Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ЦЗВ-24Т_137_ВО: Олива вісьова марки Л (Лот 1 - 09210000-4 – Мастильні засоби (оливи та мастильні матеріали); Лот 2 - 09210000-4 – Мастильні засоби (оливи та мастильні матеріали); Лот 3 - 09210000-4 – Мастильні засоби (оливи та мастильні матеріали)
Очікувана вартість
17 279 701,32 UAH
UA-2024-04-30-009644-a ● dc9cea7a7fb8405a8902ff46e5ede704
Відкриті торги з особливостями
Кваліфікація переможця
Наявні скарги без рішення
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Філія "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" |
| Код ЄДРПОУ: | 40081347 |
| Вебсайт: | http://uz.gov.ua |
| Місцезнаходження: | 03049 , Україна , Київська обл., Київ, Україна, Київ, проспект Повітрофлотський 11/15 |
| Контактна особа: |
Жешко Світлана Степанівна +380444650895 2019TENDER@GMAIL.COM |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 квітня 2024 17:14 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 05 травня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 травня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 травня 2024 10:00 |
| Очікувана вартість: | 17 279 701,32 UAH з ПДВ |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09210000-4: Мастильні засоби
Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15.
Тендерна документація
03 травня 2024 12:57 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 травня 2024 12:57 |
Зміни до тендеру_137_24_ВО від 03.05.2024 (Олива вісьова марки Л ) .docx | |
03 травня 2024 12:57 |
137_24_ВО олива вісьова марки Л_нова редакція_03.05.2024.docx | |
30 квітня 2024 17:14 |
Додаток №7.docx |
03 травня 2024 12:57 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
03 травня 2024 12:57 |
Зміни до тендеру_137_24_ВО від 03.05.2024 (Олива вісьова марки Л ) .docx
|
|||
03 травня 2024 12:57 |
137_24_ВО олива вісьова марки Л_нова редакція_03.05.2024.docx
|
|||
30 квітня 2024 17:14 |
Додаток №7.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо ціни по трьом лотам
Дата подання: 01 травня 2024 15:21
Дата відповіді: 03 травня 2024 13:00
Шановний замовник, надайте будь ласка уточнення! В тендері очікувана вартість на оливу Осьова літня подана з ПДВ, але в тексті тендерної документації червоним прописано подавати ціну без ПДВ, просимо надати уточнення яку саме ціну з ПДВ чи без ПДВ подавати в тендері, і прибрати з документації "Увага!!! Під час подання учасником тендерноїпропозиції та заповнення електорних форм інформація про цінузазначається без ПДВ"
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі.
Замовником внесено зміни до тендерної документації.
Замовником внесено зміни до тендерної документації.
Технічні вимоги
Дата подання: 01 травня 2024 15:51
Дата відповіді: 03 травня 2024 13:01
Шановний Замовнику, вами в додатку А (технічні вимоги) вказано: "В’язкість динамічна, Па при температурі мінус 10 0С не більше", наголошуємо що згідно ДСТУ ГОСТ 610:2019 (ГОСТ 610-2017, IDT) та в системі СГС одиницями вимірюванння "В"язкості динамічно" є П (пуаз). Просимо вас внести зміну в тендрну документацію та вказати одиниці вимірювання даного показника згідно нормативного документа.
Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі.
Замовником внесено зміни до Додатку А тендерної документації.
Замовником внесено зміни до Додатку А тендерної документації.
Технічні вимоги
Дата подання: 01 травня 2024 16:03
Дата відповіді: 03 травня 2024 13:03
Шановний Замовнику, вами в додатку А (технічні вимоги) вказано: "Олива вісьова марки Л, ДСТУ ГОСТ 610:2019 (ГОСТ 610-2017, IDT)"
"5 Вміст механічних домішок %, не більше 0,07". Перш за все хочемо наголосити стосовно найменування продукції, а саме стандарт має офіційний переклад "Оливи осьові. Технічні умови". Відповідно предметом закупівлі повинна бути Олива Осьова марки Л. Також вами вказане значення для механічних домішок, не більше 0,07%, хоча згідно ДСТУ ГОСТ 610:2019 (на яке ви посилаєтесь) це значення не повинно перевищувати 0,03%. Враховуючи вищенаведене просимо вас переглянути тендерну документацію та внести відповідні зміни.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний учаснику, дякуємо за запитання та увагу до даної закупівлі.
