Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а саме 984/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: санаторій «Поляна» Закарпатська обл., Свалявський р-н., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104;
16/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104;
об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1928235921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 171;
об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1929688621240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 131.
за ДК 021:2015(CPV) – 99999999-9 Не відображене в інших розділах
Очікувана вартість
200 000,00 UAH
UA-2024-05-15-002969-a ● 1f9c81f073e546f493ac3693f2f8e895
Відкриті торги з особливостями
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ВИЯВЛЕННЯ,РОЗШУКУ ТА УПРАВЛІННЯ АКТИВАМИ,ОДЕРЖАНИМИ ВІД КОРУПЦІЙНИХ ТА ІНШИХ ЗЛОЧИНІВ |
| Код ЄДРПОУ: | 41037901 |
| Місцезнаходження: | 01001, Україна , м. Київ обл., ВУЛИЦЯ БОРИСА ГРІНЧЕНКА, будинок 1 |
| Контактна особа: |
Вечірка Роман Сергійович +380442900852 r.vechirka@arma.gov.ua |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 15 травня 2024 10:48 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 24 травня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 травня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 травня 2024 18:00 |
| Початок аукціону: | 28 травня 2024 12:47 |
| Початок аукціону: | 28 травня 2024 12:47 |
| Очікувана вартість: | 200 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:99999999-9: Не відображене в інших розділах
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а саме 984/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: санаторій «Поляна» Закарпатська обл., Свалявський р-н., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104;
16/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104;
об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1928235921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 171;
об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1929688621240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 131.
Розгорнути
Згорнути
16/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104;
об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1928235921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 171;
об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1929688621240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 131.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01001, Україна, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 травня 2029
ДК 021:2015: 99999999-9 — Не відображене в інших розділах
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 травня 2024 16:03 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
20 травня 2024 16:01 |
Тендерна_документація_Поляна 20.05.24.docx | |
20 травня 2024 16:01 |
Перелік змін в ТД.docx | |
15 травня 2024 10:48 |
Тендерна_документація_Поляна 15.05.2024.docx | |
15 травня 2024 10:48 |
договір управління активами (1).docx |
20 травня 2024 16:03 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
20 травня 2024 16:01 |
Тендерна_документація_Поляна 20.05.24.docx
|
|||
20 травня 2024 16:01 |
Перелік змін в ТД.docx
|
|||
15 травня 2024 10:48 |
Тендерна_документація_Поляна 15.05.2024.docx
|
|||
15 травня 2024 10:48 |
договір управління активами (1).docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо дискримінаційних вимог у тендерній документації
Дата подання: 19 травня 2024 16:26
Дата відповіді: 20 травня 2024 16:51
Шановний замовник,
У п.6 розділу III “Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації - Учасник процедури повинен мати та підтвердити досвід у сфері здійснення діяльності санаторно-курортного лікування (медичної практики) не менше 5 років, мати діючу ліцензію МОЗ України з відкритими лікарськими спеціальностями: ортопедія і травматологія, ендокринологія, неврологія, фізіотерапія, дієтологія, спеціальність молодших спеціалістів з медичною освітою: сестринська справа.
Аналогічна вимога зазначена також в технічних характеристиках Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - Учасник процедури повинен мати та підтвердити досвід у сфері здійснення діяльності санаторно-курортного лікування (медичної практики) не менше 5 років, мати діючу ліцензію МОЗ України з відкритими лікарськими спеціальностями: ортопедія і травматологія, ендокринологія, неврологія, фізіотерапія, дієтологія, спеціальність молодших спеціалістів з медичною освітою: сестринська справа.
Вважаємо, що визначення переліку конкретних лікарських спеціальностей ліцензійної діяльності учасника є дискримінаційним та таким, що звужує коло потенційних учасників.
