Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Розроблення схеми теплопостачання міста Кривого Рогу
Очікувана вартість
5 000 000,00 UAH
UA-2024-04-18-011236-a ● 696b6b8aa22f4bc2979d38b56b42eea9
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 03364234 |
Місцезнаходження: | 50101, Україна , Дніпропетровська обл., Кривий Ріг, площа Молодіжна, 1 |
Контактна особа: |
Семенюк Олена Олександрівна +380564930920 semenyktender@ukr.net |
Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 18 квітня 2024 15:59 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 27 квітня 2024 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 27 квітня 2024 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 квітня 2024 09:00 |
Початок аукціону: | 01 травня 2024 11:50 |
Початок аукціону: | 01 травня 2024 11:50 |
Очікувана вартість: | 5 000 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 25 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71240000-2: Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
71240000-2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (розроблення схеми теплопостачання міста Кривого Рогу)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
50000, Україна, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, м. Кривий Ріг
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 грудня 2024
ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
25 квітня 2024 15:21 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
25 квітня 2024 14:45 |
Лист здТД 2.docx | |
25 квітня 2024 13:17 |
Лист здТД.docx | |
25 квітня 2024 13:17 |
Додаток 1 Нова редакція.docx | |
25 квітня 2024 13:17 |
ТД Нова редакція.doc | |
18 квітня 2024 16:04 |
Додаток 3.docx | |
18 квітня 2024 16:01 |
Додаток 3.docx | |
18 квітня 2024 16:00 |
Додаток 2.docx | |
18 квітня 2024 16:00 |
Додаток 1.docx | |
18 квітня 2024 16:00 |
ТД.doc |
25 квітня 2024 15:21 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
25 квітня 2024 14:45 |
Лист здТД 2.docx
|
||||||
25 квітня 2024 13:17 |
Лист здТД.docx
|
||||||
25 квітня 2024 13:17 |
Додаток 1 Нова редакція.docx
|
||||||
25 квітня 2024 13:17 |
ТД Нова редакція.doc
|
||||||
18 квітня 2024 16:04 |
Додаток 3.docx
|
||||||
18 квітня 2024 16:01 |
Додаток 3.docx
|
||||||
18 квітня 2024 16:00 |
Додаток 2.docx
|
||||||
18 квітня 2024 16:00 |
Додаток 1.docx
|
||||||
18 квітня 2024 16:00 |
ТД.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо незаконних вимог наявності фахівців, не підтверджених законодавчими актами та виконуваними роботами у технічному завданні.
Дата подання: 22 квітня 2024 20:15
Дата відповіді: 24 квітня 2024 11:26
Просимо прибрати із вимог тендерної документації наявність наступних фахівців у Учасника:
- провідного експерта будівельного за напрямом «Експертиза проектної документації у частині забезпечення безпеки життя і здоров`я людини, захисту навколишнього природнього середовища, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення»;
- сертифікованого екологічного аудитора.
Виконання послуг з «Розроблення схеми теплопостачання міста Кривого Рогу» по перше не є проєктуванням (або проєктною роботою), по друге є недостатність прямого зв'язку з предметом тендеру: Проведення експертизи проектної документації у сфері забезпечення безпеки, охорони здоров'я та середовища є специфічною сферою, яка вимагає спеціалізованої експертизи та спеціалізованої експертної організації. Хоча ця експертиза може бути важливою для забезпечення безпеки теплопостачання, вимагати її у тендерній пропозиції це перестрибування. Як правило, після розробки Схеми теплопостачання організовують тендери на виконання проектних робіт по об'єктам розроблених у Схемі, для яких згодом потрібна експертиза проектної документації та яку виконує спеціалізована експертна організація та яка має такого експерта у своєму складі. У даному випадку рахуємо дану вимогу незаконною. Вимога наявності експерта з конкретного будівельного напрямку суттево обмежує коло потенційних учасників тендеру і призводе до знехтування або обмеження конкуренції. Це порушує принцип відкритості та рівної можливості для всіх учасників тендеру. Також вимога наявності експерта зазначеного напряму не має чіткого обґрунтування та не пояснюється необхідністю для успішного виконання робіт з розробки схеми теплопостачання та не базується на будь яких нормативних документів України. Це викликає підозру в дискримінації Учасників відкритих торгів, так як визначає певних учасників тендеру як "підходящих" або "непідходящих" без належного обґрунтування. Вимоги до учасників тендеру повинні ґрунтуватися на чітких законодавчих нормах та регуляторних вимогах. Розробка Схеми теплопостачання згідно Методики розроблення схем теплопостачання населених пунктів України (Наказ Мінрегіона № 235 від 2.10.20 р. не потребує спеціалізованих знань з експертизи проектної документації з охорони здоров'я або екології, тому вимога є необґрунтованою та незаконною.
