Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Фарби
(ДК 021:2015: 44810000-1 – Фарби)
Очікувана вартість
228 321,00 UAH
UA-2024-05-02-010446-a ● 92033674585b409ca20aa016d7ca6b5a
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти, культури та спорту Славської селищної ради Стрийського району Львівської області |
| Код ЄДРПОУ: | 45323641 |
| Місцезнаходження: | 82660, Україна , Львівська обл., Стрийський р-н, селище міського типу Славсько, вул. Івасюка, будинок 24 |
| Контактна особа: |
Юрій Стегура +380687511212 steguraurij3@gmail.com |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 02 травня 2024 17:20 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 травня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 травня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 травня 2024 23:59 |
| Очікувана вартість: | 228 321,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 141,61 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовником вимагається одночасно під час подання Тендерної пропозиції надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії із зобов’язанням банку, у разі виникнення обставин, передбачених частиною 3 статті 25 Закону, відшкодувати на рахунок Замовникакошти у розмірі забезпечення тендерної пропозиції. Перерахування коштів здійснюється на рахунок UA218201720355189014088056320 в УДКСУ м. Києва, МФО 820172 Розмір забезпечення тендерної пропозиції становить 3% від очікуваної вартості закупівлі: 6 849,63 гривень. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше строку, протягом якого тендерна пропозиція вважається дійсною, тобто, не менше ніж 90 днів з кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Термін сплати грошових коштів Банком-Гарантом: протягом 5 банківських днів з моменту отримання письмової вимоги від Замовника. Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами) та відповідати формі, яка затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 №2628 (зі змінами). Гарантія повинна бути надана установою, яку не включено до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції.Учасник подає у складі Тендерної пропозиції лист-підтвердження від вказаної установи. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису уповноваженої особи гаранта та його печатки відповідно.Учасник разом із банківською гарантією у складі Тендерної пропозиції подаєв електронному форматі «pdf»: копію ліцензії, виданої банку, та копію документа про повноваження особи, котра підписує банківську гарантію. Зазначені копії повинні бути завірені банком. Усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок Учасника. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 6849.63 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 1% загальної вартості договору. Строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю: з моменту набрання чинності договору і до повного виконання постачальником своїх зобов'язань за договором про закупівлю. Забезпечення виконання договору про закупівлю подається у формі електронної банківської гарантії із зобов’язанням банку, у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 14.6 цього Договору, відшкодувати на рахунок Замовника кошти у розмірі забезпечення виконання договору. Забезпечення виконання договору надається учасником-переможцем не пізніше дати укладення договору про закупівлю. Банківська гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639 (зі змінами). Гарантія повинна бути надана установою, яку не включено до переліку юридичних осіб, щодо яких державними органами України, США або країн ЄС застосовано спеціальні економічні чи інші обмежувальні санкції. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису уповноваженої особи гаранта та його печатки відповідно. Усі витрати, пов'язані з поданням забезпечення виконання договору про закупівлю, здійснюються за рахунок коштів Учасника - переможця. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 43 Закону України «Про публічні закупівлі»; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Замовник не повертає забезпечення виконання договору у випадку: 1) відмови постачальника від виконання договору; 2) неналежного виконання умов договору; 3) порушення строків виконання договору, якщо таке вчинене з вини постачальника. Термін сплати грошових коштів Банком-Гарантом: протягом 5 банківських днів з моменту отримання письмової вимоги від Замовника. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються підряднику у випадках, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» та цим Договором, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок Замовника: UA218201720355189014088056320 в УДКСУ м. Києва, МФО 820172 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:44810000-1: Фарби
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
45 штука
Барвник пігментний 100 мл.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
26 банка
Фарба Белінка 2,5 кг біла
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
10 штука
Фарба для вікна біла 2,8 кг
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
18 штука
Фарба для підлоги коричнева 2,8 кг.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
60 штука
Фарба для підлоги світло-коричнева 2.8 кг
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
56 штука
Фарба для підлоги сіра 2,8 кг
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
112 штука
Фарба емульсійна 10 л.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
10 штука
Фарба латексна матова для стін 10 л.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
2 банка
Фарба по металу (біла)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
1 банка
Фарба по металу (червона)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
1 банка
Фарба по металу (чорна)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
30 літр
Фарба радіаторна на водній основі
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82660, Україна, Львівська область, Населені пункти Славської територіальної громади , Місцезнаходження підпорядкованих Відділу освіти, культури та спорту Славської селищної ради закладів
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
02 травня 2024 17:22 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 травня 2024 17:21 |
Додаток № 5 - Відомості про учасника (1).docx | |
02 травня 2024 17:21 |
Додаток № 1 - Тендерна пропозиція.docx | |
02 травня 2024 17:21 |
Додаток № 3 - Вимоги згідно п. 47.docx | |
02 травня 2024 17:21 |
Додаток № 6 - Дислокація.docx | |
02 травня 2024 17:21 |
Тендерна документація.docx | |
02 травня 2024 17:21 |
Додаток № 7 - Проєкт договору.docx | |
02 травня 2024 17:21 |
Додаток № 2 - Кваліфікаційні критерії (ст.16).docx | |
02 травня 2024 17:21 |
Додаток № 4 - Технічна специфікація.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Стосовно терміну придатності барвника
Дата подання: 07 травня 2024 16:14
Дата відповіді: 10 травня 2024 16:37
Добрий день.