З метою розширення кола учасників, Просимо внести зміни до тендерної документації предмета закупівлі: ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-15-002969-a, а саме в п.6 розділу III “Інструкція з підготовки тендерної документації» Тендерної документації а також в технічних характеристиках Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ВИЗНАЧИВШИ, що Учасник процедури повинен мати та підтвердити досвід у сфері здійснення діяльності санаторно-курортного лікування (медичної практики) не менше 5 років, мати діючу ліцензію МОЗ України з відкритими не менше 7 (семи) лікарськими спеціальностями.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Ваше звернення розглянуто, внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Щодо уточнення кінцевого часу подання пропозицій
Дата подання: 19 травня 2024 16:33
Дата відповіді: 20 травня 2024 16:51
В оголошенні про проведення закупівлі період прийому пропозицій визначено 15.05.20204 10:48 - кінцевий час 27.05.2024 00:00. Проте, в тендерній документації (розділ IV) Подання та розкриття тендерних пропозицій визначено кінцевий строк подання тендерної пропозиції 27.05.2024 до 18 год. 00 хв.
Просимо надати роз'яснення щодо правильного кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Ваше звернення розглянуто, внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-05-15-002969-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "САЛАМАНДРА-ЗАКАРПАТТЯ", Код ЄДРПОУ:39695043
Дата подання: 06 червня 2024 16:32
Дата подання: 06 червня 2024 16:32
Щодо оскарження рішення замовника
№ 19-01 від 06 червня 2024
Антимонопольний комітет України
(Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель)
03035, м. Київ, вул. Митрополита
Василя Липківського, 45
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються:
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
ЄДРПОУ: 41037901
01001, Україна , м. Київ обл., ВУЛИЦЯ БОРИСА ГРІНЧЕНКА, будинок 1
тел.: +380442900852
е-mail: r.vechirka@arma.gov.ua
Ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю "САЛАМАНДРА-ЗАКАРПАТТЯ"
ЄДРПОУ: 39695043
89441, Закарпатська обл., Ужгородський р-н, село Нижнє Солотвино, будинок, 151A
тел.: +380312738303
е-mail: office@derenivska-kupil.ua
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2024-05-15-002969-a
ID у ЦБД
1f9c81f073e546f493ac3693f2f8e895
СКАРГА
Щодо оскарження рішення замовника
(в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
14 травня 2024 року Замовником Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, виявленими від корупційних та інших злочинів», а саме 984/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: санаторій «Поляна». Закарпатська обл., Свалявський р-н., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; 16/1000 частки об'єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який знаходиться за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1928235921240, який знаходиться за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 171; об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1929688621240, який знаходиться за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 131. за ДК 021:2015(CPV) – 99999999-9 Не відображене в інших розділах (далі – Процедура закупівлі).
Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі 15 травня 2024 року оприлюднено відповідну тендерну документацію.
Товариство з обмеженою відповідальністю "САЛАМАНДРА-ЗАКАРПАТТЯ" звертається до органу оскарження з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право і законні інтереси такої особи, з огляду на наступне.
1. Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Замовником є Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - Національне агентство), яке відповідно до частини першої статті 2 ЗУ «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом.
Частиною першою та другою статті 21 зазначеного Закону встановлено, що управління рухомим та нерухомим майном, цінними паперами, майновими та іншими правами здійснюється Національним агентством шляхом реалізації відповідних активів або передачі їх в управління. Такі активи, прийняті Національним агентством в управління, підлягають оцінці, яка здійснюється визначеними за результатами конкурсу суб’єктами оціночної діяльності, та передачі в управління визначеним за результатами конкурсу юридичним особам або фізичним особам - підприємцям у порядку, встановленому законодавством про державні (публічні) закупівлі.
З огляду на це, замовником було оголошено відповідну процедуру закупівлі Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, виявленими від корупційних та інших злочинів», а саме 984/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: санаторій «Поляна». Закарпатська обл., Свалявський р-н., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; 16/1000 частки об'єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який знаходиться за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1928235921240, який знаходиться за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 171; об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1929688621240, який знаходиться за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 131. за ДК 021:2015(CPV) – 99999999-9 Не відображене в інших розділах.
Однак, під час розгляду та оцінки тендерних пропозицій, визначення переможця Замовником було допущено бездіяльність, що полягала у невиконанні вимог абзацу другого частини чотирнадцятої статті 29 та абзацу сьомого пункту 1 частини першої статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», які передбачає відхилення Замовником аномально низької тендерної пропозиції із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо учасник не надав або надав неналежного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості.
