Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Акумулятори для дронів DJI Mavic 3 5000 mAh для потреб Сил оборони України
Очікувана вартість
4 357 000,00 UAH
UA-2024-04-18-013647-a ● bd0d0a0eb2fe417298dc6fdea406421b
Відкриті торги з особливостями
Пропозиції розглянуті
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління оборонної роботи Запорізької обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 45021701 |
| Місцезнаходження: | 69107, Україна , Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 164 |
| Контактна особа: |
Каріна Керімова +380684506823 uproboronazakup@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 квітня 2024 22:45 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 квітня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 квітня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 квітня 2024 10:00 |
| Початок аукціону: | 29 квітня 2024 15:39 |
| Початок аукціону: | 29 квітня 2024 15:39 |
| Очікувана вартість: | 4 357 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 43 570,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31440000-2: Акумуляторні батареї
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
500 штука
Акумулятори для дронів DJI Mavic 3 5000 mAh
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
69107, Україна, Запорізька область, Запоріжжя, за окремою заявкою
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 травня 2024
ДК 021:2015: 31440000-2 — Акумуляторні батареї
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | протягом 10 (десяти) банківських днів | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
18 квітня 2024 22:46 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 квітня 2024 22:45 |
ТД АКБ для Mavic-3.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-04-18-013647-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП ЄСИП ПАВЛО БОГДАНОВИЧ, Код ЄДРПОУ:3314411156
Дата подання: 09 травня 2024 21:10
Щодо відповідності запропонованого товару технічним вимогам
09 травня 2024 року ФОП "Буряк Євгеній Олегович" (далі-Учасник) було визначено переможцем процедури закупівлі UA-2024-04-18-013647-a (Акумулятори для дронів DJI Mavic 3 5000 mAh для потреб Сил оборони України). Однак під час прийняття вказаного рішення поза увагою Уповноваженої особи Замовника (Управління оборонної роботи Запорізької обласної державної адміністрації) (далі – Замовник) залишилися факти, які мали лягти в основу відхилення пропозиції Учасника підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Додатком 2 до Тендерної документації Замовником було зазначено: «До всіх посилань на конкретні ТОРГОВЕЛЬНУ МАРКУ ЧИ ФІРМУ, ПАТЕНТ, КОНСТРУКЦІЮ АБО ТИП ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, ДЖЕРЕЛО ЙОГО ПОХОДЖЕННЯ АБО ВИРОБНИКА - застосовується вираз «або еквівалент». Еквівалентом вважатиметься товар, який за характеристиками та своїм призначенням відповідає вимогам, встановленим Замовником». Очевидно, що серед переліку технічних параметрів, визначених вказаним пунктом (п.6) Додатку №2, відносно яких МОЖЕ застосовуватись вираз «еквівалент» відсутній такий параметр, як «модель». Разом з тим у своїй Технічній специфікації Замовником такий параметр передбачено, а саме: Mavic 3 5000 mAh BWX260-5000-15.4 і відповідно до п.6 Додатку №2 виразом «еквівалент» параметр «модель» не охоплюється. До того ж відсутня вказівка Замовника, що перелік вказаних у п.6 Додатку №2 параметрів можуть підлягати розширеному тлумаченню, наприклад через вираз «тощо». У складі своєї тендерної пропозиції Учасником зазначено, що замість моделі «Mavic 3 5000 mAh BWX260-5000-15.4» пропонується модель «JMAVIC 3», що на наш погляд є невідповідністю з огляду на вищевказане. Більше того, інформацію про таку модель акумуляторів до будь-якого із дронів MAVIC, в тому числі саме до MAVIC 3, знайти НЕ МОЖЛИВО, позаяк такої моделі акумуляторів не існує зовсім. Цей очевидний факт (перевірка якого займає хвилин 20 максимум) чомусь був проігнорований Замовником. Враховуючи те, хто є кінцевим споживачем товарів, що були предметом закупівлі – Сили Оборони України, допущення закупівлі товарів сумнівної якості, про які у відкритих джерелах даних немає жодної інформації, є на наш погляд, критично помилковим.
Учасником на виконання п.3 Додатку №2 до Тендерної документації були надані: Декларація про відповідність (документ під назвою DJI Mavic 3 Intelligent Flight Battery-ua.pdf) та Посібник з експлуатації АКБ для Mavic. Відносно Декларації про відповідність.