Частиною предмету закупівлі замовником визначено Барвник пігментний 100 мл..
При цьому передбачено, зокрема, наступні технічні характеристики: термін придатності: 24 місяці від дати виготовлення.
Проте більшість з представлених на ринку барвників має термін придатності 36 місяців від дати виготовлення (Кольорова хата, Sniezka Colorex, Farbex Color та інші.)
Відповідно до частини 4 статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною 4 статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи зазначене, з метою розширення кола учасників та приведення вимог у відповідність до специфіки товару, що найбільше представлений на ринку просимо внести зміни в Додаток 4 в частині строку придатності позиції 1, та викласти дану вимогу в наступній редакції:
Термін придатності: не менше 24 місяці від дати виготовлення.
Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь:
Шановний Учаснику, термін придатності барвника може становити не менше 24 місяці від дати виготовлення. Тобто барвник із терміном придатності 36 місяців буде прийнятий Замовником, як належний
Шановний Учаснику, термін придатності барвника може становити не менше 24 місяці від дати виготовлення. Тобто барвник із терміном придатності 36 місяців буде прийнятий Замовником, як належний
Стосовно кольорів фарби для підлоги
Дата подання: 07 травня 2024 16:14
Дата відповіді: 10 травня 2024 16:39
Добрий день.
Частиною предмету закупівлі Замовником визначено: Фарбу для підлоги коричнева 2,8 кг та Фарба для підлоги світло-коричнева 2,8 кг. (позицій 4 та 5 Додатку 4 до ТД)
Звертаємо увагу Замовника, що стандартними кольорами фарби для підлог, які представлені на ринку (емаль ПФ-266) є: золотисто-коричневий, жовто-коричневий та золотисто-коричневий.
Враховуючи зазначене вимоги стосовно кольорів позицій 4 та 5 Додатку 4 «коричнева» та «світло-коричнева» є некоректними.
Просимо привести вимоги тендерної документації у відповідність товару, що представлений на ринку та відкоригувати кольори позицій 4 та 5 у відповідності до одного з трьох стандартних: золотисто-коричневий, жовто-коричневий чи золотисто-коричневий.
Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, повідомляємо, що зазначений колір в технічному завданні коричневий – може відповідати кольору фарби для підлоги (емаль ПФ-266) червоно-коричневій, а світло-коричневий - золотаво-коричневій відповідно.
Стосовно позиції 6 предмету закупівлі
Дата подання: 07 травня 2024 16:31
Дата відповіді: 10 травня 2024 18:35
Добрий день.
Частиною предмету закупівлі Замовником визначено: Фарба для підлоги сіра 2,8 кг.
Стандартними кольорами фарби для підлог, які представлені на ринку (емаль ПФ-266) є: золотисто-коричневий, жовто-коричневий та золотисто-коричневий.
При цьому фарби для підлоги саме сірого кольору, які є на ринку це фарби для бетонних підлог АК-11 або ProBeton, які є матовими та з витратою більшою ніж вказана в Додатку 4. Здебільшого це витрата не більше 150-180 г/м2.
Враховуючи зазначене, якщо Замовнику потрібна фарба для підлог саме сірого кольору, просимо відкоригувати вимогу стосовно витрати виклавши її по позиції 6 в наступній редакції:
«Витрати: 180 г/м2 в один шар, в залежності від типу поверхні та способу нанесення;».
Наголошуємо на необхідності формування технічного завдання у відповідності до товару, який представлений на ринку.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Шановний Учаснику, Замовнику підходить фарба сіра для підлоги АК-11 або ProBeton з витратою180 г/м2 в один шар, в залежності від типу поверхні та способу нанесення
Стосовно позиції 7 предмету закупівлі
Дата подання: 07 травня 2024 16:37
Дата відповіді: 10 травня 2024 16:42
Добрий день.
Частиною предмету закупівлі Замовником визначено: Фарба емульсійна 10 л.
При цьому Замовником не конкретизовано яка саме фарба потрібна: для внутрішніх чи зовнішніх робіт.
Просимо внести зміни до тендерної документації конкретизувавши дане питання.
Відповідь: Шановний Учаснику, повідомляємо, що Фарба емульсійна 10 л. передбачається для використання для внутрішніх робіт.
Стосовно фасування позицій 7 та 8 предмету закупівлі
Дата подання: 07 травня 2024 16:43
Дата відповіді: 10 травня 2024 16:46
Добрий день.
Частиною предмету закупівлі Замовником визначено: Фарба емульсійна 10 л. та Фарба латексна матова для стін 10 л.
Звертаємо увагу Замовника, що стандартним превалюючим фасуванням фарб водоемульсійних, що представлені на ринку є 14 кг, а не 10 л.
