та витрат по відповідних графах кошторисної вартості «будівельних робіт», «устаткування, меблів та інвентарю».
Якщо вартість об’єкта будівництва може бути визначена за одним локальним
кошторисом, то об’єктний кошторис не складається. У цьому випадку роль об’єктного кошторису виконує локальний кошторис.
В об’єктному кошторисі по рядках та у підсумку наводяться показники одиничної
вартості (1 м3 об’єму, 1 м2 площі будівель та споруд, 1 км довжини лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури тощо).
За підсумком об’єктного кошторису довідково позначаються зворотні суми, визначені в усіх локальних кошторисах, що відносяться до об’єкту.
- пункту 3.39 Настанови а саме: За підсумком зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва зазначаються:
Зворотні суми, що враховують реалізацію: …
2) матеріалів і виробів, одержуваних від знесення будівель і споруд, розбирання
комплектів, у розмірі, що визначається за розрахунком

Зазначені зворотні суми складаються з підсумків зворотних сум, наведених довідково в
об’єктних (локальних) кошторисах.


Отже пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» мала бути відхилена.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 липня 2024 16:53
Відділом освіти, культури, туризму, молоді та спорту Остерської міської ради 05.07.2024 року отримано вимогу щодо неправомірного визначення переможця відкритих торгів з особливостями ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» від ТОВ "ФДС БУД", тендерна пропозиція якого не розглядалася.
Надаємо пояснення по суті вимоги:
1. Відповідно до додатку 1 тендерної документації, в пункті 1 Кваліфікаційного критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» замовником вимагається довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, у тому числі таких, що будуть залучатися на договірних підставах тощо, які мають необхідні знання та досвід (зазначаються лише ті працівники, які безпосередньо залучатимуться до виконання робіт за предметом закупівлі). В тендерній документації не вказано конкретного переліку кваліфікацій/посад працівників, які мають бути зазначені учасником в довідці відповідно до п.1.1. додатку 1.
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» надав довідку відповідно до п.1.1. додатку 1, чим виконав вимогу замовника.
2. Відповідно до додатку 1 тендерної документації, в пункті 1 Кваліфікаційного критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» замовником вимагається до довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід додати документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / субпідрядником (наприклад: штатний розпис / трудовий договір / цивільно-правовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) / інший документ).
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» надано накази на прийняття на роботу всіх працівників, які зазначені в довідці відповідно до п.1.1. додатку 1, чим виконано вимогу замовника.
3. Згідно з додатком 2 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики згідно предмета закупівлі», підрядник виконує усі види робіт згідно технічного завдання та відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (зі змінами).
Учасники процедури закупівлі повинні надати документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником, а саме: кошторисну документацію розраховану у програмному комплексі АВК-5 у форматі PDF або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації. В складі кошторисної документації учасником надається:
- договірна ціна з пояснювальною запискою;
- зведений кошторисний розрахунок;
- локальні кошториси;
- відомість ресурсів до кожного локального кошторису або підсумкова відомість ресурсів.
У тендерній документації не було зазначено вимоги, що в документі «Договірна ціна» має міститися вираз «договірна ціна розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (зі змінами).»
Учасник ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» надав документи, які вимагалися згідно технічного завдання.
4. В додатку 1 тендерної документації, пункті 4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» вказано, що у разі, якщо учасник або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран та проживає на території України на законних підставах, учасник у складі тендерної пропозиції має надати стосовно таких осіб:
• військовий квиток, виданий іноземцю, який в установленому порядку уклав контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту або Національній гвардії України або
• посвідчення біженця чи документ, що підтверджує надання притулку в Україні, або
• посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, або
• посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист в Україні, або
• витяг із реєстру територіальної громади, що підтверджує зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи разом з посвідкою на тимчасове проживання або посвідкою на постійне проживання або візою.
Замовником було перевірено відомості про ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та інших відкритих джерелах інформації, де зазначено, що кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи є Макаренко Олег Юрійович, відсоток частки статутного капіталу або відсоток права голосу: 100, який є громадянином України. Відповідно учасник не повинен подавати документи, що свідчать про законність його перебування та проживання на території України.
5. Згідно з додатком 2 тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики згідно предмета закупівлі», учасники процедури закупівлі повинні надати кошторисну документацію у складі:
- договірна ціна з пояснювальною запискою;
- зведений кошторисний розрахунок;
- локальні кошториси;
- відомість ресурсів до кожного локального кошторису або підсумкова відомість ресурсів.
В Технічному завданні додатку 2 тендерної документації, пунктом 4 передбачені Дрова (зворотні матеріали) в обсязі 15.8 м3.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01 на Покрівля, який він надає у складі тендерної пропозиції пунктом 4 зазначаються Дрова (зворотні матеріали) в обсязі 15.8 м3. В той же час умовами тендерної документації, не вимагалося розрахунку зворотних сум від реалізації зворотних матеріалів.
Учасник ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» надав документи, які вимагалися згідно технічного завдання.
З огляду на вищевказане, відсутні підстави для задоволення вимоги ТОВ "ФДС БУД".