Замовником внесено зміни до Додатку А тендерної документації.
Замовником внесено зміни до Додатку А тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-04-30-009644-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНООЙЛ", Код ЄДРПОУ:45295782
Дата подання: 21 травня 2024 10:42
Вимога надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності тендерної пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі
Опис : Вимогами тендерної документації було передбачено :
2.1 Для продукції залізничного призначення (відповідно до ДСТУ ГОСТ 32894:2016 (ГОСТ 32894-2014, IDT) учасник повинен надати наступні документи:
Для продукції, яка виробляється серійно відповідно до вимог чинних стандартів, технічних умов, креслеників, або такої, яка раніше освоєна на іншому підприємстві, учасники повинні надати:
на рухомий склад та його складові – копію документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 (ГОСТ 15.001-88, IDT) – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року, або акт кваліфікаційної комісії відповідно до п.п. 3.2, 8.3.14 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017 (ГОСТ 15.902-2014, IDT) – для процедур освоєння виробництва, які здійснюються після 01.01.2018 року;
Процедури освоєння виробництва продукції залізничного призначення, завершені до 01.01.2018 року, повинні бути проведені за участю виробників та розробників технічної документації відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009, а аналогічні процедури, які здійснюються з 01.01.2018 року – за участю виробників, розробників продукції,
АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016 і п. 8.3.9 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017.
Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
Але,
По-перше : Предметом закупівлі було визначено ДК 021:2015:09210000-4: Мастильні засоби – олива вісьова .
Відповідно до положень ДСТУ 32894:2016, на яке посилається Замовник, продукцією залізничного призначення є продукція виготовлена знову або після ремонту і/або така, що пройшла модернізацію, до якої відносяться всі види рухомого складу, його складові частини, компоненти інфраструктури залізничого транспорту, визначені для використання в процесі залізничих перевезень.
Таким чином мастило, яке було предметом закупівлі, не регулюється і не підпадає під дію положень ДСТУ 32894:2016.
По-друге : На сьогоднішній день допуск до застосування мастил та олив, які застосовуються у вузлах і механізмах рухомого складу, спеціального рухомого складу і об’єктів інфраструктури АТ «Укрзалізниця» здійснюється у порядку визначеному «Тимчасовим положенням про порядок допуску продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури у період дії воєнного стану» (прийнятим від 08.08.2022).
Проведення огляду виробничих потужностей та технологічного оснащення підприємства, оформлення актів підготовки та освоєння виробництва, протоколів (актів) кваліфікаційних випробувань по виготовленню мастильних матеріалів, вимогами Тимчасового положення не передбачено.
Згідно цього Тимчасового положення при укладанні договорів структурними підрозділами регіональних філій, філій АТ «Укрзалізниця», на які покладено обов’язки здійснення закупівлі продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури, обов’язковими додатками до договорів повинні бути копії документів про підтвердження відповідності продукції технічним вимогам.
Тобто виробник/постачальник має надати відповідні документи, що підтверджують якість та відповідність пропонованих мастил та олив фізикохімічним показникам, які встановлені чинними в Україні нормативними документами, або вимогам замовника (у разі якщо в Україні відсутній чинний нормативний документ, який визначає технічні вимоги до мастил та олив):
документ (Декларація про відповідність / або Сертифікат відповідності), що підтверджує якість та відповідність пропонованих мастил та олив фізико-хімічним показникам;
висновки випробувальної лабораторії (центру), акредитованої Національним агентством з акредитації України, які повинні містити порівняльну інформацію щодо встановлених умовами договору фізико-хімічних показників кожної партії продукції, що постачається, з фізико-хімічними показниками передбачених вимогами замовника;
копії протоколів випробувань випробувальної лабораторії (центру).
Така позиція була викладена і в листі Департаменту розвитку, інновацій та менеджменту якості АТ «Укрзалізниця» № ЦЦП 12/378 від 17.11.2023 року (додається).
На підставі вищенаведенного, відповідно до частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ТОВ «Техноойл» умовам, визначеним в оголошенні про проведення закупівлі мастила осьового.