Частиною 4 статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи зазначене, з метою розширення кола учасників та приведення вимог у відповідність до специфіки товару, що найбільше представлений на ринку просимо внести зміни в Додаток 4 в частині фасування позицій 7 та 8, виклавши в наступній редакції:
7. Фарба емульсійна 10 л. або 14 кг.
8. Фарба латексна матова для стін 10 л. або 14 кг.
Наголошуємо на необхідності формування технічного завдання у відповідності до товару, який представлений на ринку.
Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, повідомляємо, Замовник при формуванні технічного завдання для тендерної документації користувався таблицями для переводу ваги в літри. При подачі тендерної пропозиції враховуватись буде фасування як в літрах, так і в кілограмах.
Стосовно позиції 2 предмету закупівлі
Дата подання: 07 травня 2024 17:46
Дата відповіді: 10 травня 2024 17:12
Добрий день.
Частиною предмету закупівлі Замовником визначено: Фарба Белінка 2,5 кг біла.
Просимо конкретизувати, Замовнику необхідна Фарба-лазур Belinka?
Якщо так, то звертаємо Вашу увагу, що в минулі роки замовник Славська селищна рада придбавала не алкідний деревозахисний засіб, як наразі визначено у Додатку 4, а акриловий.
При цьому у алкідних та акрилових продуктів є певні особливості у сумісності: якщо раніше пофарбовану акриловим продуктом поверхню перефарбувати алкідним продуктом, то отримане покриття буде дуже недовговічним, адгезія слабка, захисні властивості низькі. В окремих випадках можлива повна несумісність покриттів. При цьому перекриття навпаки акриловим продуктом алкідний є допустимим.
Відтак просимо переглянути вимоги стосовно позиції 2, визначивши його як саме акриловий деревозахисний засіб.
Одночасно звертаємо увагу Замовника, що фасування таких продуктів як деревозахисні засоби (в тому числі безпосередньо Фарба-лазур Belinka) здійснюється в літрах, а не кілограмах, як визначено в Додатку 4 до ТД.
Тому просимо відкоригувати ще й фасування даної позиції з 2,5 кг в 2,5 л., та в сукупності, задля уникнення неочікуваних негативних наслідків при використанні продукції, викласти позицію 2 в наступній редакції:
«Деревозахисний засіб акриловий, 2,5 л, білий».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, Замовник чітко визначив свою потребу по цьому пункту, доводимо до відома Учасника, що потрібен саме алкідний дерево захисний засіб.
Стосовно позиції 3 предмету закупівлі
Дата подання: 07 травня 2024 18:10
Дата відповіді: 10 травня 2024 18:48
Добрий день.
Частиною предмету закупівлі Замовником визначено: Фарба для вікна біла 2,8 кг. Розріджувач – вода.
Проте фасування визначене Замовником в Додатку 4 для даної позиції не відповідає представленим на ринку товарам.
Щонайменше фарби акрилові для вікон чи фарби акрилові для дерева та металу фасуються в літрах, а не кілограмах. При цьому фасування для даної продукції варіюється від 0,75 до 2,5 літрів у різних виробників. Одночасно це доволі специфічний продукт, відтак виробники зазвичай виготовляють його у одній номенклатурній одиниці кожен у різних фасування, що не дозволяє стверджувати, що на ринку присутні щонайменше 2 виробники, які виготовляють даний продукт, який би задовольняв вимоги Замовника (в тому числі щодо фасування).
Частиною 4 статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи зазначене, задля дотримання законодавства у сфері публічних закупівель, просимо зазначити кількість продукції по позиції 3 «Фарба для вікна» в літрах (28 літрів), а не штуках як наразі, по аналогії з позицією 12 «Фарба радіаторна».
Окрім того передбачити фасування даної позиції в діапазоні 0,75 – 2,5 літрів.
Дякуємо
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику при формуванні ціни Тендерної пропозиції пропонується забезпечити об'єм будь-яким фасуванням
Стосовно позиції 12 предмету закупівлі
Дата подання: 07 травня 2024 18:16
Дата відповіді: 10 травня 2024 17:20
Добрий день.
Частиною предмету закупівлі Замовником визначено: Фарба радіаторна на водній основі.
Ступінь блиску: матовий.
Проте на ринку представлені здебільшого глянцеві або радіаторні фарби, зокрема:
Емаль Sniezka водорозчинна для радіаторів білий глянець 0,75,
Емаль КОРАБЕЛЬНА акрилова для радіаторів білий глянець 0,75 л,
Емаль Farbex для радіаторів опалення білий глянець 0,85 кг,
Емаль Alpina акрилова для радіаторів Aqua Heizkorper білий глянець 0,75 л
та інші.
Враховуючи зазначене, просимо внести зміни до Додатку 4 по позиції 12 в частині ступеню блиску зазначивши альтернативу:
Ступінь блиску: матовий або глянцевий.
Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, враховуючи ваше запитання Замовник прийме фарбу для радіаторів зі ступенем блиску матову або глянцеву фарбу.