Документи подані скаржником

Звернення до Держаудитслужби

Номер звернення: UA-R-2024-07-05-000008 • 53c4c554834946c69d12359776c2c174
Автор звернення: Ременець О.В.
Дата створення звернення: 2024-07-05 13:58
  • Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
  • Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Відділом освіти, культури, туризму, молоді та спорту Остерської міської ради (надалі – Замовник) оголосив відкриті торги в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2024-06-12-005928-a на закупівлю «Реконструкція міського будинку культури за адресою: вул. А.О. Грановського, б.3, м. Остер, Чернігівського району, Чернігівської області. I черга будівництва: Влаштування покрівлі, згідно ЄЗС ДК 021:2015:45454000-4 — Реконструкція». Рішенням Замовника (ПРОТОКОЛ №4 рішенням уповноваженої особи від 03.07.2024 тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» (надалі – Учасник) була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» було визнано переможцем відкритих торгів, та прийнято рішення про намір укласти договір і опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Проте, з аналізу тендерної пропозиції зазначеного Учасника випливають численні її невідповідності чинному законодавству та тендерній документації, які були проігноровані Замовником, та є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ», якого було визнано переможцем тендеру. Детально вивчивши відповідне протокольне рішення Замовника та проаналізувавши тендерну пропозицію переможця, повідомляю про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема про таке. Вимога тендерної документації: В ДОДАТОКУ 1 до тендерної документації «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід**» в п.1.1 зазначно, що в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, у тому числі таких, що будуть залучатися на договірних підставах тощо, які мають необхідні знання та досвід (зазначаються лише ті працівники, які безпосередньо залучатимуться до виконання робіт за предметом закупівлі), за формою Таблиці 1. Надано учасником, якого визначено переможцем: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у складі пропозиції надано відповідну довідку в якій відсутні кваліфікаційні робітники що мають відповідати характеру виконуваних робіт Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД: Відповідно до робіт, що зазначені в Технічному завданні Тендерної документації в ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» відсутні кваліфікаційні робітники що мають відповідати характеру виконуваних робіт, а саме: покрівельник, тесляр та монтажник-газозварник. Вимога тендерної документації: В ДОДАТОКУ 1 до тендерної документації «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід**» в п.1.2 зазначно, що до довідки додати документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / субпідрядником (наприклад: штатний розпис / трудовий договір / цивільно-правовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) / інший документ). Надано учасником, якого визначено переможцем: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у складі пропозиції не надано відповідну інформацію та відсутні документи що підтверджують відповідні стосунки. Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у складі пропозиції мав надати відповідну інформацію та відсутні документи що підтверджують відповідні стосунки. Вимога тендерної документації: В ДОДАТОКУ 1 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики згідно предмета закупівлі» п.1 зазначено, що Підрядник виконує усі види робіт згідно технічного завдання та відповідно до вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (зі змінами) Надано учасником, якого визначено переможцем: Договірна ціна в якій зазначено, що Договірна ціна «Визначена згідно з Настановою з визначення вартості будівництва» Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД: В Договірній ціні має бути зазначено, що договірна ціна розраховується відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (зі змінами)» Вимога тендерної документації: В ДОДАТОКУ 1 до тендерної документації п.4 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» п.