Розгорнути
Згорнути
2.1 Для продукції залізничного призначення (відповідно до ДСТУ ГОСТ 32894:2016 (ГОСТ 32894-2014, IDT) учасник повинен надати наступні документи:
Для продукції, яка виробляється серійно відповідно до вимог чинних стандартів, технічних умов, креслеників, або такої, яка раніше освоєна на іншому підприємстві, учасники повинні надати:
на рухомий склад та його складові – копію документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 (ГОСТ 15.001-88, IDT) – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року, або акт кваліфікаційної комісії відповідно до п.п. 3.2, 8.3.14 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017 (ГОСТ 15.902-2014, IDT) – для процедур освоєння виробництва, які здійснюються після 01.01.2018 року;
Процедури освоєння виробництва продукції залізничного призначення, завершені до 01.01.2018 року, повинні бути проведені за участю виробників та розробників технічної документації відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009, а аналогічні процедури, які здійснюються з 01.01.2018 року – за участю виробників, розробників продукції,
АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016 і п. 8.3.9 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017.
Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
Але,
По-перше : Предметом закупівлі було визначено ДК 021:2015:09210000-4: Мастильні засоби – олива вісьова .
Відповідно до положень ДСТУ 32894:2016, на яке посилається Замовник, продукцією залізничного призначення є продукція виготовлена знову або після ремонту і/або така, що пройшла модернізацію, до якої відносяться всі види рухомого складу, його складові частини, компоненти інфраструктури залізничого транспорту, визначені для використання в процесі залізничих перевезень.
Таким чином мастило, яке було предметом закупівлі, не регулюється і не підпадає під дію положень ДСТУ 32894:2016.
По-друге : На сьогоднішній день допуск до застосування мастил та олив, які застосовуються у вузлах і механізмах рухомого складу, спеціального рухомого складу і об’єктів інфраструктури АТ «Укрзалізниця» здійснюється у порядку визначеному «Тимчасовим положенням про порядок допуску продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури у період дії воєнного стану» (прийнятим від 08.08.2022).
Проведення огляду виробничих потужностей та технологічного оснащення підприємства, оформлення актів підготовки та освоєння виробництва, протоколів (актів) кваліфікаційних випробувань по виготовленню мастильних матеріалів, вимогами Тимчасового положення не передбачено.
Згідно цього Тимчасового положення при укладанні договорів структурними підрозділами регіональних філій, філій АТ «Укрзалізниця», на які покладено обов’язки здійснення закупівлі продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури, обов’язковими додатками до договорів повинні бути копії документів про підтвердження відповідності продукції технічним вимогам.
Тобто виробник/постачальник має надати відповідні документи, що підтверджують якість та відповідність пропонованих мастил та олив фізикохімічним показникам, які встановлені чинними в Україні нормативними документами, або вимогам замовника (у разі якщо в Україні відсутній чинний нормативний документ, який визначає технічні вимоги до мастил та олив):
документ (Декларація про відповідність / або Сертифікат відповідності), що підтверджує якість та відповідність пропонованих мастил та олив фізико-хімічним показникам;
висновки випробувальної лабораторії (центру), акредитованої Національним агентством з акредитації України, які повинні містити порівняльну інформацію щодо встановлених умовами договору фізико-хімічних показників кожної партії продукції, що постачається, з фізико-хімічними показниками передбачених вимогами замовника;
копії протоколів випробувань випробувальної лабораторії (центру).
Така позиція була викладена і в листі Департаменту розвитку, інновацій та менеджменту якості АТ «Укрзалізниця» № ЦЦП 12/378 від 17.11.2023 року (додається).
На підставі вищенаведенного, відповідно до частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ТОВ «Техноойл» умовам, визначеним в оголошенні про проведення закупівлі мастила осьового.
Рішення замовника: Вимога задоволена
24 травня 2024 13:36
Основними споживачами продукції є структурні підрозділи АТ «Укрзалізниця» (далі – Товариство). У випадку закупівлі товарів, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, а також перелік документів, що вимагається для підтвердження їх відповідності, повинні відповідати інформації, що міститься у інформаційній системі (ІС «Вимоги до продукції»), які в свою чергу, формуються структурними підрозділами Товариства за функціональним напрямом, згідно з Порядком здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану. Відповідно, тендерна документація містить вимоги сформовані на підставі існуючого порядку.
Як зазначено у протоколі розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНООЙЛ" (далі – Учасник) Учасником не виконано вимоги п.п.2.1 п.2 Додатку 1 тендерної документації.