Стосовно надмірних та дискримінаційних вимог до учасників
Дата подання: 07 травня 2024 18:54
Дата відповіді: 10 травня 2024 17:39
Додатком 2 до ТД передбачено, що Учасник у складі тендерної пропозиції має надати:
9. Діючі сертифікати, видані органом із сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я учасника:
- ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) та/або ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT);
- ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування (ISO 14001:2015, IDT);
- ДСТУ ISO 45001:2019 Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 45001:2018, IDT).
А також копія звіту про аудит та/або копія звіту про наглядовий аудит сертифікованої системи та/або копія звіту про остаточну перевірку, та/або копія рішення/звіту про проведення технічного нагляду/рішення щодо сертифікації відповідності ISO, затвердженого в органах стандартизації, метрології та сертифікації, що підтверджують чинність вище вказаних сертифікатів.
10. Чинний Сертифікат внутрішнього аудитора учасника щодо системи менеджменту відповідно до ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO14001:2015, ДСТУ ISO45001:2019.
Таким чином, Учасник має надати три різні сертифікати видані акредитованим органом із сертифікації, а також внутрішнім аудитором, а також копії документів, що підтверджують чинність вище вказаних сертифікатів.
При цьому Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції, що саме Замовнику підтвердять наявність чи відсутність даних сертифікатів.
Окрім цього пройти процедуру отримання даних сертифікатів за 7 робочих днів (період з моменту оголошення процедури закупівлі до кінцевого строку подання пропозицій) є просто неможливим.
Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які зможуть надати сертифікати, видані органом із сертифікації на відповідність ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 45001:2019, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Саме тому складається враження, що Замовником включені дані вимоги для того щоб обмежити коло учасників процедури закупівлі.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних Учасників, пов'язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині, а саме: передбачивши можливість надання Учасником одного з визначених пунктом 9 Додатку 2 сертифікатів, а також виключивши вимогу щодо надання копія звіту про аудит та/або копія звіту про наглядовий аудит сертифікованої системи та/або копія звіту про остаточну перевірку, та/або копія рішення/звіту про проведення технічного нагляду/рішення щодо сертифікації відповідності ISO, затвердженого в органах стандартизації, метрології та сертифікації, що підтверджують чинність вище вказаних сертифікатів та Сертифікат внутрішнього аудитора учасника.
Необґрунтованість, надмірність та дискримінаційність вимог Замовника, що полягають у необхідності надання Учасником одночасно декількох різних сертифікатів ДСТУ ISO, підтверджена рішеннями АМКУ №21031-р/пк-пз від 27.12.2023 та №826-р/пк-пз від 15.01.2024, прийнятими в межах процедури UA-2023-12-15-004692-a.
Даними рішеннями АМКУ зобов’язано Замовника виключити такі надмірні вимоги.
Враховуючи зазначене, вимагаємо внести наступні зміни до Додатку 2 до ТД:
1. Пункт 9 викласти в наступній редакції:
9. Діючі сертифікати, видані органом із сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я учасника:
- ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) та/або ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT);
або
- ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування (ISO 14001:2015, IDT);
або.
- ДСТУ ISO 45001:2019 Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 45001:2018, IDT).
2. Пункт 10 Додатку 2 виключити, як дублюючий пункт 9.
У випадку невнесення вказаних змін до ТД до кінця дня 08.05.2024 будемо змушені звертатись до АМКУ задля приведення тендерної документації у відповідність до законодавства у сфері публічних закупівель та виключення дискримінаційних вимог.
Закликаємо Замовника неухильно дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, таких як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, відповідно до пункту 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 зі змінами: Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Враховуючи наведене законодавець не забороняє вимагати від учасника підтвердження характеристик послуг, робіт чи товарів, у вигляді протоколів випробувань, сертифікатів чи декларацій. Навпаки законодавець підтверджує, що такі документи повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Відтак Замовник, не вбачає у зазначеній вимозі дискримінаційного характеру, оскільки такі документи можуть вимагатись відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 922-VIII від 25.12.2015 зі змінами.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Враховуючи наведене законодавець не забороняє вимагати від учасника підтвердження характеристик послуг, робіт чи товарів, у вигляді протоколів випробувань, сертифікатів чи декларацій. Навпаки законодавець підтверджує, що такі документи повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Відтак Замовник, не вбачає у зазначеній вимозі дискримінаційного характеру, оскільки такі документи можуть вимагатись відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 922-VIII від 25.12.2015 зі змінами.
Про приведення у відповідність законодавству окремих умов ТД
Дата подання: 07 травня 2024 21:09
Дата відповіді: 10 травня 2024 17:37
Щодо надання довідки з органу Державної виконавчої служби по місцю проживання (реєстрації) Учасника про відсутність (чи наявність) відносно Учасника відкритих виконавчих проваджень:
Шановний Замовник, у п.12 «Інші вимоги та відповідні документи» Додатку №2 до тендерної документації зазначено, що Учасник має надати «12. Довідка з органу Державної виконавчої служби по місцю проживання (реєстрації) Учасника про відсутність (чи наявність) відносно Учасника відкритих виконавчих проваджень».