п.3 «У разі, якщо учасник або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран та проживає на території України на законних підставах, учасник у складі тендерної пропозиції має надати стосовно таких осіб…» Надано учасником, якого визначено переможцем: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у складі пропозиції не надано відповідну інформацію. Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» у складі пропозиції мав надати відповідну інформацію. Вимога тендерної документації: ДОДАТОКУ 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та інші характеристики згідно предмета закупівлі», а саме ТЕХНІЧНОМУ ЗАВДАННІ в Локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01 на Покрівля п.4 зазначено С112-243 варіант 2 (зворотнiматерiали) Дрова(зворотнi матерiали) в обсязі 15,8 м3. Надано учасником, якого визначено переможцем: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» відсутній розрахунк. Обґрунтування невідповідності тендерної пропозиції переможця вимогам ТД: Пунктом 4 Технічного завдання додатку 2 до тендерної документації передбачені Дрова (зворотні матеріали) в обсязі 15.8 м3, про те у вищезгаданих документах наданих ТОВ «РБК РОСТ» відсутній розрахунок цих зворотних матеріалів, чим порушені вимоги: - пункту абзацу 3 пункту 3.19 Настанови, а саме: Вартість матеріалів, виробів та комплектів у складі зворотних сум приймається як за нові за поточними відпускними цінами із застосуванням коефіцієнта зносу 0,5, крім тих, на які ціни реалізації можуть бути визначені. - пункту 3.24 Настанови, а саме Об’єктні кошториси складаються за формою, наведеною в додатку 5 цієї Настанови, на об’єкт шляхом підсумовування даних локальних кошторисів, з групуванням робіт та витрат по відповідних графах кошторисної вартості «будівельних робіт», «устаткування, меблів та інвентарю». Якщо вартість об’єкта будівництва може бути визначена за одним локальним кошторисом, то об’єктний кошторис не складається. У цьому випадку роль об’єктного кошторису виконує локальний кошторис. В об’єктному кошторисі по рядках та у підсумку наводяться показники одиничної вартості (1 м3 об’єму, 1 м2 площі будівель та споруд, 1 км довжини лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури тощо). За підсумком об’єктного кошторису довідково позначаються зворотні суми, визначені в усіх локальних кошторисах, що відносяться до об’єкту. - пункту 3.39 Настанови а саме: За підсумком зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва зазначаються: Зворотні суми, що враховують реалізацію: … 2) матеріалів і виробів, одержуваних від знесення будівель і споруд, розбирання комплектів, у розмірі, що визначається за розрахунком … Зазначені зворотні суми складаються з підсумків зворотних сум, наведених довідково в об’єктних (локальних) кошторисах. Отже пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» мала бути відхилена.
Відповідь Держаудитслужби: Очікується
Текст відповіді: Очікується відповідь
Дата відповіді: Очікується
Документи, подані автором

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2024-08-20-000046 ● 0008950cfaac402d813c93ffd77c74ba
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 20 серпня 2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 20 серпня 2024 16:17
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ
20.08.2024 № 45-З
Чернігів

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

В.о. начальника Олександр ЗАКУРІН

Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»

Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3. UA-2024-06-12-005928-a 12.06.2024 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-08-23 11:54:47