28.05.2024 року відбулись відкриті торги з особливостями - предмет закупівлі: «Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону № 772-УІІІ, а саме 984/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: санаторій «Поляна» Закарпатська обл., Свалявський р-н., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; 16/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1928235921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 171; об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1929688621240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 131.3а ДК 021:2015(СРУ) - 99999999-9 Не відображене в інших розділах».
Згідно з Протоколом про розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2024-05-15-002969-a до початку аукціону, ціна щодо тендерної пропозиції/пропозиції учасником процедури закупівлі КОНСОРЦІУМ “АКВА РЕСУРС 24” пропонувалась в розмірі 87 000,00 грн., а після завершення аукціону зазначеним учасником пропозиція становила - 900,00 грн.
Відтак, ціна запропонована КОНСОРЦІУМОМ “АКВА РЕСУРС 24”є аномально низькою згідно відповідно до пункту 3 частини першої статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі». Так, згідно із зазначеною нормою аномально низька ціна тендерної пропозиції (далі - аномально низька ціна) - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону.
Частиною чотирнадцятою статті 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;
3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством.
У повідомленні електронного майданчика адресованому учаснику процедури закупівлі КОНСОРЦІУМ “АКВА РЕСУРС 24” зазначається: «Вашу цінову пропозицію на тендер "Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а саме 984/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: санаторій «Поляна» Закарпатська обл., Свалявський р-н., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; 16/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1928235921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 171; об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1929688621240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 131. за ДК 021:2015(СРУ) - 99999999-9 Не відображене в інших розділах " по лоту "Послуги з управління активами відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а саме 984/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: санаторій «Поляна» Закарпатська обл., Свалявський р-н., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; 16/1000 частки об’єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 560100921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 104; об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1928235921240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 171; об’єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 1929688621240, який розташований за адресою: Закарпатська обл., Свалявський р., с. Поляна, вулиця Духновича, будинок 131. за ДК 021:2015(СРУ) - 99999999-9 Не відображене в інших розділах" було визнано аномально низькою.
29.05.2024р. листом № 2024-05-29/1 учасник процедури закупівлі КОНСОРЦІУМ “АКВА РЕСУРС 24” надав пояснення Замовнику, що за своїм змістом не є обґрунтуванням аномально низької ціни тендерної пропозиції.
Так, у зазначеному поясненні КОНСОРЦІУМ “АКВА РЕСУРС 24” робить спробу обґрунтувати лише стартову ціна запропоновану ним до початку проведення аукціону та акцентує увага на тому, що вона (ціна) є нижчою відносно максимально визначеної ціни замовником. Такі пояснення не мають відношення до обґрунтування аномально низької ціни. По-перше: ні Замовник ні учасники не ставлять під сумнів не перевищення максимальної ціни встановленої замовником. По-друге: відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» аномально низька ціна тендерної пропозиції це - ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції за результатами аукціону. Відтак обґрунтовувати варто було можливість здійснення ефективного управління об’єктом при оплаті за такі управлінські послуги у розмірі що визначився за результатом публічних торгів, а не виходити з тендерних пропозицій, що були озвучені ще до початку таких торгів.
Усі подальші економічні розрахунки включно з очікуваною за управління винагородою також виконані виходячи з тієї ж стартової пропозиції учасника. Незрозумілим та необґрунтованим у наданому поясненні є твердження учасника про те, що перемога на торгах дозволить суттєво розширити кількість ліжок для хворих для отримання санаторно-курортних та медичних послуг, а також твердження про його плани значно розширити кількість наданих послуг та підвищити заробітною платню медичному персоналу з огляду на аномальні низьку ціну послуг за управління
Окремо слід зазначити, що закупівля послуг з управління арештованими активами має свою специфіку обґрунтовану спеціальним законодавством, яка полягає у пріоритетності ефективного управління а не низької ціни за такі послуги. Зокрема, відповідно до Закону України «Про АРМА», управління активами - діяльність із володіння, користування та розпорядження активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні чи у справі про визнання необґрунтованими активів (…) тобто забезпечення збереження активів, збереження (за можливості - збільшення) їх економічної вартості, передача їх в управління (…).
Закон не визначає ключовою умовою: «управління за найменший рівень винагороди», натомість вимагає від органу влади забезпечити збереження активів, а, за можливості і збільшення їх економічної вартості.