Довідки з органів Державної виконавчої служби є у відкритому доступі. Зазначену інформацію Замовник може отримати самостійно, скориставшись автоматизованою системою виконавчих проваджень за посиланням https://asvpweb.minjust.gov.ua/#/search-debtors .
Також зазначена вимога суперечить ч.5 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель».
Крім того, відповідно до ч.2 ст.16 ЗУ "Про публічні закупівлі"2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Наведена довідка не може відноситися до жодного із кваліфікаційних критеріїв.
Відповідно до п.28 Особлвостей 28. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Вимоги до змісту ТД визначені ст. 22 Закону не передбачають можливість визначення в ТД будь-якої вимоги та інформації самовільно визначеної Замовником. Згідно ч. 4. ст.22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Отже, у зв'язку із тим, що інформація, яку Замовник вимагає надавати у довідці з органу Державної виконавчої служби по місцю проживання (реєстрації) Учасника про відсутність (чи наявність) відносно Учасника відкритих виконавчих проваджень не відноситься до кваліфікаційних критеріїв, її надання не передбачено Законом та вона знаходяться у загальному доступі, вимагаємо виключити вимогу щодо їх надання та прибрати з переліку документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону "Про публічні закупівлі" (Додаток 2).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, з метою уникнення співпраці із недобросовісними учасниками Замовник вважає за необхідне пересвідчитись у відсутності відкритих виконавчих проваджень щодо учасника закупівель,у зв’язку з цим у складі пропозиції вимагає надати довідку з органу Державної виконавчої служби по місцю проживання (реєстрації) Учасника про відсутність (чи наявність) відносно Учасника відкритих виконавчих проваджень. У даний час у Замовника відсутня інформація щодо відкритих реєстрів де міститься вищезгадана інформація.
Про приведення у відповідність законодавству окремих умов ТД
Дата подання: 07 травня 2024 21:11
Дата відповіді: 10 травня 2024 17:41
Щодо надання звіту за формою 1-ДФ за останній звітний період з підтверджуючим документом про його прийняття (наприклад квитанція тощо) та штатний розпис, копії наказів про прийняття на роботу або копії цивільно-правових договорів, або копії трудових книжок (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) чи витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу:
Шановний Замовник, у п.2 «Документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку №2 до тендерної документації зазначено, що «Для підтвердження наявності працівників, зазначених у довідці, яких учасник планує залучати до виконання умов договору, у складі тендерної пропозиції надаються нижченаведені документи:
- звіт за формою 1-ДФ за останній звітний період з підтверджуючим документом про його прийняття (наприклад квитанція тощо) та штатний розпис;
- копії наказів про прийняття на роботу або копії цивільно-правових договорів, або копії трудових книжок (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) чи витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу».
Надання документів, що міститься у п.2 прямо суперечать чинному законодавству України, зокрема, але не обмежуючись, Закону України «Про захист персональних даних». Відповідно до абзацу 10 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
За рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Жашківської районної ради Черкаської області щодо офіційного тлумачення положень частин 1, 2 статті 32, частин 2, 3 статті 34 Конституції України від 20.01.2012 № 2рп/2012 наведено наступне: «Зарплата — це персональні дані з обмеженим доступом, що характеризують майновий стан особи».
Згідно ч.1 ст.24 Закону України «Про захист персональних даних», володільці, розпорядники персональних даних та треті особи зобов'язані забезпечити захист цих даних від випадкових втрати або знищення, від незаконної обробки, у тому числі незаконного знищення чи доступу до персональних даних.
Отже, Роботодавець як володілець персональних даних працівників має забезпечити їх захист від незаконного доступу.
Звіт за формою 1-ДФ за останній звітний період з підтверджуючим документом про його прийняття (наприклад квитанція тощо), штатний розпис, копії наказів про прийняття на роботу, копії цивільно-правових договорів, копії трудових книжок, витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу містять персональні дані працівників, у тому числі інформацію щодо посадових окладів. Розголошення зазначених відомостей є прямим порушенням норм Конституції України, Закону України «Про захист персональних даних». Тобто Замовник висуває вимоги, що зобов'язують Учасника порушити вимоги чинного законодавства. Просимо виключити вимогу щодо їх надання та прибрати їх з переліку з Додатку №2 тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, звертаємо Вашу увагу на п.6 Розділу 2 Тендерної документації:
Факт подання тендерної пропозиції учасником - фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI.
В усіх інших випадках, факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику, як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку, несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію.
Факт подання тендерної пропозиції учасником - фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем, яка є суб’єктом персональних даних, вважається безумовною згодою суб’єкта персональних даних щодо обробки її персональних даних у зв’язку з участю в процедурі закупівлі, відповідно до абзацу 4 статті 2 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI.