Аналогічно щодо сертифікованого екологічного аудитора. Законодавство України не передбачає обов'язкову участь сертифікованого екологічного аудитора в розробці Схеми теплопостачання, тому ця вимога є незаконною. Екологічний аудит виходить за рамки обов'язків з розробки Схеми теплопостачання, не входить у технічне завдання відкритих торгів, та може бути представлений, як окрема робота/послуга та окремий тендер.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: На Ваше запитання повідомляємо наступне.
Предметом закупівлі є розроблення схеми теплопостачання міста Кривого Рогу (далі – схема теплопостачання).
Схема теплопостачання розробляється відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 02.10.2020 № 235 «Про затвердження Методики розроблення схем теплопостачання населених пунктів України» (далі-Методика).
Відповідно до пункту 4 Розділу ІІІ Методики, розроблення схем теплопостачання здійснюється юридичною особою, яка має у своєму складі сертифікованих відповідальних виконавців робіт, що згідно із законодавством оформили кваліфікаційний сертифікат, який підтверджує спроможність виконання робіт щодо об’єктів відповідного класу наслідків (відповідальності), або фізичною особою, яка згідно із законодавством має такий кваліфікаційний сертифікат (далі - Розробник), відповідно до цієї Методики та технічного завдання.
Відповідно до пункту 5 розділу ІV Методики перелік проєктів схеми теплопостачання включає в себе опис та визначені на основі аналізу витрат і вигід техніко-економічні показники проєктів:
- проєкти будівництва, реконструкції (розширення, технічного переоснащення) та модернізації джерел теплової енергії, теплових мереж та інших об’єктів у сфері теплопостачання
- проєкти з оптимізації структури теплопостачання та використання джерел скидної теплової енергії;
- проєкти впровадження ефективних систем управління, диспетчеризації та балансування.
Відповідно до пункту 7 розділу ІV Методики зведений аналіз впливу на довкілля для рекомендованого сценарію теплопостачання містить оцінку потенціалу скорочення:
1) викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел у відсотках обсягу викидів у 2015 році;
2) викидів парникових газів в еквіваленті діоксиду вуглецю на кінцеве споживання палива, % від 2010 року;
3) інші екологічні показники для рекомендованого (оптимального) сценарію розвитку системи теплопостачання населеного пункту.
У випадку розроблення схеми теплопостачання населеного пункту з будівництвом нових потужностей для виробництва пари і гарячої води тепловою потужністю 50 мегават і більше з використанням органічного палива, оцінка впливу на довкілля для рекомендованого сценарію схеми теплопостачання здійснюється за процедурою, передбаченою у відповідності до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».
Необхідність проведення стратегічної екологічної оцінки визначається у відповідності до критеріїв, визначених у статті 2 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».
Крім того, відповідно до пункту 1 розділу V Методики при розроблені схеми теплопостачання, використовуються, зокрема, такі показники:
- відповідність (кореляція) між споживанням палива і температурою зовнішнього повітря;
- питомі викиди оксидів азоту на 1 ГДж відпущеної теплової енергії;
- питомі викиди діоксиду сірки на 1 ГДж відпущеної теплової енергії;
- питомі викиди речовин у вигляді суспендованих твердих частинок (пилу) на 1 ГДж відпущеної теплової енергії;
- питомі викиди парникових газів на 1 ГДж відпущеної теплової енергії;
- питомі викиди оксиду вуглецю на 1 ГДж відпущеної теплової енергії.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Враховуючи вимоги Методики та специфіку предмета закупівлі Замовником встановлено кваліфікаційні критерії, зокрема наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Враховуючи зазначене, з метою забезпечення захисту навколишнього природнього середовища при розробці проєктів, передбачених пунктом 5 розділу ІV Методики, Учасник повинен мати працівників відповідної кваліфікації, зокрема, провідного експерта будівельного за напрямом «Експертиза проектної документації у частині забезпечення безпеки життя і здоров`я людини, захисту навколишнього природнього середовища, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення» та сертифікованого екологічного аудитора.
Крім того необхідно зауважити, що відповідно до частини 8 Розділу IV Методики схема теплопостачання населеного пункту погоджується Мінрегіоном відповідно до Порядку погодження Мінрегіоном схем теплопостачання населених пунктів з кількістю жителів більш як 20 тисяч осіб та регіональних програм модернізації систем теплопостачання, затвердженого наказом Мінрегіону від 28 квітня 2020 року № 101, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2020 року за № 564/34847 (далі-Порядок).
Тобто, Замовник максимально зацікавлений в розробленні схеми теплопостачання кваліфікованими працівниками Учасниками, які мають необхідні знання та досвід що забезпечить в подальшому погодження схеми теплопостачання Мінрегіоном в Порядку встановленому законодавством.
Предметом закупівлі є розроблення схеми теплопостачання міста Кривого Рогу (далі – схема теплопостачання).
Схема теплопостачання розробляється відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 02.10.2020 № 235 «Про затвердження Методики розроблення схем теплопостачання населених пунктів України» (далі-Методика).
