Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель під кладовищами Полтавської міської територіальної громади
Очікувана вартість
900 000,00 UAH
UA-2024-04-30-008395-a ● 2c817da77ebf45c6bdbacd127989bc9b
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент земельних і водних ресурсів та земельного кадастру Полтавської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 25165593 |
| Місцезнаходження: | 36000, Україна , Полтавська обл., Полтава, Соборності,36 |
| Контактна особа: |
Романченко Вікторія Олександрівна +380532562587 shimko1972@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 квітня 2024 15:58 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 05 травня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 травня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 08 травня 2024 16:03 |
| Очікувана вартість: | 900 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71350000-6: Науково-технічні послуги в галузі інженерії
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
63 штука
Розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель під кладовищами Полтавської міської територіальної громади
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
36000, Україна, Полтавська область, Полтава, вул. Соборності, 36
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 листопада 2024
ДК 021:2015: 71350000-6 — Науково-технічні послуги в галузі інженерії
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
02 травня 2024 14:08 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 травня 2024 14:01 |
Тендерна документація | |
02 травня 2024 14:01 |
перелік змін.docx |
02 травня 2024 14:08 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
02 травня 2024 14:01 |
Тендерна документація
|
|||
02 травня 2024 14:01 |
перелік змін.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
кваліфікаційні вимоги
Дата подання: 02 травня 2024 11:02
Дата відповіді: 03 травня 2024 09:31
Шановний замовнику!
У Додатку №2 до ТД міститься вимога щодо наявності у учасника власної сертифікованої вимірювальної лабораторії або договір субпідряду з сертифікованою лабораторією яка має відповідати вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (в якості підтвердження долучити копію чинного договору та свідоцтво про відповідність стану системи вимірювання).
Звертаємо вашу увагу, що предметом закупівлі є "Розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель" та наказ Мінагрополітики від 11.04.2013 № 255 "Про затвердження Вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців (розробників) робіт із землеустрою" не містить жодної вимоги щодо наявності лабораторій.
Просимо роз'яснити з якою метою вимагається підтвердження наявності власної сертифікованої вимірювальної лабораторії або договір субпідряду з сертифікованою лабораторією яка має відповідати вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (в якості підтвердження долучити копію чинного договору та свідоцтво про відповідність стану системи вимірювання) та уточнити що саме повинна здійснювати така лабораторія (які її функції та завдання) при розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до частини першої статті 35 Закону України "Про землеустрій" Інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об'єктів землеустрою, їхніх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель...
Результатом робіт за даною тендерною документацією буде формування земельних ділянок під об'єктами, що мають санітарно-захисні та екологічні обмеження (кладовища). З метою встановлення можливого впливу, результату використання сформованих ділянок за цільовим призначенням, на суміжні території вважаємо за необхідне додатково провести роботи по встановленню якісних характеристик земель та грунтових вод у відповідній екологічній лабораторії яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005
Результатом робіт за даною тендерною документацією буде формування земельних ділянок під об'єктами, що мають санітарно-захисні та екологічні обмеження (кладовища). З метою встановлення можливого впливу, результату використання сформованих ділянок за цільовим призначенням, на суміжні території вважаємо за необхідне додатково провести роботи по встановленню якісних характеристик земель та грунтових вод у відповідній екологічній лабораторії яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005
технічне завдання
Дата подання: 02 травня 2024 11:49
Дата відповіді: 02 травня 2024 14:13
У п.1. додатку №3 до ТД зазначена така характеристика об'єкта:
"Місцезнаходження об’єкта – територія Полтавської міської територіальної громади.
Всі земельні ділянки ЗАЙНЯТІ ВОДНИМИ ОБ’ЄКТАМИ – кладовища.
Загальна кількість – 63 штук.
Кількість – 1 (одна) послуга.
Строк надання послуги: до 180 днів з дня підписання договору",
Просимо уточнити, що означає: "Всі земельні ділянки ЗАЙНЯТІ ВОДНИМИ ОБ’ЄКТАМИ – кладовища"?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: В технічному завданні виправлені характеристики.
кваліфікаційні вимоги
Дата подання: 02 травня 2024 16:44
Дата відповіді: 03 травня 2024 15:17
Шановний замовник! у додатку 2 до тендерної документації вимоги до учасників процедури закупівлі п3 Обладнання та матеріально-технічна база є вимога щодо наявність власної сертифікованої вимірювальної лабораторії або договір субпідряду з сертифікованою лабораторією яка має відповідати вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (в якості підтвердження долучити копію чинного договору та свідоцтво про відповідність стану системи вимірювання). Зазначимо що землевпорядні організації чи підприємства не зобов'язані мати власні сертифіковані вимірювальні лабораторії чи договори субпідряду з сертифікованими лабораторіями, що відповідють вимогам ДСТУ ISO 10012:2005, ця вимога є дискримінаційною і унеможливлює участь в тендерній закупівлі, просимо її прибрати і привести тендерну документацію у відповідність до предмету закупівлю.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до частини першої статті 35 Закону України "Про землеустрій" Інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об'єктів землеустрою, їхніх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель...
Результатом робіт за даною тендерною документацією буде формування земельних ділянок під об'єктами, що мають санітарно-захисні та екологічні обмеження (кладовища). В зв’язку з тим що територія кладовищ знаходяться поряд з житловою забудовою, вимога щодо наявності відповідної власної сертифікованої лабораторії у потенційного учасника закупівлі являється свого роду гарантом для Замовника наявності належного виконання робіт по встановленню якісних характеристик земель та грунтових вод в вищезазначеній відповідній лабораторії щодо встановлення можливого впливу, результату використання сформованих земельних ділянок за цільовим призначенням (під об’єктами, що мають санітарно-захисні та екологічні обмеження (кладовища)) на суміжні території та забезпечення екологічної безпеки та запобігання екологічним загрозам, і не порушує норми чинного законодавства України.