По-перше, подібні Декларації про відповідність, зазвичай, видаються виробником акумуляторних батарей на 27 (двадцяти семи) мовах і українського варіанту НІКОЛИ НЕ БУЛО. Наприклад єдиний виробник ОРИГІНАЛЬНИХ батарей для Mavic 3, модель BWX260-5000-15.4 - SZ DJI TECHNOLOGY CO., LTD. не публікує такі Декларації про відповідність українською, можливо тому, що ці документи призначенні для покупців із Європи. Достовірність цієї інформації можна дуже легко перевірити на сайті https://www.dji.com/hk-en. Всі декларації там у відкритому доступі. Враховуючи це, приходимо до висновку, що Декларація про відповідність українською мовою зроблена НЕ ВИРОБНИКОМ, як того вимагалось Тендерною документацію. А відтак, відповідно до вимог Замовника Декларація мала бути подана «із перекладом на українську мову, підпис перекладача повинен бути посвідчений нотаріально».
По-друге, компанія Shenzhen STARTRC Technology Co., LTD, яка вказана Учасником у якості ВИРОБНИКА (Технічна специфікація та Декларації про відповідність) ніколи не була виробником саме акумуляторних батарей (!!!) Це також не важко перевірити, завітавши до їх офіційного сайту https://www.startrc.com/ Вказана компанія займається виробництвом аксесуарів для дронів, однак батарей серед переліку товарів немає.
По-третє, враховуючи електронне походження Декларацій про відповідність, печатки виробників на них ніколи не було. До відома Замовника і потенційних «постачальників» акумуляторних батарей Fajia Wang це посадова особа (менеджер) органу із сертифікації продукції, і до Shenzhen STARTRC Technology Co., LTD ніякого відношення немає. Тому його підпис печаткою Shenzhen STARTRC Technology Co., LTD не може засвідчуватись.
Щодо Посібника з експлуатації АКБ для Mavic, який наданий Учасником у складі тендерної пропозиції. На титульній сторінці цього «посібника» вказано, що він для акумуляторів для Mavic 3, і раз в Декларації про відповідність вказано, що виробником є Shenzhen STARTRC Technology Co., LTD, то і у колонтитулах (внизу кожної сторінки) має бути посилання на цю компанію, однак там вказано наступне «© 2022 DJI. Усі права захищено». Крім того, виробником друкується Посібник з використання дронів в цілому, одним із розділів якого є інформація про Правила використання акумуляторних батарей.
Враховуючи те, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам Замовника за вказаними фактами, вимагаємо скасувати рішення про визнання ФОП "Буряк Євгеній Олегович" переможцем та прийняти нове, яким відхилити пропозицію ФОП "Буряк Євгеній Олегович".
Розгорнути
Згорнути
Додатком 2 до Тендерної документації Замовником було зазначено: «До всіх посилань на конкретні ТОРГОВЕЛЬНУ МАРКУ ЧИ ФІРМУ, ПАТЕНТ, КОНСТРУКЦІЮ АБО ТИП ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, ДЖЕРЕЛО ЙОГО ПОХОДЖЕННЯ АБО ВИРОБНИКА - застосовується вираз «або еквівалент». Еквівалентом вважатиметься товар, який за характеристиками та своїм призначенням відповідає вимогам, встановленим Замовником». Очевидно, що серед переліку технічних параметрів, визначених вказаним пунктом (п.6) Додатку №2, відносно яких МОЖЕ застосовуватись вираз «еквівалент» відсутній такий параметр, як «модель». Разом з тим у своїй Технічній специфікації Замовником такий параметр передбачено, а саме: Mavic 3 5000 mAh BWX260-5000-15.4 і відповідно до п.6 Додатку №2 виразом «еквівалент» параметр «модель» не охоплюється. До того ж відсутня вказівка Замовника, що перелік вказаних у п.6 Додатку №2 параметрів можуть підлягати розширеному тлумаченню, наприклад через вираз «тощо». У складі своєї тендерної пропозиції Учасником зазначено, що замість моделі «Mavic 3 5000 mAh BWX260-5000-15.4» пропонується модель «JMAVIC 3», що на наш погляд є невідповідністю з огляду на вищевказане. Більше того, інформацію про таку модель акумуляторів до будь-якого із дронів MAVIC, в тому числі саме до MAVIC 3, знайти НЕ МОЖЛИВО, позаяк такої моделі акумуляторів не існує зовсім. Цей очевидний факт (перевірка якого займає хвилин 20 максимум) чомусь був проігнорований Замовником. Враховуючи те, хто є кінцевим споживачем товарів, що були предметом закупівлі – Сили Оборони України, допущення закупівлі товарів сумнівної якості, про які у відкритих джерелах даних немає жодної інформації, є на наш погляд, критично помилковим.