Одночасно, зазначаємо, що учасники процедури закупівлі можуть скористатися правом на оскарження відповідно до пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178
Як зазначено у протоколі розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНООЙЛ" (далі – Учасник) Учасником не виконано вимоги п.п.2.1 п.2 Додатку 1 тендерної документації.
Одночасно, зазначаємо, що учасники процедури закупівлі можуть скористатися правом на оскарження відповідно до пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178
Номер вимоги: UA-2024-04-30-009644-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНООЙЛ", Код ЄДРПОУ:45295782
Дата подання: 21 травня 2024 10:43
Вимога надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності тендерної пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі,
Опис : Вимогами тендерної документації було передбачено :
2.1 Для продукції залізничного призначення (відповідно до ДСТУ ГОСТ 32894:2016 (ГОСТ 32894-2014, IDT) учасник повинен надати наступні документи:
Для продукції, яка виробляється серійно відповідно до вимог чинних стандартів, технічних умов, креслеників, або такої, яка раніше освоєна на іншому підприємстві, учасники повинні надати:
на рухомий склад та його складові – копію документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 (ГОСТ 15.001-88, IDT) – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року, або акт кваліфікаційної комісії відповідно до п.п. 3.2, 8.3.14 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017 (ГОСТ 15.902-2014, IDT) – для процедур освоєння виробництва, які здійснюються після 01.01.2018 року;
Процедури освоєння виробництва продукції залізничного призначення, завершені до 01.01.2018 року, повинні бути проведені за участю виробників та розробників технічної документації відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009, а аналогічні процедури, які здійснюються з 01.01.2018 року – за участю виробників, розробників продукції,
АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016 і п. 8.3.9 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017.
Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
Але,
По-перше : Предметом закупівлі було визначено ДК 021:2015:09210000-4: Мастильні засоби – олива вісьова .
Відповідно до положень ДСТУ 32894:2016, на яке посилається Замовник, продукцією залізничного призначення є продукція виготовлена знову або після ремонту і/або така, що пройшла модернізацію, до якої відносяться всі види рухомого складу, його складові частини, компоненти інфраструктури залізничого транспорту, визначені для використання в процесі залізничих перевезень.
Таким чином мастило, яке було предметом закупівлі, не регулюється і не підпадає під дію положень ДСТУ 32894:2016.
По-друге : На сьогоднішній день допуск до застосування мастил та олив, які застосовуються у вузлах і механізмах рухомого складу, спеціального рухомого складу і об’єктів інфраструктури АТ «Укрзалізниця» здійснюється у порядку визначеному «Тимчасовим положенням про порядок допуску продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури у період дії воєнного стану» (прийнятим від 08.08.2022).
Проведення огляду виробничих потужностей та технологічного оснащення підприємства, оформлення актів підготовки та освоєння виробництва, протоколів (актів) кваліфікаційних випробувань по виготовленню мастильних матеріалів, вимогами Тимчасового положення не передбачено.
Згідно цього Тимчасового положення при укладанні договорів структурними підрозділами регіональних філій, філій АТ «Укрзалізниця», на які покладено обов’язки здійснення закупівлі продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури, обов’язковими додатками до договорів повинні бути копії документів про підтвердження відповідності продукції технічним вимогам.
Тобто виробник/постачальник має надати відповідні документи, що підтверджують якість та відповідність пропонованих мастил та олив фізикохімічним показникам, які встановлені чинними в Україні нормативними документами, або вимогам замовника (у разі якщо в Україні відсутній чинний нормативний документ, який визначає технічні вимоги до мастил та олив):
документ (Декларація про відповідність / або Сертифікат відповідності), що підтверджує якість та відповідність пропонованих мастил та олив фізико-хімічним показникам;
висновки випробувальної лабораторії (центру), акредитованої Національним агентством з акредитації України, які повинні містити порівняльну інформацію щодо встановлених умовами договору фізико-хімічних показників кожної партії продукції, що постачається, з фізико-хімічними показниками передбачених вимогами замовника;
копії протоколів випробувань випробувальної лабораторії (центру).
Така позиція була викладена і в листі Департаменту розвитку, інновацій та менеджменту якості АТ «Укрзалізниця» № ЦЦП 12/378 від 17.11.2023 року (додається).
На підставі вищенаведенного, відповідно до частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ТОВ «Техноойл» умовам, визначеним в оголошенні про проведення закупівлі мастила осьового.