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція міського будинку культури за адресою: вул. А.О. Грановського, б.3, м. Остер, Чернігівського району, Чернігівської області. I черга будівництва: Влаштування покрівлі, згідно ЄЗС ДК 021:2015:45454000-4 — Реконструкція», очікуваною вартістю 3 187 612,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-12-005928-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Яким чином були дотримані переможцем процедури закупівлі – ТОВ «РБК РОСТ», вимоги абзацу другого пункту 17 Особливостей, а саме: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю»?
3. Просимо повідомити про фактичний стан виконання договору відряду від 15.07.2024 № 1507, укладеного між Замовником та ТОВ «РБК РОСТ» за результатами даної закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-08-28 14:09:08

ПОЯСНЕННЯ на запит

ПОЯСНЕННЯ на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області у межах проведення моніторингу закупівлі ID: UA-2024-06-12-005928-a
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (надалі по тексту- Закон) уповноважена особа Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту надає пояснення, інформацію та документи на вищезазначений запит від 23.08.2024 року:
Уповноважена особа Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Остерської міської ради повідомляє, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснювалося відповідно до чинних нормативно-правових актів.
Здійснення закупівлі «Реконструкція міського будинку культури за адресою: вул. А.О. Грановського, б.3, м. Остер, Чернігівського району, Чернігівської області. I черга будівництва: Влаштування покрівлі, згідно ЄЗС ДК 021:2015:45454000-4 — Реконструкція» передбачено Програмою соціально-економічного розвитку Остерської міської територіальної громади на 2023-2025 роки.
Очікувана вартість предмета закупівлі, технічні та якісні характеристики предмету закупівлі визначено у відповідності до розробленої, згідно вимог Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва», яка затверджена Наказом Міністерства розвитку громад та територій України «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021р. № 281 (зі змінами) та затвердженої в установленому порядку проектної-кошторисної документації (локальні кошториси та підсумкова відомість ресурсів додається).
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, який міститься в складі проектно-кошторисної документації та визначений з урахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та експертизи проектної документації, відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2011 №560 (із змінами).
20.12.2023 року було отримано позитивний ЕКСПЕРТНИЙ ЗВІТ № 02/195/23 щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проєктом: «Реконструкція міського будинку культури за адресою: вул. А.О. Грановського, б.3, м. Остер, Чернігівського району, Чернігівської області. I черга будівництва: Влаштування покрівлі». Еспертиза проведена ТОВ «СІВЕРЕКСПЕРТ». Сканований Експертний звіт (позитивний) з додатком, додається.
Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва «Реконструкція міського будинку культури за адресою: вул. А.О. Грановського, б.3, м. Остер, Чернігівського району, Чернігівської області. I черга будівництва: Влаштування покрівлі» визначено, що загальна вартість складає 3 295 617 грн. з ПДВ. В тому числі глава 10 включає: кошти на утримання служби замовника 1% - 24 038 грн, кошти на здійснення технічного нагляду 1,5% - 36 056 грн. Разом по главі 10 – 60 094 грн. без ПДВ. Глава 12 включає: вартість проектних робіт – 18 740 грн., вартість експертизи проектної документації – 8 577 грн., кошти на здійснення авторського нагляду – 6 860 грн. Разом по главі 12 –34 177 грн. без ПДВ. Таким чином, очікувана вартість закупівлі робіт складає 3 187 612 грн. (три мільйони сто вісімдесят сім тисяч шістсот дванадцять гривень) з урахуванням ПДВ.
Бюджетні призначення на зазначену вище закупівлю визначено рішенням двадцять четвертої сесії восьмого скликання Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області №03-24/VIII від 10.05.2024 року.
Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), уповноважена особа повідомляє наступне:
14.06.2024 року на веб-сайті Остерської територіальної громади було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: «Реконструкція міського будинку культури за адресою: вул. А.О. Грановського, б.3, м. Остер, Чернігівського району, Чернігівської області. I черга будівництва: Влаштування покрівлі, згідно ЄЗС ДК 021:2015:45454000-4 — Реконструкція», яке можна переглянути за посиланням https://rada.info/upload/users_files/04061754/0ed1bdc22f93b04a6079ba0ede388313.docx
Щодо запиту про надання інформації про те, яким чином були дотримані переможцем процедури закупівлі – ТОВ «РБК РОСТ», вимоги абзацу другого пункту 17 Особливостей, а саме: «Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю» повідомляємо наступне:
03.07.2024 р. переможцем процедури закупівлі – ТОВ «РБК РОСТ» було оприлюднено в електронній системі закупівель наказ ТОВ «РБК РОСТ» № 3 від 08.02.2024 року «Про призначення директора» Макаренко О.Ю. та рішення учасника ТОВ «РБК РОСТ» № 07/02/2024 від 07.02.2024 року.
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (надалі по тексту- Закон) надаємо пояснення щодо запиту надання інформації про фактичний стан виконання договору підряду від 15.07.2024 № 1507, укладеного між Замовником та ТОВ «РБК РОСТ» за результатами даної закупівлі :
Уповноважена особа Відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту інформує, що станом на дату надання пояснень Замовник не отримав дозвіл на початок виконання будівельних робіт, а тому роботи не розпочаті і відповідно оплат за договором, що був укладений за результатом проведеної закупівлі не здійснено.