Учасником на виконання п.3 Додатку №2 до Тендерної документації були надані: Декларація про відповідність (документ під назвою DJI Mavic 3 Intelligent Flight Battery-ua.pdf) та Посібник з експлуатації АКБ для Mavic. Відносно Декларації про відповідність.
По-перше, подібні Декларації про відповідність, зазвичай, видаються виробником акумуляторних батарей на 27 (двадцяти семи) мовах і українського варіанту НІКОЛИ НЕ БУЛО. Наприклад єдиний виробник ОРИГІНАЛЬНИХ батарей для Mavic 3, модель BWX260-5000-15.4 - SZ DJI TECHNOLOGY CO., LTD. не публікує такі Декларації про відповідність українською, можливо тому, що ці документи призначенні для покупців із Європи. Достовірність цієї інформації можна дуже легко перевірити на сайті https://www.dji.com/hk-en. Всі декларації там у відкритому доступі. Враховуючи це, приходимо до висновку, що Декларація про відповідність українською мовою зроблена НЕ ВИРОБНИКОМ, як того вимагалось Тендерною документацію. А відтак, відповідно до вимог Замовника Декларація мала бути подана «із перекладом на українську мову, підпис перекладача повинен бути посвідчений нотаріально».
По-друге, компанія Shenzhen STARTRC Technology Co., LTD, яка вказана Учасником у якості ВИРОБНИКА (Технічна специфікація та Декларації про відповідність) ніколи не була виробником саме акумуляторних батарей (!!!) Це також не важко перевірити, завітавши до їх офіційного сайту https://www.startrc.com/ Вказана компанія займається виробництвом аксесуарів для дронів, однак батарей серед переліку товарів немає.
По-третє, враховуючи електронне походження Декларацій про відповідність, печатки виробників на них ніколи не було. До відома Замовника і потенційних «постачальників» акумуляторних батарей Fajia Wang це посадова особа (менеджер) органу із сертифікації продукції, і до Shenzhen STARTRC Technology Co., LTD ніякого відношення немає. Тому його підпис печаткою Shenzhen STARTRC Technology Co., LTD не може засвідчуватись.
Щодо Посібника з експлуатації АКБ для Mavic, який наданий Учасником у складі тендерної пропозиції. На титульній сторінці цього «посібника» вказано, що він для акумуляторів для Mavic 3, і раз в Декларації про відповідність вказано, що виробником є Shenzhen STARTRC Technology Co., LTD, то і у колонтитулах (внизу кожної сторінки) має бути посилання на цю компанію, однак там вказано наступне «© 2022 DJI. Усі права захищено». Крім того, виробником друкується Посібник з використання дронів в цілому, одним із розділів якого є інформація про Правила використання акумуляторних батарей.
Враховуючи те, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам Замовника за вказаними фактами, вимагаємо скасувати рішення про визнання ФОП "Буряк Євгеній Олегович" переможцем та прийняти нове, яким відхилити пропозицію ФОП "Буряк Євгеній Олегович".
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15 травня 2024 13:20
Шановний Учасник. За результатами розгляду вимоги повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією про дотримання необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та відповідність товару технічним вимогам до предмета закупівлі — згідно з Додатком 2 до тендерної документації. Додаток 2 Документації містить інформацію та документи про необхідні технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі. Додаток 2 містить колонку - Технічні характеристики які пропонують Учасники, де Учасник зазначає виробника, модель, країну походження та інформацію про запропонований товар.
За вимогами встановленими в Додатку 2, Учасник заповнює довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про технічні характеристики запропонованого товару із зазначенням виробника, моделі, країни походження, технічних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) предмету закупівлі, складену на основі таблиць технічних та якісних характеристик (Таблиця2). До всіх посилань на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника - застосовується вираз «або еквівалент». Еквівалентом вважатиметься товар, який за характеристиками та своїм призначенням відповідає вимогам, встановленим Замовником.
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема: Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам, Технічна специфікація. Учасник підтвердив відповідність запропонованого товару технічним характеристикам замовника. Документація не містила окремих вимог щодо необхідності підтвердження технічних характеристик запропонованого товару інформацією з веб-сайтів виробників тощо.