Розгорнути
Згорнути
2.1 Для продукції залізничного призначення (відповідно до ДСТУ ГОСТ 32894:2016 (ГОСТ 32894-2014, IDT) учасник повинен надати наступні документи:
Для продукції, яка виробляється серійно відповідно до вимог чинних стандартів, технічних умов, креслеників, або такої, яка раніше освоєна на іншому підприємстві, учасники повинні надати:
на рухомий склад та його складові – копію документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 (ГОСТ 15.001-88, IDT) – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року, або акт кваліфікаційної комісії відповідно до п.п. 3.2, 8.3.14 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017 (ГОСТ 15.902-2014, IDT) – для процедур освоєння виробництва, які здійснюються після 01.01.2018 року;
Процедури освоєння виробництва продукції залізничного призначення, завершені до 01.01.2018 року, повинні бути проведені за участю виробників та розробників технічної документації відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009, а аналогічні процедури, які здійснюються з 01.01.2018 року – за участю виробників, розробників продукції,
АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016 і п. 8.3.9 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017.
Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
Але,
По-перше : Предметом закупівлі було визначено ДК 021:2015:09210000-4: Мастильні засоби – олива вісьова .
Відповідно до положень ДСТУ 32894:2016, на яке посилається Замовник, продукцією залізничного призначення є продукція виготовлена знову або після ремонту і/або така, що пройшла модернізацію, до якої відносяться всі види рухомого складу, його складові частини, компоненти інфраструктури залізничого транспорту, визначені для використання в процесі залізничих перевезень.
Таким чином мастило, яке було предметом закупівлі, не регулюється і не підпадає під дію положень ДСТУ 32894:2016.
По-друге : На сьогоднішній день допуск до застосування мастил та олив, які застосовуються у вузлах і механізмах рухомого складу, спеціального рухомого складу і об’єктів інфраструктури АТ «Укрзалізниця» здійснюється у порядку визначеному «Тимчасовим положенням про порядок допуску продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури у період дії воєнного стану» (прийнятим від 08.08.2022).
Проведення огляду виробничих потужностей та технологічного оснащення підприємства, оформлення актів підготовки та освоєння виробництва, протоколів (актів) кваліфікаційних випробувань по виготовленню мастильних матеріалів, вимогами Тимчасового положення не передбачено.
Згідно цього Тимчасового положення при укладанні договорів структурними підрозділами регіональних філій, філій АТ «Укрзалізниця», на які покладено обов’язки здійснення закупівлі продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури, обов’язковими додатками до договорів повинні бути копії документів про підтвердження відповідності продукції технічним вимогам.
Тобто виробник/постачальник має надати відповідні документи, що підтверджують якість та відповідність пропонованих мастил та олив фізикохімічним показникам, які встановлені чинними в Україні нормативними документами, або вимогам замовника (у разі якщо в Україні відсутній чинний нормативний документ, який визначає технічні вимоги до мастил та олив):
документ (Декларація про відповідність / або Сертифікат відповідності), що підтверджує якість та відповідність пропонованих мастил та олив фізико-хімічним показникам;
висновки випробувальної лабораторії (центру), акредитованої Національним агентством з акредитації України, які повинні містити порівняльну інформацію щодо встановлених умовами договору фізико-хімічних показників кожної партії продукції, що постачається, з фізико-хімічними показниками передбачених вимогами замовника;
копії протоколів випробувань випробувальної лабораторії (центру).
Така позиція була викладена і в листі Департаменту розвитку, інновацій та менеджменту якості АТ «Укрзалізниця» № ЦЦП 12/378 від 17.11.2023 року (додається).
На підставі вищенаведенного, відповідно до частини 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності пропозиції ТОВ «Техноойл» умовам, визначеним в оголошенні про проведення закупівлі мастила осьового.
Рішення замовника: Вимога задоволена
24 травня 2024 13:37
Основними споживачами продукції є структурні підрозділи АТ «Укрзалізниця» (далі – Товариство). У випадку закупівлі товарів, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, а також перелік документів, що вимагається для підтвердження їх відповідності, повинні відповідати інформації, що міститься у інформаційній системі (ІС «Вимоги до продукції»), які в свою чергу, формуються структурними підрозділами Товариства за функціональним напрямом, згідно з Порядком здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану. Відповідно, тендерна документація містить вимоги сформовані на підставі існуючого порядку.
