Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 - 50110000-9 послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (ремонт автомобільного транспорту Skoda).
Очікувана вартість
800 000,00 UAH
UA-2024-05-23-011855-a ● f3f38dd1591c4495bf24a03dc960e42c
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державне підприємство "Сервісно-видавничий центр" |
| Код ЄДРПОУ: | 25286486 |
| Місцезнаходження: | 04080, Україна , Київська обл., Київ, вулиця Нижньоюрківська, будинок 6 |
| Контактна особа: |
Ольга Майорова 380736898963 dp.svc.56@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 23 травня 2024 17:10 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 червня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 15 червня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 18 червня 2024 00:00 |
| Очікувана вартість: | 800 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 8 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
ремонт автомобільного транспорту Skoda
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
ДК 021:2015 - 50110000-9 послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (ремонт автомобільного транспорту Skoda).
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04080, Україна, Київська область, Київ, вулиця Нижньоюрківська, будинок 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 50110000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 24 травня 2024 10:10
Дата відповіді: 25 травня 2024 09:52
Шановний Замовнику,
1. Вимагаємо відмінити дискримінаційну вимогу Замовника стосовно того, що Учасник повинен до закінчення строку подання пропозицій здійснити огляд транспортних засобів Замовника, акти огляду підписані Замовником та Учасником повинні обов’язково надаватись у складі пропозиції, тому що Замовник не вказав в тендерній документації дату та час проведення даного огляду Учасниками, коли транспортні засоби Замовника будуть знаходитись в одному місці, Замовник не вказав форму огляду у тендерній документації, за якою Учасник повинен виконувати огляд, а також в даному огляді нема ніякої необхідності, тому що огляд підтверджує тільки наявність автомобілів у Замовника, але не може підтвердити технічний стан автомобілів без виконання повноцінної діагностики за місцезнаходженням Учасника з використанням необхідного обладнання, а тому даний огляд створює додаткову перешкоду Учаснику у участі в закупівлі. Даною вимогою Замовник може впливати на доступ Учасників до огляду, перешкоджати виконанню огляду Учасниками транспортних засобів, тому дана вимога впливає на значне зменшення кількості можливих Учасників у тендері та унеможливлює проведення конкурентних торгів без змін необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. Дана вимога обмежує права на участь у закупівлі інших можливих Учасників. Звертаємо увагу Замовника, що на практиці, АМК відхиляє подібні вимоги Замовників, тому якщо Замовник не відмінить дану вимогу, то буде подана відповідна скарга до АМК.
2. Вимагаємо відмінити дискримінаційну вимогу стосовно того, що Участник повинен мати змогу ремонтувати автомобілі Замовника зокрема на офіційному сертифікованому дилерському центрі Skoda у таких містах Львів, Вінниця, Одеса, Чернігів. Вимога стосовно офіційних сертифікованих дилерських центрів Skoda є дискримінаційною та економічно не обґрунтованою Замовником, тому що автомобілі Замовника від 2007 по 2018 року виробництва і на них вже не діє гарантія від Заводу Виробника. Дана вимога впливає на значне зменшення кількості можливих Учасників у тендері та проведенню конкурентних торгів без змін необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, обслуговування у офіційного дилера Skoda є не обов’язковим для Замовника та дорожчим ніж у можливих Учасників, які не мають сертифікату офіційного дилера Skoda, що може призвести до не обґрунтованих завищених витрат Замовником бюджетних коштів. В разі відмови Замовника вносити зміни у тендерну документацію, будемо вимушені звертатись до АМК.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, Згідно пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 2 Закону зурахуванням цих особливостей.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Державне підприємство «Сервісно-видавничий центр» надає автотранспортні послуги Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України, Національному агентству з питань запобігання корупції, Міністерству освіти і науки України, Національному агентству з акредитації України, тощо та має парк спеціалізованих автотранспортних засобів, облаштованих спец. обладнанням, які задіяні під час діяльності у функціях підвищеного для держави значення. Тому Замовником висуваються посилені вимоги з якості обслуговування до СТО, які не затримують та не ускладнюють виконання державних обов’язків керівниками вищевказаних Міністерств.
Також враховуючи різний технічний стан спеціалізованих транспортних засобів, які підлягають ремонту і технічному обслуговуванню, учасник повинен до закінчення строку подання пропозицій здійснити огляд транспортних засобів Замовника з метою оцінювання відповідності своєї технічної бази для обслуговування транспорту Замовника. Зазначена вимога обґрунтована необхідністю попереднього визначення обсягу робіт з урахуванням стану автопарку Замовника, а також відсутністю спеціальних знань у уповноважених осіб Замовника, які могли б достовірно та завчасно визначити стан транспортних засобів та включити зазначену інформацію в тендерну документацію, чим виключити необхідність огляду транспортних засобів. Враховуючи вищевикладене Замовник не вважає дану вимогу дискримінаційною.
