Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-05-16 11:17:08

Надання пояснень на Запит ДАСУ в межах проведення моніторингу щодо закупівлі 44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-04-15-005751-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень,
а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Інформацію та документальне підтвердження стосовно виконання переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ТАКТ» вимог пункту 6 розділу VI тендерної документації, а саме надання забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії у розмірі 5 % від суми договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність».

1. На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ в частині надання інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість надаємо наступні пояснення:
Джерело фінансування Закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Для визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- наказом ПАТ «Укрнафта» від 02.11.2023 р. №2023 р. №535 «Про затвердження порядку формування очікуваної вартості під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг ПАТ «Укрнафта»;
- результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура № 23091771 від 01.02.2024 р.) та шляхом запиту цін у потенційних постачальників шляхом направлення електронних повідомлень.
При проведенні попереднього моніторингу цін були отримані цінові пропозиції (у вигляді комерційних пропозицій) від потенційних постачальників.
- ТОВ «ТАКТ» (КП від 05.02.2024р.);
- ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕРМЕТ» (КП від 06.02.2024р.);
- ТОВ «БАЗІС ЄВРОТРЕЙД» (КП від 23.12.2023р.).
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості додається.
Крім того, за результатами моніторингу ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура № 23091771 від 01.02.2024 р.) було надано пропозиції від потенційних постачальників: ТОВ "ТД АНМАРІН", ЛФ ТзОВ "Метал Холдінг Трейд", ТОВ "ТАКТ".

Разом з тим, відповідно до пункту 1.10.4 Розділу 1 Порядку формування очікуваної вартості під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг ПАТ «Укрнафта» під час розрахунку очікуваної вартості як індикатив також враховується вартість попередньої закупівлі Товариства, якщо закупівлі аналогічного предмету закупівлі відбулася протягом 6 місяців, що передує місяцю опрацювання заявки. У випадку, коли мінімальна комерційна пропозиція на 20% і більше % вище, ніж вартість попередньої закупівлі(проіндексована відповідно до коефіцієнта інфляції/коефіцієнта зміни курсу валют або в інший спосіб актуалізована до періоду закупівлі), проводиться робота щодо повторного отримання комерційних пропозицій з ціною, що є релевантною до ціни попередньої закупівлі або отримання від потенційних учасників обгрунтувння підвищення ціни.
Слід зазначити, що 30.11.2023 Замовником було оголошено процедуру відкритих торгів https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-11-30-012556-a за аналогічним предметом закупівлі, за результатами якої було успішно укладено Договір про закупівлю від 24.01.2024 № 13/30-МТР. Враховуючи досвід попередньої закупівлі, при формуванні очікуваної вартості, було прийнято рішення щодо зниження її до рівня пропозицій учасників, які відповідають технічним характеристикам товару за результатами попередньої закупівлі. При визначенні вартості бралось до уваги строки поставки, місця поставки, інфляційні процеси, що дало можливість повторно визначити очікувану вартість закупівлі в розмірі 14 326 000,00 грн. без ПДВ., що є менше мінімальної вартості комерційної пропозиції, запропонованої потенційним постачальником під час здійснення моніторингу ринку.
2. На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про надання інформації та документального підтвердження стосовно виконання переможцем торгів товариством з обмеженою відповідальністю «ТАКТ» вимог пункту 6 розділу VI тендерної документації, а саме надання забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії у розмірі 5 % від суми договору повідомляємо наступне.

Рішення про визначення переможця прийнято 07.05.2024 р. Договір про закупівлю знаходиться в процесі укладання. Відповідно до частини 1 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Зважаючи на викладене, забезпечення виконання договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії у розмірі 5 % від суми договору повинно бути надано товариством з обмеженою відповідальністю «ТАКТ» у встановлені чинним законодавством терміни та завантажено в електронну систему закупівель разом з укладеним договором про закупівлю: 44330000-2 Будівельні прути, стрижні, дроти та профілі (Прокат сортовий сталевий гарячекатаний круглий).

• 1_Моніторинг на смарттендері_2024-05-15 133031.png
• 2_1ОВ Круги 19 22 25 ст 35ХМ 27.02.24р НОВА (2).xlsx
• 3_Порівняльна таблиця моніторинг.xlsx
• 4_КП ТЕРМЕТ.pdf
• 5_КП ТОВ ТАКТ.pdf
• 6_КП Базіс Євротрейд.docx
• Електронний підпис