Результатом робіт за даною тендерною документацією буде формування земельних ділянок під об'єктами, що мають санітарно-захисні та екологічні обмеження (кладовища). В зв’язку з тим що територія кладовищ знаходяться поряд з житловою забудовою, вимога щодо наявності відповідної власної сертифікованої лабораторії у потенційного учасника закупівлі являється свого роду гарантом для Замовника наявності належного виконання робіт по встановленню якісних характеристик земель та грунтових вод в вищезазначеній відповідній лабораторії щодо встановлення можливого впливу, результату використання сформованих земельних ділянок за цільовим призначенням (під об’єктами, що мають санітарно-захисні та екологічні обмеження (кладовища)) на суміжні території та забезпечення екологічної безпеки та запобігання екологічним загрозам, і не порушує норми чинного законодавства України.
Кваліфікаційні вимоги
Дата подання: 02 травня 2024 18:55
Дата відповіді: 03 травня 2024 15:43
Шановний Замовник під час проведення закупівлі Вами порушено основні принципи закупівель, що визначені в cт.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасника та запобігання корупційним діям і зловживанням.
1. В додатку 2 до тендерної документації «Вимоги до учасників процедури закупівлі» щодо інформації про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг за предметом закупівлі учасник повинен у складу своєї тендерної пропозиції надати довідку (встановленої замовником форми) якій повинна бути відображена в повному обсязі інформація про наявність не менше 2 сертифікованих інженерів-землевпорядників, та не менше 2 сертифікованих інженерів-геодизистів які є відповідальними за якість проведення інвентаризації земель. Хочемо зазначити, що: Статтею 26 ЗУ «Про землеустрій» замовники і розробники документації із землеустрою юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою. Статтею 5 ЗУ «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» суб’єкти топографо-геодезичної і картографічної діяльності є: юридичні та фізичні особи, які володіють необхідним технічним та технологічним забезпеченням та у складі яких за основним місцем роботи є сертифікований інженер-геодезист, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт.
Тобто, чинним законодавством передбачено наявність одного сертифікованого інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста. Також зазначаємо що сертифікований інженер-геодезист, є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт, аж ніяк відповідальними за якість проведення інвентаризації земель. Дані вимоги замовника є дискримінаційними, що обмежує коло учасників тому просимо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства.
2. В додатку 2 до тендерної документації «Вимоги до учасників процедури закупівлі», інші працівники відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг за предметом закупівлі замовником зазначено: сертифіковані інженери-землевпорядники (не менше 2 осіб) з досвідом роботи не менше 3 років, сертифіковані інженери-геодизисти (не менше 2 осіб ) з досвідом роботи не менше 3 років.
Тобто крім двох сертифікованих інженерів-землевпорядників які є відповідальним, за якість робіт із землеустрою та двох інженерів-геодезистів, що є відповідальним за якість результатів топографо-геодезичних і картографічних робіт, замовник встановлює вимоги щодо інших працівників, які крім того що повинні мати кваліфікаційний сертифікат та ще й досвід роботи не менше 3-ох років. Виходячи з тендерної документації загальна кількість фахівців з землеустрою становить 8 (вісім) чоловік. Просимо замовника пояснити необхідність такої кількості сертифікованих спеціалістів і чому до одних висуваються вимоги щодо досвіду не менше 3-ох років, а до інших таких вимог не має. Дані вимоги замовника є дискримінаційними, що обмежує коло учасників. Просимо привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: У додатку 2 до тендерної документації вимогами до учасників процедури закупівлі в оголошенні про проведення закупівлі передбачено, що потенційний учасник має надати довідку (встановленої замовником форми) в якій повинна бути відображена в повному обсязі інформація про наявність не менше 2 сертифікованих інженерів-землевпорядників та не менше 2 сертифікованих інженерів-геодизистів, які є відповідальними за якість проведення інвентаризації земель. Оголошення про проведення закупівлі, складене у повній відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», який дозволяє замовнику внести до вимог і іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому, будь-яке порушення принципу недискримінації учасників, або обмеження конкуренції відсутнє, оскільки вимоги ТД стосуються всіх без виключення, можливих учасників процедури закупівлі, отже, всі учасники торгів знаходяться в рівних умовах. Враховуючи той факт, що топографо-геодизичні знімання необхідно провести кожному об’єкту інвентаризації, частиною 2 статті 28 ЗУ «Про землеустрій» обмежено строк виконання робіт із складання документації із землеустрою замовник має переконатися, що роботи із складання документації із землеустрою буде виконано якісно та своєчасно, а наявність зазначених в оголошенні вимог щодо складу фахівців з вказаними функціями є тому відповідним переконанням, і не порушує норми чинного законодавства України.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-04-30-008395-a.b1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ФОРАС-ЛЕНД", Код ЄДРПОУ:40039321
Дата подання: 03 травня 2024 20:57
Дата подання: 03 травня 2024 20:57
Рішення органу оскарження: Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
рішення від 07.05.2024 № 8026.pdf
Дата публікації: 07 травня 2024 16:14
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08 травня 2024 16:03
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ІНСТИТУТ "ЗЕМРЕСУРС" |
898 317,00
UAH з ПДВ
|
898 317,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ІНСТИТУТ "ЗЕМРЕСУРС" #21049832 |
Переможець |
898 317,00
UAH з ПДВ
|
10 травня 2024 10:37
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 10 травня 2024 09:57
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
16 травня 2024 10:35
|
| Договір | укладений |
16 травня 2024 10:34
|