Як зазначено у протоколі розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНООЙЛ" (далі – Учасник) Учасником не виконано вимоги п.п.2.1 п.2 Додатку 1 тендерної документації.
Одночасно, зазначаємо, що учасники процедури закупівлі можуть скористатися правом на оскарження відповідно до пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178
Як зазначено у протоколі розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ТЕХНООЙЛ" (далі – Учасник) Учасником не виконано вимоги п.п.2.1 п.2 Додатку 1 тендерної документації.
Одночасно, зазначаємо, що учасники процедури закупівлі можуть скористатися правом на оскарження відповідно до пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-04-30-009644-a.a3
Статус:
Прийнято до розгляду
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНООЙЛ", Код ЄДРПОУ:45295782
Дата подання: 24 травня 2024 15:29
Дата подання: 24 травня 2024 15:29
Щодо неправомірного рішення по дискваліфікації учасника торгів та відхилення тендерної пропозиції
20.05.2024 року замовником процедури закупівлі , оголошеній в електронній системі закупівель за № UA-2024-04-30-009644-a., Філією "ЦЗВ" АТ "Українська залізниця" (Код згідно з ЄДРПОУ замовника: 40081347, Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська обл., м. Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15) за результатами розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі було прийняте рішення - ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій 137_24_ВО (далі за текстом Рішення), яким відхілено тендерну пропозицію учасника закупівлі - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНООЙЛ» по Лоту №2.
Як вказано в Рішенні Замовника тендерну пропозицію було відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації,
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНООЙЛ», як учасник вищенаведеної процедури закупівлі по Лоту № 2, який надав набільш вигідну цінову пропозицію та претендував на визнання його переможцем за результатами торгів , вважає, що Замовником безпідставно прийняте незаконне Рішення про його дискваліфікацію.
Назва заперечення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕХНООЙЛ», як учасник вищенаведеної процедури закупівлі по Лоту № 2, який надав набільш вигідну цінову пропозицію та претендував на визнання його переможцем за результатами торгів, вважає, що Замовником безпідставно прийняте незаконне Рішення про його дискваліфікацію.
Вимогами тендерної документації було передбачено :
2.1 Для продукції залізничного призначення (відповідно до ДСТУ ГОСТ 32894:2016 (ГОСТ 32894-2014, IDT) учасник повинен надати наступні документи:
Для продукції, яка виробляється серійно відповідно до вимог чинних стандартів, технічних умов, креслеників, або такої, яка раніше освоєна на іншому підприємстві, учасники повинні надати:
на рухомий склад та його складові – копію документу, який підтверджує завершення підготовки та освоєння виробництва, а саме протокол (акт) кваліфікаційних випробувань відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009 (ГОСТ 15.001-88, IDT) – для процедур освоєння виробництва, завершених до 01.01.2018 року, або акт кваліфікаційної комісії відповідно до п.п. 3.2, 8.3.14 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017 (ГОСТ 15.902-2014, IDT) – для процедур освоєння виробництва, які здійснюються після 01.01.2018 року;
Процедури освоєння виробництва продукції залізничного призначення, завершені до 01.01.2018 року, повинні бути проведені за участю виробників та розробників технічної документації відповідно до п. 5.3 ДСТУ ГОСТ 15.001:2009, а аналогічні процедури, які здійснюються з 01.01.2018 року – за участю виробників, розробників продукції, АТ «Укрзалізниця», як заінтересованої сторони (споживача та власника інфраструктури), а також інших сторін відповідно до п. 8.6 ДСТУ 8634:2016 і п. 8.3.9 ДСТУ ГОСТ 15.902:2017.
Для ТУ (ТЗ) на продукцію залізничного призначення даний документ повинен бути узгоджений в установленому порядку з АТ «Укрзалізниця», як із основним споживачем, згідно з вимогами пунктів 5.1, 5.2 ГОСТ 2.114-95.
Але,
По-перше : Предметом закупівлі було визначено ДК 021:2015:09210000-4: Мастильні засоби – олива вісьова.
Відповідно до положень ДСТУ 32894:2016, на яке посилається Замовник, продукцією залізничного призначення є продукція виготовлена знову або після ремонту і/або така, що пройшла модернізацію, до якої відносяться всі види рухомого складу, його складові частини, компоненти інфраструктури залізничого транспорту, визначені для використання в процесі залізничих перевезень.