Також варто зазначити, що ДП «СВЦ» є юридичною особою публічного права у формі державного комерційного підприємства, і головною метою діяльності ДП «СВЦ» є досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Підприємство не є розпорядником бюджетних коштів.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Державне підприємство «Сервісно-видавничий центр» надає автотранспортні послуги Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України, Національному агентству з питань запобігання корупції, Міністерству освіти і науки України, Національному агентству з акредитації України, тощо та має парк спеціалізованих автотранспортних засобів, облаштованих спец. обладнанням, які задіяні під час діяльності у функціях підвищеного для держави значення. Тому Замовником висуваються посилені вимоги з якості обслуговування до СТО, які не затримують та не ускладнюють виконання державних обов’язків керівниками вищевказаних Міністерств.
Також враховуючи різний технічний стан спеціалізованих транспортних засобів, які підлягають ремонту і технічному обслуговуванню, учасник повинен до закінчення строку подання пропозицій здійснити огляд транспортних засобів Замовника з метою оцінювання відповідності своєї технічної бази для обслуговування транспорту Замовника. Зазначена вимога обґрунтована необхідністю попереднього визначення обсягу робіт з урахуванням стану автопарку Замовника, а також відсутністю спеціальних знань у уповноважених осіб Замовника, які могли б достовірно та завчасно визначити стан транспортних засобів та включити зазначену інформацію в тендерну документацію, чим виключити необхідність огляду транспортних засобів. Враховуючи вищевикладене Замовник не вважає дану вимогу дискримінаційною.
Також варто зазначити, що ДП «СВЦ» є юридичною особою публічного права у формі державного комерційного підприємства, і головною метою діяльності ДП «СВЦ» є досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку. Підприємство не є розпорядником бюджетних коштів.
Щодо виконання рішення АМКУ
Дата подання: 12 червня 2024 12:44
Дата відповіді: 13 червня 2024 13:50
Шановний Замовнику,
зверніть увагу, що на виконання рішення АМКУ, Ви мали внести зміни до ТД по двом пунктам скарги, але у новій версії ТД, викладеної Вами сьогодні (12.06.24) нібито на виконання рішення АМКУ, внесено зміни липе по одному пункту.
Підкажіть, коли очікувати фінальну версію ТД зі змінами на виконання рішення АМКУ?
Відповідь: Доброго дня. Всі зміни на виконання рішення АМКУ внесено в ТД.
Щодо обслуговування у всіх мвстах України
Дата подання: 13 червня 2024 14:57
Дата відповіді: 13 червня 2024 17:10
Ст 13 ЗУ«Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачає, що: «Здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами-підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абз. 2 ч. 2 ст. 215 Цивільного кодексу України (далі — ЦК України)». Виходячи із ч. 2 ст. 215 ЦК України, недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність» Кримінальний кодекс України доповнено ст. 111-1, яка, серед іншого, встановлює, що колабораційною діяльністю є передача матеріальних ресурсів незаконним збройним чи воєнізованим формуванням, створеним на тимчасово окупованій території, та/або збройним чи воєнізованим формуванням держави-агресора, та/або провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, зокрема окупаційною адміністрацією держави-агресора. Такі діяння караються штрафом до 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років із позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від 10 до 15 років та з конфіскацією майна.
У разі, якщо вину буде доведено у судовому порядку, особу, яка провадила господарську діяльність із таким контрагентом, знаходячись на підконтрольній території України, може бути притягнуто до кримінальної відповідальності за ст. 111-2 «Пособництво державі-агресору», санкція якої передбачає позбавлення волі на строк від 10 до 12 років із позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від 10 до 15 років та з конфіскацією майна або без такої.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовник самостійно перевіряє інформацію про те, що учасник не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території у Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (зі змінами). У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник у складі тендерної пропозиції має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом. У випадку якщо учасник зареєстрований на тимчасово окупованій території та учасником не надано у складі тендерної пропозиції підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом, замовник відхиляє його тендерну пропозицію на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Щодо обслуговування у всіх містах України
Дата подання: 13 червня 2024 17:20
Дата відповіді: 13 червня 2024 17:38
Шановний замовнику, щодо попереднього запитання та відповіді: мова не йде про учасника, мова йде про те що, замовник зобов'язує мати змогу обслуговувати на усій території України (у всіх містах) не виключаючи тимчасово окупованих.