Відтак, мова йде не про економію, а про ефективність, яку неможливо забезпечити отримуючи за управлінські послуги аномальну низьку ціну.
Не дивлячись на викладене вище, 04 червня 2024 в системі Prozorro о 18:49 Замовником було оприлюднено повідомлення про намір укласти та додано договір про намір укласти договір про закупівлю UA-2024-05-15-002969-a, згідно з яким переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі визнано КОНСОРЦІУМ “АКВА РЕСУРС 24” за ціною тендерної пропозиції/пропозиції в 900,00 UAH.
2. Обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи
Описані вище факти, свідчать про бездіяльність Замовника, що полягає у невиконанні вимог абзацу другого частини чотирнадцятої статті 29 та абзацу сьомого пункту 1 частини першої статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», які передбачає відхилення Замовником аномально низької тендерної пропозиції із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо учасник не надав або надав неналежного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості.
Така бездіяльність Замовника порушує принципи здійснення закупівель, обмежує конкуренцію та призвело до дискримінації учасників. Зокрема, має місце порушення законодавчо установленого принципу щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Не ставлячи під сумнів право учасників публічних торгів пропонувати цінову пропозиції на власний розсуд, у даному конкретному випадку має місце факт недобросовісного користування цим правом шляхом зловживання. Адже, визначена Замовником за результатами торгів найбільш економічна вигідна позиція вочевидь доводить до абсурду сам по собі конкурсний відбір та є неприпустимою з точки зору забезпечення ефективності управління арештованим майном. Саме на упередження таких випадків законодавець передбачив і право і обов’язок Замовника відхиляти аномально низькі тендерні пропозиції.
Саме бездіяльність Замовника може призвести до неприйнятної з будь якої точки зору ситуації та порушення прав Товариства з обмеженою відповідальністю "САЛАМАНДРА-ЗАКАРПАТТЯ", як одного з учасників відкритих торгів, що на усіх раундах пропонував економічно обґрунтовану цінову пропозицію.
Керуючись ст. 5, 18, 22, 24, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Визнати бездіяльність Замовника, що полягає у невиконанні вимог абзацу другого частини чотирнадцятої статті 29 та абзацу сьомого пункту 1 частини першої статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», які передбачає відхилення Замовником аномально низької тендерної пропозиції із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо учасник не надав або надав неналежного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості.
3. Зобов’язати Замовника у відповідності до вимог абзацу другогої частини чотирнадцятої статті 29 та абзацу сьомого пункту 1 частини першої статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» відхилити аномально низьку тендерну пропозицію КОНСОРЦІУМУ “АКВА РЕСУРС 24” із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.
Додатки:
1. Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2024-05-15-002969-a;
2. Тендерна документація, затверджена рішенням Уповноваженої особи АРМА з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи Протоколом від 14.05.2024 № 4, зі змінами затвердженими рішенням Уповноваженої особи АРМА з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи Протоколом від 20.05.2024 № 5;
3. Пояснення на повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей;
4. Скрін-шот про хід торгів;
5. Протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2024-05-15-002969-a;
6. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2024-05-15-002969-a;
7. Протокол № 9 Уповноваженої особи Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів з питань конкурсного відбору управителів активами з застосуванням електронної системи від 04 червня 2024 року № 9;
8. Проект Договору управління активами (майном).