В усіх інших випадках, факт подання тендерної пропозиції учасником – юридичною особою, що є розпорядником персональних даних, вважається підтвердженням наявності у неї права на обробку персональних даних, а також надання такого права замовнику, як одержувачу зазначених персональних даних від імені суб’єкта (володільця). Таким чином, відповідальність за неправомірну передачу замовнику персональних даних, а також їх обробку, несе виключно учасник процедури закупівлі, що подав тендерну пропозицію.
Стосовно забезпечення виконання договору
Дата подання: 08 травня 2024 16:28
Дата відповіді: 10 травня 2024 17:30
Пунктом 6 розділу VІ ТД визначено, що з метою забезпечення належного виконання Договору Замовник МОЕЖ вимагати від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору (вимоги до забезпечення зазначено у Додатку № 7). Учасник у складі Тендерної пропозиції надає лист-згоду із даною вимогою.
Звертаємо увагу Замовника на наступні положення законодавства у сфері публічних закупівель з цього питання.
Відповідно до пункту 16 частини 2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості, як розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати).
Тобто, відповідно до законодавства Замовник зобов’язаний ЧІТКО зазначити в тендерній документації чи вимагає від забезпечення виконання договору чи ні. Тендерна документація не може містити положення, які дають Замовнику право самостійно обирати чи буде він вимагати таке забезпечення чи ні, в залежності від того угодний Замовнику чи ні Переможець.
Окрім того, тендерна документація не містить чіткого розміру, виду, строк та умови надання, та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Відтак тендерна документація НЕ ВІДПОВІДАЄ законодавству у сфері публічних закупівель в цій частині.
Враховуючи зазначене вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства або взагалі виключити вимогу стосовно надання Переможцем забезпечення виконання договору.
Наголошуємо, що відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні порушення якщо тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону це тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Закликаємо Замовника неухильно дотримуватись вимог законодавства при проведенні закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь:
Шановний Учаснику, п.13 додатку 7 « Проект договору» до тендерної документації є чітка вимога про внесення забезпечення виконання договору учасником.
Шановний Учаснику, п.13 додатку 7 « Проект договору» до тендерної документації є чітка вимога про внесення забезпечення виконання договору учасником.
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 08 травня 2024 17:16
Дата відповіді: 10 травня 2024 18:09
У пунктах 2.1 та 2.10 зазначено наступне:
«2.1 Якість Товарів, що поставляються, повинна відповідати вимогам стандартів, а також умовам, встановленим чинним законодавством до Товару даного виду та тендерної документації.
2.10 Постачальник зобов’язаний поставляти Товари разом з усією відповідною документацією (серед іншого, але не обмежуючись: засвідчені печаткою Постачальника сертифікати якості, сертифікати відповідності, санітарно-гігієнічної висновки, інструкції з використання, гарантійні талони, документи, що посвідчують якість і безпеку товару, копії ліцензій, за умови поставки товарів виробництво або розповсюдження яких ліцензується, документи з інформацією для споживача у відповідності з вимогами чинних нормативних документів і законодавства України тощо). Зазначені документи мають містити всю необхідну інформацію, передбачену чинним законодавством України.»
Уся лакофарбова продукція, що виготовляється на території виготовляється за ТУ. ТУ розроблюється із використанням положень ДСТУ. ДСТУ на лакофарбові матеріали не визначають конкретних якісних (нормативних) показників товару, а включає загальну методологію проведення досліджень якості, класифікацію, визначення понять, тощо. У кожного виробника є власне ТУ, а документ, що підтверджує відповідність товару вимогам ТУ має різну назву (сертифікат якості або паспорт якості або технічний паспорт, тощо). Лакофарбова продукція не підлягає обов’язковій сертифікації. Для лакофарбової продукції не видаються гарантійні талони. Таким чином, коректним формулюванням переліку документів на підтвердження якості товару є невичерпний перелік документів (сертифікат якості або паспорт якості або технічний паспорт, тощо). Пункт 2.10 містить невичерпний перелік документів, які необхідно надати, що підтверджують якість. Натомість Постачальник має надати один документ з переліку. Просимо внести наступні зміни:
«2.1 Якість Товарів, що поставляються, повинна відповідати вимогам технічних умов (ТУ), а також умовам, встановленим чинним законодавством до Товару даного виду та тендерної документації.
2.10 Постачальник зобов’язаний поставляти Товари разом з усією відповідною документацією (серед іншого, але не обмежуючись: засвідчені печаткою Постачальника сертифікати (паспорти) якості/ сертифікати відповідності/ санітарно-гігієнічної висновки/ інструкції з використання, гарантійні талони/ документи, що посвідчують якість і безпеку товару/ копії ліцензій, за умови поставки товарів виробництво або розповсюдження яких ліцензується/ документи з інформацією для споживача у відповідності з вимогами чинних нормативних документів і законодавства України тощо). Зазначені документи мають містити всю необхідну інформацію, передбачену чинним законодавством України.»
