Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 37397216 |
| Місцезнаходження: | 02105, Україна , Київська обл., Київ, пр-т Миру, 6-А |
| Контактна особа: |
Поліно Олена Анатоліївна 380633197098 dnepr-osvitakkt@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 травня 2024 13:31 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 травня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 13 травня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 травня 2024 08:00 |
| Початок аукціону: | 17 травня 2024 13:08 |
| Початок аукціону: | 17 травня 2024 13:08 |
| Очікувана вартість: | 2 527 200,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 12 636,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03220000-9: Овочі, фрукти та горіхи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 90 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 травня 2024 13:32 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
08 травня 2024 13:31 |
ТД полуниця.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-07-15-000056 ● e93e40732ba5440fa399a5cc31d7772d
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 15 липня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 15 липня 2024 17:32 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
15.07.2024 № 171
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
В.о. начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2024-05-08-005793-a 08.05.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-07-16 09:47:51
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Полуниця» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-08-005793-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-07-18 16:58:44
Надання пояснень
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації щодо моніторингу закупівлі «Овочі, фрукти та горіхи» код 03220000-9 ДК 021:2015 (полуниця), ідентифікатор закупівлі: UA-2024-05-08-005793-a повідомляємо наступне:
З метою організації харчування дітей в комунальних закладах дошкільної освіти та дошкільних підрозділах навчально-виховних комплексів Дніпровського району міста Києва відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку від 24 березня 2021 р. № 305» (із змінами) у замовника виникла необхідність у закупівлі полуниці на 2024 рік.
Технічні та якісні характеристики визначалась згідно з вимогами Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої спільним наказом Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 17.04.2006 року №298/227, Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку від 24 березня 2021 р. № 305» (із змінами), Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 24.03.20216 № 234 та Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 року № 2205.
Розрахунок потреби у закупівлі визначено з урахуванням:
- норм харчування та асортименту продуктів харчування (Додаток 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021р. № 305);
- середньої кількості днів харчування;
- кількості дітей відповідно до затвердженої мережі закладів освіти на 2023-2024 навчальний рік;
- примірних чотиритижневих сезонних меню рекомендованих для організації харчування дітей віком від 1 до 6 (7) років у закладах дошкільної освіти Дніпровського району м. Києва на зимовий, весняний, літній, осінній сезони (погоджені Держпродспоживслужбою м. Києва у 2023 році).
При визначенні очікуваної вартості уповноваженою особою управління освіти здійснено аналіз цін на товар, аналогічного предмету закупівлі, що міститься в електронній системі закупівель "Prozorro" у відкритому доступі, відповідно до пункту 1 розділу 3 Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 275 від 18.02.2020.
За результатами проведеного моніторингу до розрахунку було взято середню ціну на товар, що міститься в що міститься в електронній системі закупівель "Prozorro" у відкритому доступі, як найбільш економічно вигідну.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться на сторінці власного веб-сайту за посиланням: https://www.uosvitydnr.gov.ua/index.php?w=section&cat=13&id=4730.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-07-30 16:17:47
Запит про надання пояснень
1.Яким чином Замовником перевірено на відповідність ТОВ «АЛЬФА ФУД ТРЕЙД» вимогам підпункту 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 пункту 4 додатку 1 до тендерної документації (далі –ТД) ?
2. Яким чином Замовником перевірено на відповідність ТОВ «АЛЬФА ФУД ТРЕЙД» вимогам підпункту 3.6 пункту 3 додатку 2 «Специфікація (Технічні вимоги)» до ТД, а саме в частині надання чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) ?
3. Яким чином Замовником перевірено на відповідність ТОВ «АЛЬФА ФУД ТРЕЙД» вимогам підпункту 3.9 пункту 3 додатку 2 до ТД?
4.Яким чином Замовником перевірено на відповідність ТОВ «АЛЬФА ФУД ТРЕЙД» вимогам підпункту 3.10 пункту 3 додатку 2 до ТД, а саме в частині надання скан-копії оригіналів актів Держпродспоживслужби, складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, з обов’язковим зазначенням у акті автотранспортних засобів, які будуть задіяні учасником при виконанні умов договору (відповідно до наданої учасником в складі Тендерної пропозиції довідки від 15.05.2024 № 1188 «Про наявність обладнання та матеріально-технічної бази»)?
5. Яким чином замовником перевірено на відповідність ТОВ «АЛЬФА ФУД ТРЕЙД» вимогам підпункту 3.11 пункту 3 додатку 2 до ТД в частині підтвердження здійснення процедури виявлення бактеріального забруднення середовища життєдіяльності людини методом змивів на наявність та/або відсутність бактерії групи кишкової палички на вантажний спеціалізований фургон-рефрижератор Mercedes-benz 1317D з реєстраційним номером АІ 5981 ІЕ?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-08-02 15:50:28
Надання пояснень
Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації щодо моніторингу закупівлі «Овочі, фрукти та горіхи» код 03220000-9 ДК 021:2015 (полуниця), ідентифікатор закупівлі: UA-2024-05-08-005793-a повідомляємо наступне:
Відповідність учасника вимогам тендерної документації перевірялась уповноваженою особою Замовника шляхом дослідження документів учасника розміщених в електронній системі закупівель.