Генеральний директор Володимир ДАНЧУЛ
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 10 червня 2024 16:36
Рішення від 10.06.2024 №10074.pdf
Дата публікації: 10 червня 2024 16:35
Інформація про резолютивну частину рішення від 19.06.2024 №10624.pdf
Дата публікації: 20 червня 2024 12:43
Рішення від 19.06.2024 №10624.pdf
Дата публікації: 24 червня 2024 11:42
Коментар замовника щодо усунення порушення: Керуючись рішенням Комісії АМКУ від 19.06.2024 № 10624-р/пк-пз, частиною 22 статті 18 Закону та пунктом 67 Особливостей скасовано рішення від 04.06.2024 про визначення переможцем процедури закупівлі Консорціум «АКВА РЕСУРС 24», ЄДРПОУ 45501726 (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-05-15-002969-a)
Дата виконання рішення замовником: 05 липня 2024 13:51
Номер скарги: UA-2024-05-15-002969-a.c2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "САНАТОРІЙ "КРИШТАЛЕВЕ ДЖЕРЕЛО"", Код ЄДРПОУ:31509620
Дата подання: 08 червня 2024 21:46
Дата подання: 08 червня 2024 21:46
Скарга на неправомірне рішення замовника про визнання переможцем закупівлі Консорціуму «Аква Ресурс 24»
Документи
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 11 червня 2024 15:53
Рішення від 11.06.2024 № 10203.pdf
Дата публікації: 11 червня 2024 15:53
Інформація про резолютивну частину рішення від 19.06.2024 № 10648.pdf
Дата публікації: 20 червня 2024 12:54
Рішення від 19.06.2024 № 10648.pdf
Дата публікації: 24 червня 2024 11:15
Коментар замовника щодо усунення порушення: Керуючись рішенням Комісії АМКУ від 19.06.2024 № 10648-р/пк-пз, частиною 22 статті 18 Закону та пунктом 67 Особливостей скасовано рішення від 04.06.2024 про визначення переможцем процедури закупівлі Консорціум «АКВА РЕСУРС 24», ЄДРПОУ 45501726 (ідентифікатор закупівлі: UA-2024-05-15-002969-a)
Дата виконання рішення замовником: 05 липня 2024 13:53
Номер скарги: UA-2024-05-15-002969-a.c3
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: КОНСОРЦІУМ “АКВА РЕСУРС 24”, Код ЄДРПОУ:45501726
Дата подання: 20 липня 2024 23:39
Дата подання: 20 липня 2024 23:39
Скарга про визнання недійсним рішення замовника щодо відхилення тендерної пропозиції та незаконною бездіяльності
Документи
Рішення органу оскарження: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Рішення від 23.07.2024 №12546.pdf
Дата публікації: 23 липня 2024 18:04
Номер скарги: UA-2024-05-15-002969-a.b4
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "САНАТОРІЙ "КРИШТАЛЕВЕ ДЖЕРЕЛО"", Код ЄДРПОУ:31509620
Дата подання: 22 липня 2024 16:58
Дата подання: 22 липня 2024 16:58
Скарга
Документи
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 24 липня 2024 14:36
Рішення від 24.07.2024 № 12654.pdf
Дата публікації: 24 липня 2024 14:36
Інформація про резолютивну частину рішення від 01.08.2024 № 13136.pdf
Дата публікації: 02 серпня 2024 13:01
Рішення від 01.08.2024 № 13136.pdf
Дата публікації: 06 серпня 2024 11:31
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 травня 2024 13:16
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| КОНСОРЦІУМ “АКВА РЕСУРС 24” |
87 000,00
UAH
|
900,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "САНАТОРІЙ "КРИШТАЛЕВЕ ДЖЕРЕЛО"" |
150 000,00
UAH
|
1 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "САЛАМАНДРА-ЗАКАРПАТТЯ" |
150 000,00
UAH
|
20 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
КОНСОРЦІУМ “АКВА РЕСУРС 24” #45501726 |
Рішення скасоване |
900,00
UAH
|
05 липня 2024 13:47
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 01 червня 2024 09:45
Обґрунтування аномально низької ціни
до 30 травня 2024 00:00
|
|
КОНСОРЦІУМ “АКВА РЕСУРС 24” #45501726 |
Відхилено |
900,00
UAH
|
11 липня 2024 11:02
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 09 липня 2024 00:00
|
|
ТОВ "САНАТОРІЙ "КРИШТАЛЕВЕ ДЖЕРЕЛО"" #31509620 |
Відхилено |
1 000,00
UAH
|
18 липня 2024 16:38
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 17 липня 2024 15:20
Обґрунтування аномально низької ціни
до 13 липня 2024 00:00
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "САЛАМАНДРА-ЗАКАРПАТТЯ" #39695043 |
Відхилено |
20 000,00
UAH
|
09 серпня 2024 15:34
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 08 серпня 2024 14:36
Обґрунтування аномально низької ціни
до 20 липня 2024 00:00
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відсутність пропозицій