Документи до пояснення по запиту:
1. Копія зведеного кощторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.
2. Копія локального кошторису 02-01-01.
3. Копія локального кошторису 02-01-02.
4. Копія локального кошторису 02-01-03.
5. Копія підсумкової відомісті ресурсів.
6. Копія експертного звіту (позитивного) № 02/195/23.
7. Копія додатку до експертного звіту № 02/195/23.
8. Скріншот з сайту Остерської територіальної громади.
9. Копія наказу ТОВ «РБК РОСТ» № 3 від 08.02.2024 року «Про призначення директора» Макаренко О.Ю та копія рішення учасника ТОВ «РБК РОСТ» № 07/02/2024 від 07.02.2024 року.

Надання інформації про усунення порушення замовником

Інформація про усунення порушень оприлюднено (надано) у доданому файлі " Інформація про усунення порушень.pdf" та документ, що свідчить про вжиття таких заходів.

2024-09-16 16:45:14


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDF
Дата публікації: 10 вересня 2024
Кінцевий строк оскарження: 25 вересня 2024

Порушення виявлено

  1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  2. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей)

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Підтвердження усунення порушення

Усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто

Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей) • усунуто

Порушення усунуто

2024-09-16 17:40:13

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 27 червня 2024 12:07

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Відповідність критеріям Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ» 2 997 166,14
UAH з ПДВ
2 997 166,14
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи
ТОВ "ФДС БУД" 3 148 120,80
UAH з ПДВ
3 148 120,80
UAH з ПДВ
Відповіді учасника Документи

Публічні документи

03 липня 2024 22:39
Електронний підпис
02 липня 2024 19:52
Електронний підпис
26 червня 2024 21:21
Електронний підпис
26 червня 2024 21:21
Електронний підпис
26 червня 2024 21:21
5. Лист-відгук.pdf.p7s
26 червня 2024 21:00
4. Аналогічний договір.pdf
26 червня 2024 21:00
13. Локальні кошториси.pdf
26 червня 2024 21:00
5. Лист-відгук.pdf
26 червня 2024 21:00
2. Накази працівників.pdf