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник, при постачанні товару Учасник може подати один із дозвільних документів що підтверджує відповідність якості товару
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 08 травня 2024 17:16
Дата відповіді: 10 травня 2024 18:47
У пунктах 2.3, 2.4, 2.7 визначено наступне:
«2.3 Гарантійний строк та умови гарантійної підтримки на Товари, що поставляються, вказуються в супровідній документації, яка додається до кожної одиниці Товару у відповідності до умов Договору. Гарантійний термін – не менше, ніж 12 місяців з моменту поставки Товару. Постачальник гарантує високу якість товару протягом гарантійного строку зазначеного виробником.
2.4 Постачальник гарантує якість Товарів у цілому. Гарантійний строк на комплектуючі вироби і складові частини вважається рівним гарантійному строку на основний виріб, якщо інше не передбачено стандартами (технічними умовами) на основний виріб.
2.7 Гарантійний строк починає перебіг з моменту фактичної передачі Замовнику»
ДСТУ ISO 4618:2014 "Фарби та лаки. Терміни та визначення понять" строк придатності - час протягом якого лакофарбовий матеріал (2.50) залишається в придатному стані під час зберігання за нормальних умов в оригінальній герметичній тарі. Наведене, у свою чергу, міститься у ст. 677 ЦК України, де визначено, що строк придатності товару визначається періодом часу, який обчислюється з дня його виготовлення і протягом якого товар є придатним для використання, або терміном (датою), до настання якого товар є придатним для використання. Постачальник не може гарантувати придатність фарби більше строку, що визначено заводом-виробником. Таким чином, єдино вірним видом гарантійного строку для фарби є строк придатності, що обчислюється з моменту виготовлення.
Лакофарбова продукція не є товаром, що містить комплектуючі частини, а отже пункт 2.4 не відповідає предмету закупівлі. Просимо внести наступні зміни до п.2.3, 2.4, 2.7 проєкту договору:
«2.3 Строк придатності та умови гарантійної підтримки на Товари, що поставляються, вказуються в супровідній документації, яка додається до кожної одиниці Товару у відповідності до умов Договору. Строк придатності – не менше, ніж 12 місяців з виготовлення Товару. Постачальник гарантує високу якість товару протягом строку придатності зазначеного виробником.
2.4 Постачальник гарантує якість Товарів у цілому.
2.7 Строк придатності починає перебіг з моменту виготовлення Товару» .
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику. при поставці Товару буде враховуватися гарантійний термін матеріалу з моменту виготовлення.
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 08 травня 2024 17:16
Дата відповіді: 10 травня 2024 18:12
У п. 2.6 зазначено, що При передачі товару проводиться перевірка на відповідність заявленим вимогам. В разі виявлення дефектів або невідповідності заявленим вимогам Постачальник проводить заміну такого товару в термін не пізніше 3 днів.
Відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів» заміна неякісного товару відбувається протягом чотирнадцяти календарних днів. Строк заміни не пізніше 3 днів не є недостатнім для вчасної заміни продукції. Просимо внести наступні зміни:
2.6 При передачі товару проводиться перевірка на відповідність заявленим вимогам. В разі виявлення дефектів або невідповідності заявленим вимогам Постачальник проводить заміну такого товару в термін не пізніше 7 днів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, при підписані Договору з переможцем термін виявлення дефекту може бути відкоригований.
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 08 травня 2024 17:17
Дата відповіді: 10 травня 2024 18:11
Шановний Замовник у п.2.9 містяться наступні умови «Постачальник гарантує, що ним самим, або відповідним сервісним центром, будуть надаватись послуги по ремонту Товару, а також забезпечення запасними частинами Товарів на гарантії протягом дії гарантії». Просимо виключити пункт 2.9 з огляду на його невідповідність до предмету закупівлі. Лакофарбова продукція не є товаром, що містить комплектуючі частини, а отже Постачальник не може гарантувати обслуговування/ремонт комплектуючих частин.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, при подачі тендерної пропозиції можна не враховувати п. 2.9. Проекту Договору стосовно даного виду товару
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 08 травня 2024 17:17
Дата відповіді: 10 травня 2024 18:46
У п.9.2. зазначено, що Сторона, для якої склались форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), зобов’язана не пізніше десяти робочих днів з дати їх настання письмово (шляхом направлення цінного листа з описом вкладення та повідомленням про вручення) інформувати іншу Сторону про настання таких обставин та про їх наслідки. Разом з письмовим повідомленням така Сторона зобов’язана надати іншій Стороні документ, виданий Торгово-промисловою палатою України (або торгово-промисловою палатою відповідного регіону України), яким засвідчене настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Аналогічні умови застосовуються Стороною в разі припинення дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) та їх наслідків.