1. Замовником перевірено на відповідність ТОВ «АЛЬФА ФУД ТРЕЙД» вимогам підпункту 4.1.1, 4.1.2. та 4.1.3 пункту 4 Додатку 1 до ТД у наданих Учасником в складі тендерної пропозиції копій фінансової звітності відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» № 996-XIV від 16.07.1999 (редакція станом на 14.11.2020) та на Єдиному порталі відкритих даних..
2. Замовником перевірено на відповідність ТОВ «АЛЬФА ФУД ТРЕЙД» вимогам підпункту 3.6 пункту 3 додатку 2 «Специфікація (Технічні вимоги)» до ТД, а саме в частині надання чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій, сертифікату на систему управління безпекою ланцюга постачання ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) візуально з наданих Учасником в складі тендерної пропозиції копії сертифікату ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT), оскільки на даний момент в Україні немає єдиного реєстру сертифікатів ISO.
3. Замовником перевірено на відповідність ТОВ «АЛЬФА ФУД ТРЕЙД» вимогам підпункту 3.9 пункту 3 додатку 2 до ТД візуально з наданих Учасником в складі тендерної пропозиції копій актів у відповідності до затвердженої форми наказом Міністерства економіки України від 21.01.2022 №143-22.
4. Замовником перевірено на відповідність ТОВ «АЛЬФА ФУД ТРЕЙД» вимогам підпункту 3.10 пункту 3 додатку 2 до ТД, а саме в частині надання скан-копії оригіналів актів Держпродспоживслужби, складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, з обов’язковим зазначенням у акті автотранспортних засобів візуально з наданої Учасником в складі тендерної пропозиції копії акту від 17.10.2023 року № 10-15-15,1-11/69А порівнюючи з наданою учасником довідкою «Про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» (Вих № 1188 від 15 травня 2024 р.).
5. Замовником перевірено на відповідність Переможця вимогам пункту 3.11 Додатку 2 до ТД в частині підтвердження здійснення процедури виявлення бактеріального забруднення середовища життєдіяльності людини методом змивів на наявність та/або відсутність бактерії групи кишкової палички на вантажний спеціалізований фургон-рефрижератор Mercedes-benz 1317D з реєстраційним номером АІ 5981 ІЕ візуально з наданої Учасником в складі тендерної пропозиції Угоди № 17/1 про виконання робіт та протоколу випробувань.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Враховуючи висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-05-08-005793-a від 07.08.2024, на виконання вимог щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, беручи до уваги строки, встановлені у висновку, управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації вжито відповідні заходи, а саме: договір від 29.05.2024 № 98, укладений з ТОВ «АЛЬФА ФУД ТРЕЙД» за результатами проведеної закупівлі: «Овочі, фрукти та горіхи» код 03220000-9 ДК 021:2015 (полуниця), достроково розірвано, а зобов’язання сторін по цьому договору припинені шляхом укладання додаткової угоди від 13.08.2024 року № 3 до договору від 29.05.2024 № 98.
2024-08-13 17:25:47
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 07 серпня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 22 серпня 2024 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Ризики, що спрацювали
sas24-3-4
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 травня 2024 13:31
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "АЛЬФА ФУД ТРЕЙД" |
2 004 750,00
UAH з ПДВ
|
1 166 399,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю “Бізнес Плюс ЛТД” |
2 114 100,00
UAH з ПДВ
|
1 166 400,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "АЛЬФА ФУД ТРЕЙД" #44948514 |
Переможець |
1 166 399,00
UAH з ПДВ
|
23 травня 2024 16:53
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 23 травня 2024 10:58
Обґрунтування аномально низької ціни
до 21 травня 2024 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
13 серпня 2024 17:22
|
| ДУ № 3 до договору № 98.pdf | укладений |
13 серпня 2024 17:20
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
06 червня 2024 09:02
|
| ДУ № 2 до договору № 98.pdf | зміни до договору |
06 червня 2024 09:02
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
04 червня 2024 13:31
|
| ДУ № 1 до договору № 98.pdf | зміни до договору |
04 червня 2024 13:29
|
| Електронний підпис | укладений |
30 травня 2024 17:32
|
| Договір № 98.pdf | укладений |
30 травня 2024 17:30
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 30 травня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 червня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Коригування суми в бік зменшення |
| Номер договору про закупівлю: | 98 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 03 червня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 06 червня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Виправлення технічної помилки в договорі, а саме не вірно зазначений строк поставки товару |
| Номер договору про закупівлю: | 98 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Полуниця | 24300 | кілограм |
47,99
UAH з ПДВ
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 29 травня 2024 — 31 грудня 2024 |
| Сума оплати за договором: |
68 193,79
UAH (в тому числі ПДВ 11 365,63 UAH)
|
| Причини розірвання договору: | З огляду на порушення законодавства у сфері закупівель, встановлене (встановлені) відповідно до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2024-05-08-005793-a Державної аудиторської служби України від 07.08. 2024 року (далі — Висновок), з метою виконання вимог частини 8 статті 8 Закону та усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку, Сторони відповідно до пункту 11.1 Договору дійшли взаємної згоди про дострокове розірвання (припинення) Договору з «13» 08 2024 року |