Відповідно до пункту 4 Розділу ІІІ Методики, розроблення схем теплопостачання здійснюється юридичною особою, яка має у своєму складі сертифікованих відповідальних виконавців робіт, що згідно із законодавством оформили кваліфікаційний сертифікат, який підтверджує спроможність виконання робіт щодо об’єктів відповідного класу наслідків (відповідальності), або фізичною особою, яка згідно із законодавством має такий кваліфікаційний сертифікат (далі - Розробник), відповідно до цієї Методики та технічного завдання.
Відповідно до пункту 5 розділу ІV Методики перелік проєктів схеми теплопостачання включає в себе опис та визначені на основі аналізу витрат і вигід техніко-економічні показники проєктів:
- проєкти будівництва, реконструкції (розширення, технічного переоснащення) та модернізації джерел теплової енергії, теплових мереж та інших об’єктів у сфері теплопостачання
- проєкти з оптимізації структури теплопостачання та використання джерел скидної теплової енергії;
- проєкти впровадження ефективних систем управління, диспетчеризації та балансування.
Відповідно до пункту 7 розділу ІV Методики зведений аналіз впливу на довкілля для рекомендованого сценарію теплопостачання містить оцінку потенціалу скорочення:
1) викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел у відсотках обсягу викидів у 2015 році;
2) викидів парникових газів в еквіваленті діоксиду вуглецю на кінцеве споживання палива, % від 2010 року;
3) інші екологічні показники для рекомендованого (оптимального) сценарію розвитку системи теплопостачання населеного пункту.
У випадку розроблення схеми теплопостачання населеного пункту з будівництвом нових потужностей для виробництва пари і гарячої води тепловою потужністю 50 мегават і більше з використанням органічного палива, оцінка впливу на довкілля для рекомендованого сценарію схеми теплопостачання здійснюється за процедурою, передбаченою у відповідності до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».
Необхідність проведення стратегічної екологічної оцінки визначається у відповідності до критеріїв, визначених у статті 2 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку».
Крім того, відповідно до пункту 1 розділу V Методики при розроблені схеми теплопостачання, використовуються, зокрема, такі показники:
- відповідність (кореляція) між споживанням палива і температурою зовнішнього повітря;
- питомі викиди оксидів азоту на 1 ГДж відпущеної теплової енергії;
- питомі викиди діоксиду сірки на 1 ГДж відпущеної теплової енергії;
- питомі викиди речовин у вигляді суспендованих твердих частинок (пилу) на 1 ГДж відпущеної теплової енергії;
- питомі викиди парникових газів на 1 ГДж відпущеної теплової енергії;
- питомі викиди оксиду вуглецю на 1 ГДж відпущеної теплової енергії.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Враховуючи вимоги Методики та специфіку предмета закупівлі Замовником встановлено кваліфікаційні критерії, зокрема наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Враховуючи зазначене, з метою забезпечення захисту навколишнього природнього середовища при розробці проєктів, передбачених пунктом 5 розділу ІV Методики, Учасник повинен мати працівників відповідної кваліфікації, зокрема, провідного експерта будівельного за напрямом «Експертиза проектної документації у частині забезпечення безпеки життя і здоров`я людини, захисту навколишнього природнього середовища, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення» та сертифікованого екологічного аудитора.
Крім того необхідно зауважити, що відповідно до частини 8 Розділу IV Методики схема теплопостачання населеного пункту погоджується Мінрегіоном відповідно до Порядку погодження Мінрегіоном схем теплопостачання населених пунктів з кількістю жителів більш як 20 тисяч осіб та регіональних програм модернізації систем теплопостачання, затвердженого наказом Мінрегіону від 28 квітня 2020 року № 101, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2020 року за № 564/34847 (далі-Порядок).
Тобто, Замовник максимально зацікавлений в розробленні схеми теплопостачання кваліфікованими працівниками Учасниками, які мають необхідні знання та досвід що забезпечить в подальшому погодження схеми теплопостачання Мінрегіоном в Порядку встановленому законодавством.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01 травня 2024 12:13
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ "Інноваційне будівництво" |
4 647 448,38
UAH з ПДВ
|
4 595 448,38
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Відокремлений підрозділ "Київський обласний експертний центр енергоефективності" ДП "Київоблбудінвест" |
4 986 919,20
UAH з ПДВ
|
4 605 919,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "Інноваційне будівництво" #39424157 |
Відхилено |
4 595 448,38
UAH з ПДВ
|
07 травня 2024 17:59
|
|
Відокремлений підрозділ "Київський обласний експертний центр енергоефективності" ДП "Київоблбудінвест" #40983293 |
Переможець |
4 605 919,20
UAH з ПДВ
|
27 травня 2024 16:10
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 16 травня 2024 16:33
|
Повідомлення про намір укласти договір
Дата і час публікації: 27 травня 2024 16:10
Учасник | Пропозиція | Документи |
Відокремлений підрозділ "Київський обласний експертний центр енергоефективності" ДП "Київоблбудінвест" #40983293 |
4 605 919,20
UAH з ПДВ
|
Документи |
---|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
10 червня 2024 15:56
|
28-Т.pdf | укладений |
10 червня 2024 15:48
|