При цьому, на зазначеному у вимозі сайті https://www.startrc.com міститься інформація щодо аксесуарів для DJI дронів, у тому числі щодо наявності акумуляторних батарей.
Крім того, інформація щодо запропонованого товару наявна за посиланням https://battstore.com.ua/ua/p1981761424-batareya-dlya-kvadrokoptera.html.
Стосовно наданої, в складі тендерної пропозиції Учасника – ФОП Буряк Є.О. декларації про відповідність на запропонований виріб (акумулятори) зауважимо, що за достовірність зазначеної інформації та поданих документів в складі тендерних пропозицій відповідають Учасники процедури закупівлі, які подають тендерні пропозиції.
Сумніви, міркування Учасника ФОП Єсип П.Б. відносно декларації про відповідність на запропонований виріб (акумулятори), яка міститься в пропозиції учасника-переможця ФОП Буряк Є.О., не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
Зважаючи, на те що подана тендерна пропозиція ФОП Буряк Є.О. містить документи, які вимагалися умовами тендерної документації, учасника було визначено переможцем процедури закупівлі. Підстав, визначених п. 44 Особливостей , для відхилення тендерної пропозиції ФОП Буряк Є.О. відсутні.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацією про дотримання необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та відповідність товару технічним вимогам до предмета закупівлі — згідно з Додатком 2 до тендерної документації. Додаток 2 Документації містить інформацію та документи про необхідні технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі. Додаток 2 містить колонку - Технічні характеристики які пропонують Учасники, де Учасник зазначає виробника, модель, країну походження та інформацію про запропонований товар.
За вимогами встановленими в Додатку 2, Учасник заповнює довідку у формі таблиці-порівняння з інформацією про технічні характеристики запропонованого товару із зазначенням виробника, моделі, країни походження, технічних характеристик та ознак його відповідності (не відповідності) предмету закупівлі, складену на основі таблиць технічних та якісних характеристик (Таблиця2). До всіх посилань на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника - застосовується вираз «або еквівалент». Еквівалентом вважатиметься товар, який за характеристиками та своїм призначенням відповідає вимогам, встановленим Замовником.
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема: Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам, Технічна специфікація. Учасник підтвердив відповідність запропонованого товару технічним характеристикам замовника. Документація не містила окремих вимог щодо необхідності підтвердження технічних характеристик запропонованого товару інформацією з веб-сайтів виробників тощо.
При цьому, на зазначеному у вимозі сайті https://www.startrc.com міститься інформація щодо аксесуарів для DJI дронів, у тому числі щодо наявності акумуляторних батарей.
Крім того, інформація щодо запропонованого товару наявна за посиланням https://battstore.com.ua/ua/p1981761424-batareya-dlya-kvadrokoptera.html.
Стосовно наданої, в складі тендерної пропозиції Учасника – ФОП Буряк Є.О. декларації про відповідність на запропонований виріб (акумулятори) зауважимо, що за достовірність зазначеної інформації та поданих документів в складі тендерних пропозицій відповідають Учасники процедури закупівлі, які подають тендерні пропозиції.
Сумніви, міркування Учасника ФОП Єсип П.Б. відносно декларації про відповідність на запропонований виріб (акумулятори), яка міститься в пропозиції учасника-переможця ФОП Буряк Є.О., не є підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
Зважаючи, на те що подана тендерна пропозиція ФОП Буряк Є.О. містить документи, які вимагалися умовами тендерної документації, учасника було визначено переможцем процедури закупівлі. Підстав, визначених п. 44 Особливостей , для відхилення тендерної пропозиції ФОП Буряк Є.О. відсутні.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 квітня 2024 16:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП ЄСИП ПАВЛО БОГДАНОВИЧ |
3 645 000,00
UAH з ПДВ
|
2 899 950,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "Буряк Євгеній Олегович" |
3 695 000,00
UAH з ПДВ
|
2 900 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ЗІНОВ'ЄВ МАКСИМ ВОЛОДИМИРОВИЧ " |
4 250 000,00
UAH з ПДВ
|
3 380 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП ЄСИП ПАВЛО БОГДАНОВИЧ #3314411156 |
Відхилено |
2 899 950,00
UAH з ПДВ
|
07 травня 2024 19:16
|
|
|
ФОП "Буряк Євгеній Олегович" #3301817833 |
Переможець |
2 900 000,00
UAH з ПДВ
|
09 травня 2024 14:38
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 09 травня 2024 14:29
|