То ж внесіть, будь ласка, відповідні зміни, згідно чинного законодавства. Статті закону прописані у попередньому обговоренні, у даному випадку, стосуються вас як замовника.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, до ТД внесено вищезазначені зміни.
Щодо відміни торгів
Дата подання: 13 червня 2024 17:53
Дата відповіді: 14 червня 2024 00:18
Шановний Замовнику,
підкажіть, будь ласка, Протокол про відміну закупівлі чи має відношення до закупівлі №UA-2024-05-23-011855-а? Тому що Протокол вами підвішений датовано 2023 роком, з чого випливає, що дані торги мають відбутися як і заплановано. То ж або приведіть до ладу документ або не блокуйте тендер невідповідними документами, такі дії мають свої наслідки для замовників, згідно рішень відповідних органів.
Заздалегідь вдячні.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, в протоколі 23 було допущено формальну помилку, а саме невірно вказана остання цифра року, що вже зафіксовано уповноваженою особою та оформлено відповідними документами. Тому данний протокол має пряме відношення до закупівлі. Як тільки буде змога буде підтянути протокол з описом помилки, це буде зроблено.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-05-23-011855-a.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ АВТОСОЮЗ, Код ЄДРПОУ:30223848
Дата подання: 27 травня 2024 17:21
Дата подання: 27 травня 2024 17:21
Оскарження умов тендерної документації (дискримінаційних вимог)
Просимо прийняти до розгляду скаргу щодо дискримінаційних вимог тендерної документації, яка містить вимоги та положення, які є дискримінаційними та/або суперечать нормам чинного законодавства.
ТОВ «АВТОСОЮЗ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості, в тому числі встановлення дискримінаційних вимог до потенційних учасників процедури закупівлі
Уважно вивчивши Тендерну документацію, скаржник вважає, що вона містить вимоги та положення, які є дискримінаційними та/або суперечать нормам чинного законодавства.
1. Відповідно до пункту 4 Додатку 4, Технічні вимоги, ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ: послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 50110000-9 (ремонт автомобільного транспорту Skoda) Замовником вимагається надання послуг на офіційному сертифікованому дилерському центрі Skoda (далі – СТО), яке розміщується у межах міст: Львова, Вінниці, Чернігова та Одеси
2. Відповідно до пункту 11 Додатку 4, Технічні вимоги, ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ: послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання – за кодом CPV за ДК 021:2015 - 50110000-9 (ремонт автомобільного транспорту Skoda) Замовником вимагається здійснення попереднього огляду автомобілів до подання тендерної пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 29 травня 2024 15:43
Рішення від 29.05.2024 № 9382.pdf
Дата публікації: 29 травня 2024 15:42
Інформація про резолютивну частину рішення від 06.06.2024 № 9936.pdf
Дата публікації: 07 червня 2024 13:07
Рішення від 06.06.2024 № 9936.pdf
Дата публікації: 11 червня 2024 15:01
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відповідно до РІШЕННЯ Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель No 9936-р/пк-пз від 06.06.2024, повідомляємо, що внесено зміни до Додатку №4 тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі»:
А саме пункт «11. Враховуючи різний технічний стан транспортних засобів, які підлягають ремонту і технічному обслуговуванню, учасник повинен до закінчення строку подання пропозицій здійснити огляд транспортних засобів Замовника. Контактна особа з боку Замовника: Анатолій Іванович тел.: +38067 658 75 99. Факт огляду підтверджується двостороннім Актом огляду, підписаний представниками Замовника та Учасника в день огляду.
Пропозиція учасника, яка не містить Акту огляду оформленого у відповідності до зазначених вимог, буде відхилена Замовником:- Акт огляду транспортних засобів має бути наданий за підписом уповноваженого представника Замовника та Учасника, а також містити найменування учасника.» виключено.
Тендерна документація оприлюднена в новій редакції з урахуванням змін.
Дата виконання рішення замовником: 12 червня 2024 12:39
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 13 червня 2024 17:41 |
| Кінець періоду оскарження: | 24 червня 2024 00:00 |
| Дата відміни: | 24 червня 2024 00:00 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг. |
Документи:
|
13 червня 2024 17:40
|
Електронний підпис |
|
13 червня 2024 17:40
|
Протокольне рішення УО № 25.docx |