Законом України про ТПП визначається не лише право ТПП видавати подібні документи. При цьому, жоден нормативно-правовий акт України не встановлює, що документи ТПП (регіональних ТПП) є єдиними та виключними документами, що можуть засвідчувати такі обставини, такі обставини можуть засвідчуватися будь-якими доказами. Аналогічна правова позиція наведена у Постанові Верховного Суду у складі колегій судів Касаційного господарського суду від 21 липня 2021 року, справа N 912/3323/20. До того Сертифікат ТПП для більшості учасників є платним. Вартість сертифікату становить наразі при нетерміновому оформленні 6405.00 грн. з ПДВ (інформація з офіційної сторінки ТПП України https://ucci.org.ua/tarifi-rakhunok-akti), при терміновому оформленні 12810.00 грн.з ПДВ. Отже, вартість сертифікату ТПП є неспівмірною з очікуваною вартістю Закупівлі. Просимо внести наступні зміни до пункту п.9.2 проєкту договору:
9.2. Сторона, для якої склались форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), зобов’язана не пізніше десяти робочих днів з дати їх настання письмово (шляхом направлення цінного листа з описом вкладення та повідомленням про вручення) інформувати іншу Сторону про настання таких обставин та про їх наслідки. Разом з письмовим повідомленням така Сторона зобов’язана надати іншій Стороні документ, виданий Торгово-промисловою палатою України (або торгово-промисловою палатою відповідного регіону України) або іншим компетентним органом, яким засвідчене настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Аналогічні умови застосовуються Стороною в разі припинення дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) та їх наслідків.
За аналогією просимо внести зміни до п.9.4, зазначивши «документ, виданий Торгово-промисловою палатою України (або торгово-промисловою палатою відповідного регіону України) або іншим компетентним органом».
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, при підписані Договору з переможцем вищевказані пунтки можуть бути відкориговані.
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 08 травня 2024 17:18
Дата відповіді: 10 травня 2024 18:41
Шановний Замовник!
В Україні діє Постанови КМ України №187 від 03.03.2022 року "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації" (далі - Постанова).
Недотримання Постанови КМ України №187 від 03.03.2022 року "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації" (далі - Постанова) будь-якою із Сторін має наслідок: нікчемність договору.
Просимо доповнити проєкт договору пунктом:
Сторони підтверджують та гарантують, що на них не розповсюджується дія мораторію, визначеного Постановою КМ України №187 від 03.03.2022 року "Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації", а у випадку змін наведених гарантій, зобов'язані невідкладно, але не пізніше 3 днів інформувати письмово іншу сторону про такі зміни, що дає право для розірвання договору іншою стороною в односторонньому порядку без застосування будь-яких санкцій за це.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, відповідно до пункту 2 Постанови КМУ від 12.10.2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами: замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності цією постановою;
Відповідно до абзацу 8 підпункту 1 пункту 44 вказаної вище Постанови КМУ Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
Враховуючи наведене Замовником дотримано у тендерній документації всі вимоги Постанови, що регулює здійснення публічних закупівель. Перелічені вище обмеження, співпадають із нормами Постанови №178, відтак учасником закупівлі не може бути особа повʼязана із країною-агресором.
Відповідно до абзацу 8 підпункту 1 пункту 44 вказаної вище Постанови КМУ Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
Враховуючи наведене Замовником дотримано у тендерній документації всі вимоги Постанови, що регулює здійснення публічних закупівель. Перелічені вище обмеження, співпадають із нормами Постанови №178, відтак учасником закупівлі не може бути особа повʼязана із країною-агресором.
Щодо умов проєкту договору
Дата подання: 08 травня 2024 17:18
Дата відповіді: 10 травня 2024 18:22
Добрий день!
Шановний Замовник, триває військова агресія рф проти України. Крім активних бойових дій у ряді областей України, країна-агресорка здійснює регулярні масовані ракетні та інші обстріли всієї території нашої держави. Місце влучання чергової російської ракети чи снаряду є непередбачуваним, як і території активних бойових дій, що можуть такими стати після укладання договору. А отже, жодна із сторін не убезпечена від обставин, що може спричинити військова агресія рф проти України після підписання відповідного Договору та унеможливити виконання зобов'язань, що покладені на сторони. Водночас, занадто широке тлумачення та можливість застосування цієї обставини як форс-мажору, можуть створювати ризики для кожної із сторін. Задля уникнення наведеного пропонуємо врегулювати умову, що корелюється із законодавством України
Пропонуємо додати нову правку:
Сторони погоджуються, що військова агресія рф проти України та (або) її наслідки, а саме: ведення активних бойових дій за місцезнаходженням Сторін, на шляху слідування товару, сировини при інших обставинах: ракетні, артилерійські, інші обстріли; тощо вважається обставиною непереборної сили (форс-мажором) для цілей виконання цього Договору якщо вони:
- не залежать від волі Сторін та безпосередньо впливають на можливість Сторони виконувати зобов'язання за договором;
- настали після укладання цього Договору;
- підтверджені відповідними доказами.
Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику п. 9.1. Розділу 9. Форс мажорні обставини визначається: 9.1. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання Договору та виникли поза волею Сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна тощо).
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 травня 2024 23:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "САВКА АНДРІЙ ІВАНОВИЧ" |
224 115,00
UAH з ПДВ
|
224 115,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП "САВКА АНДРІЙ ІВАНОВИЧ" #3042407891 |
Переможець |
224 115,00
UAH з ПДВ
|
15 травня 2024 12:47
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 травня 2024 16:36
|
| Договір 01-156.pdf | укладений |
27 травня 2024 16:36
|