Таким чином мастило, яке було предметом закупівлі, не регулюється і не підпадає під дію положень ДСТУ 32894:2016.
По-друге : На сьогоднішній день допуск до застосування мастил та олив, які застосовуються у вузлах і механізмах рухомого складу, спеціального рухомого складу і об’єктів інфраструктури АТ «Укрзалізниця» здійснюється у порядку визначеному «Тимчасовим положенням про порядок допуску продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури у період дії воєнного стану» (прийнятим від 08.08.2022).
Проведення огляду виробничих потужностей та технологічного оснащення підприємства, оформлення актів підготовки та освоєння виробництва, протоколів (актів) кваліфікаційних випробувань по виготовленню мастильних матеріалів, вимогами Тимчасового положення не передбачено.
Згідно п.2.4. цього Тимчасового положення при укладанні договорів структурними підрозділами регіональних філій, філій АТ «Укрзалізниця», на які покладено обов’язки здійснення закупівлі продукції залізничного призначення для її використання підрозділами АТ «Укрзалізниця» під час ремонту рухомого складу та об’єктів інфраструктури, обов’язковими додатками до договорів повинні бути копії документів про підтвердження відповідності продукції технічним вимогам.
Тобто виробник/постачальник має надати відповідні документи, що підтверджують якість та відповідність пропонованих мастил та олив фізико-хімічним показникам, які встановлені чинними в Україні нормативними документами, або вимогам замовника (у разі якщо в Україні відсутній чинний нормативний документ, який визначає технічні вимоги до мастил та олив):
- документ (Декларація про відповідність / або Сертифікат відповідності), що підтверджує якість та відповідність пропонованих мастил та олив фізико-хімічним показникам;
- висновки випробувальної лабораторії (центру), акредитованої Національним агентством з акредитації України, які повинні містити порівняльну інформацію щодо встановлених умовами договору фізико-хімічних показників кожної партії продукції, що постачається, з фізико-хімічними показниками передбачених вимогами замовника;
-копії протоколів випробувань випробувальної лабораторії (центру).
Всі вищенаведені документи були надані учасником закупівлі, зауважень від Замовника не містять, що підтверджує відповідність якісним, технічним та кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей.
Така ж позиція була викладена і в листі Департаменту розвитку, інновацій та менеджменту якості АТ «Укрзалізниця» № ЦЦП 12/378 від 17.11.2023 року (додається).
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Очікується
Прийнято до розгляду: 28 травня 2024 18:29
Рішення від 28.05.2024 № 9271.pdf
Дата публікації: 28 травня 2024 18:28
Лоти
Інформація про лот
| Предмет закупівлі: | Лот 1 - олива вісьова марки Л |
| Статус: | Завершений |
| Очікувана вартість: | 4 777 797,60 UAH з ПДВ |
| Мінімальний крок аукціону: | 23 888,99 UAH з ПДВ |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Забезпечення виконання договору про закупівлю надається у вигляді оригіналу банківської гарантії у розмірі 5 відсотків вартості договору про закупівлю |
Аукціон
Позиції
60 т
Олива вісьова марки Л
ДК 021:2015: 09210000-4 — Мастильні засоби
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Дата доставки:
31 грудня 2024
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Критерії оцінки: ціна - 100% | Пiсляоплата | 14 | Календарні | 100 |
Електронна документація лоту
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 09 травня 2024 15:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "КСМ-ТРЕЙД" |
3 503 520,00
UAH з ПДВ
|
3 300 100,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХНООЙЛ" |
4 080 024,00
UAH з ПДВ
|
3 300 120,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "СП ЮКОЙЛ" |
3 960 000,00
UAH з ПДВ
|
3 598 560,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕВРО ОЙЛ ПРОДАКШН" |
4 320 000,00
UAH з ПДВ
|
3 600 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ "АВЕКС"" |
4 384 800,00
UAH з ПДВ
|
4 384 800,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "КСМ-ТРЕЙД" #37333587 |
Переможець |
3 300 100,00
UAH з ПДВ
|
17 травня 2024 08:09
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
30 травня 2024 09:18
|
| ЦЗВ-14-02424-01.pdf | укладений |
30 травня 2024 09:18
|