Публічні документи

26 червня 2024 09:08
Електронний підпис
26 червня 2024 09:08
Електронний підпис
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ВРЛК_02-01-03.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ЗВВЛК_02-01-03.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ЛК1_02-01-02.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ЗКР_8.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ЗКР_9.pdf
25 червня 2024 17:31
71.imd
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ДЦ_6.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ДЦ_2.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ВРЛК_02-01-01.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ДЦ_4.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ЗКР_5.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ЗВВЛК_02-01-02.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ВРЛК_02-01-02.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ЗВВ.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ЛК1_02-01-01.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ДЦ_3.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ЛК1_02-01-03.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_Т3-10.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ПВР.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_ЗВВЛК_02-01-01.pdf
25 червня 2024 17:31
U_71_ДЦ_Т2.pdf
25 червня 2024 17:31
2) Довідка п.47.pdf
25 червня 2024 17:31
6) Довідка ліцензія.pdf
25 червня 2024 17:31
4) паспорт кравець.PDF
25 червня 2024 17:31
19) Накази .pdf
25 червня 2024 17:31
9) Довідка.pdf
25 червня 2024 17:31
11) Довідка.pdf
25 червня 2024 17:31
16) Статут 19.01.2022.PDF
25 червня 2024 17:31
13) Декларація, дозвіл.pdf
25 червня 2024 17:31
15) Виписка ЄДР 21.01.2022.PDF
25 червня 2024 17:31
10) Довідка.pdf
25 червня 2024 17:31
4) индет.Код кравець.PDF
25 червня 2024 17:31
8) Субпідрядник1.pdf
25 червня 2024 17:31
1) Лист-відгук.pdf
25 червня 2024 17:31
1) Аналогічний договір.pdf
25 червня 2024 17:31
1) Посвідчення.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ»

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Підтверджую

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

ТОВ "ФДС БУД"

Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Підтверджую

Вчинення економічних правопорушень

Суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів

Підтверджую

Вчинення корупційних правопорушень

Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Підтверджую

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Підтверджую

Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Підтверджую

Порушення справ про банкрутство

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Підтверджую

Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)

Підтверджую

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Підтверджую

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції

Мова тендерної пропозиції українська

Підтверджую

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ»
#44651778
Переможець 2 997 166,14
UAH з ПДВ
03 липня 2024 12:49
Вимога про усунення невідповідностей
до 03 липня 2024 08:59

Вимога про усунення невідповідностей

1. ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: 1.1. Учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору наданий файл «Аналогічний договір.pdf», де в додатку 1 до договору в документі «Договірна ціна» відсутні номер та дата підписання договору. В документі «Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва» відсутня дата затвердження та підпис посадової особи замовника, яким затверджено документ. В додатку 2 до договору «Календарний план» відсутні номер та дата підписання договору. 2. ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ: 2.1. Відповідно до додатку 1 тендерної документації, на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним вважається повністю виконаний (завершений) договір, який підтверджує наявність в учасника досвіду щодо виконання робіт з будівництва або капітального ремонту або реконструкції будівлі/споруди/приміщення. 2. не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі, 3. копія/ї довідки(-ок) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3, що підтверджує/ють виконання аналогічного/их договору/ів в повному обсязі. 4. лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору. 3. ІНФОРМАЦІЯ (ДОКУМЕНТ), ЩО ПОВИНЕН НАДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: 3.1. Виправити невідповідності в додатку 1 та додатку 2 до договору, який учасник надає на підтвердження своєї кваліфікації. Або надати нову довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору), не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі, копія/ї довідки(-ок) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3, що підтверджує/ють виконання аналогічного/их договору/ів в повному обсязі, лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.

Документи

03 липня 2024 12:50
Довідка НАЗК
03 липня 2024 12:47
Електронний підпис

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 03 липня 2024 12:49

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РБК РОСТ»
#44651778
2 997 166,14
UAH з ПДВ
Документи

Документи

03 липня 2024 12:50
Довідка НАЗК
03 липня 2024 12:47
Електронний підпис

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
16 вересня 2024 15:42
IMG_ДУ1.pdf укладений
16 вересня 2024 15:40
Електронний підпис укладений
15 липня 2024 13:47
Договір 1507.PDF укладений
15 липня 2024 13:42

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 15 липня 2024 — 31 грудня 2024
Сума оплати за договором: 0
з ПДВ
Причини розірвання договору: За згодою Сторін.