Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оплата послуг із страхування цивільно-правової відповідальності власників наземного транспорту, водіїв відповідно до законодавства, а саме: обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за кодом ЄЗС ДК 021:2015 : 66510000-8 «Страхові послуги»
Очікувана вартість
617 799,96 UAH
UA-2024-04-11-011002-a ● 053b4af5113e4435b48eeea691bf7469
Відкриті торги з особливостями
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне підприємство "Міські дороги" |
| Код ЄДРПОУ: | 32642110 |
| Місцезнаходження: | 65031, Україна , Одеська обл., м. Одеса, вул. Промислова, 38 |
| Контактна особа: |
Можаровська Тетяна +380487882089 32642110kp@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 квітня 2024 16:21 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 16 квітня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 16 квітня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 квітня 2024 02:00 |
| Очікувана вартість: | 617 799,96 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 089,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:66510000-8: Страхові послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Оплата послуг із страхування цивільно-правової відповідальності власників наземного транспорту, водіїв відповідно до законодавства, а саме: обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів за кодом ЄЗС ДК 021:2015 : 66510000-8 «Страхові послуги»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
25 грудня 2024
ДК 021:2015: 66510000-8 — Страхові послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки за Договором здійснюються Страхувальником частинами в безготівковій формі шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Страховика на підставі акту наданих послуг, протягом 20 (двадцяти) календарних днів, з дня отримання відповідного акту Страхувальником, за КЕКВ 2610 | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 квітня 2024 16:24 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 квітня 2024 16:21 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Діскріминація учасників, та порушення закону
Дата подання: 12 квітня 2024 08:52
Дата відповіді: 12 квітня 2024 14:36
Просимо прибрати діскрімінаційну вимогу про те, що компанія повинна мати показники:
Показники платоспроможності Учасника за результатами 9 місяців 2023 року:
- за розміром страхових виплат страхової компанії (учасника) не менше 85 млн грн та приростом не більше 80%;
- за розміром страхових премій (платежів) не менше 270 млн грн та приростом не більше 50%;
- за темпом зростання страхових премій (платежів) сумою не менше 270 млн грн та приростом не більше 50%;
- за розміром страхових резервів не менше 200 млн грн та приростом не менше 80%;
- за розміром гарантійного фонду не менше 60 млн. грн.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до
учасників.
Тому, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище
обов’язкових дискримінаційних вимог для Учасників порушують положення ст.ст. 5, 22 ЗУ
«Про публічні закупівлі» та ст. 30 ЗУ «Про страхування», а також права та законні інтереси
Скаржника, пов’язані з його неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі.
Відповідно до п. 56 Особливостей, скарги, що стосуються тендерної документації,
можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про
проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання
тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Ваше звернення розглянуто та за результатами його розгляду повідомляємо наступне.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями (далі – Особливості) та інших нормативних документів чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до Закону тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених ч.2 ст.22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, тобто замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Відносини у сфері страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів регулюються Законом України від 01 липня 2004 року № 1961-IV «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі – Закон). Стаття 38 Закону регулює вимоги до платоспроможності страховика.
Вимоги замовника формуються виходячи зі специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні закупівлі. Зазначення у сукупності вимог та критеріїв не має на меті дискримінації або обмеження кола Учасників закупівлі. Відповідність встановленим вимогам має гарантувати наявність фінансових ресурсів, фінансову стабільність компанії, а також спроможність належного виконання зобов’язань за договором та мінімізації пов’язаних з цим ризиків, особливо в умовах переходу ринку страхових послуг під регулювання Національного банку України та впровадження нової моделі регулювання ринку страхування в Україні, в тому числі законодавчих змін та посилення нормативних вимог до страхових компаній, що може призвести до скорочення кількості страхових компаній в Україні та, як результат, ризику ліквідації Учасника, пропозиція якого буде визнана переможною.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями (далі – Особливості) та інших нормативних документів чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до Закону тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених ч.2 ст.22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, тобто замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Відносини у сфері страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів регулюються Законом України від 01 липня 2004 року № 1961-IV «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі – Закон). Стаття 38 Закону регулює вимоги до платоспроможності страховика.
Вимоги замовника формуються виходячи зі специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні закупівлі. Зазначення у сукупності вимог та критеріїв не має на меті дискримінації або обмеження кола Учасників закупівлі. Відповідність встановленим вимогам має гарантувати наявність фінансових ресурсів, фінансову стабільність компанії, а також спроможність належного виконання зобов’язань за договором та мінімізації пов’язаних з цим ризиків, особливо в умовах переходу ринку страхових послуг під регулювання Національного банку України та впровадження нової моделі регулювання ринку страхування в Україні, в тому числі законодавчих змін та посилення нормативних вимог до страхових компаній, що може призвести до скорочення кількості страхових компаній в Україні та, як результат, ризику ліквідації Учасника, пропозиція якого буде визнана переможною.
Діскримінаційна вимога
Дата подання: 12 квітня 2024 09:28
Дата відповіді: 12 квітня 2024 13:29
Просимо прибрати діскрімінаційну вимогу про те, що компанія повинна бути учасником угоди про пряме врегулювання.,який обмежує більшість страховиків прийняти участь у закупівлі. Згідно Ваших вимог, вони практично усі мають пункти діскримінації, які прописані для однієї-двох компаній, достатньо передивитися офиційні рейтинги. Також ці вимоги жодним чином не впливають на якість врегулювання збитку чи на фінансовий стан страховоїкомпанії. Зауважемо, що вимоги по цих пунктах виключають практично всії СК, які входять до рейтингу топ 10 по розміру сформованих резервів, уставному фонду та зборах і виплатах по ОСЦПВ.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до
учасників.
Тому, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище
обов’язкових дискримінаційних вимог для Учасників порушують положення ст.ст. 5, 22 ЗУ
«Про публічні закупівлі» та ст. 30 ЗУ «Про страхування», а також права та законні інтереси
Скаржника, пов’язані з його неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі.
Відповідно до п. 56 Особливостей, скарги, що стосуються тендерної документації,
можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про
проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання
тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Ваше звернення розглянуто та за результатами його розгляду повідомляємо наступне.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями (далі – Особливості) та інших нормативних документів чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до Закону тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених ч.2 ст.22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, тобто замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Відносини у сфері страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів регулюються Законом України від 01 липня 2004 року № 1961-IV «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі – Закон), зазначений Закон не забороняє застосування Угоди про пряме врегулювання збитків по обов`язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Угода про пряме врегулювання збитків по обов`язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, діє в Україні з 01.12.2016 року це система, при якій збиток, нанесений транспортному засобу, може відшкодовуватися компанією потерпілого в ДТП учасника, а не компанією винного в аварії, як це відбувається у звичайній ОСЦПВ.
• Найголовнішою перевагою Прямого врегулювання – є те, що немає необхідності чекати виплати від компанії винної сторони в ДТП, за виплатою можна звертатися одразу в компанію, з якою укладено договір ОСЦПВ, при цьому, звертаючись до свого страховика, Замовник можете бути впевнений, що виплату здійснять, в незалежності від стану справ у страхової компанії винуватця ДТП. Пряме врегулювання це вигідно для Замовника, страхові фірми охочіше виплачують своїм клієнтам, ніж стороннім. Зазвичай, виплати за договором прямого врегулювання здійснюються протягом 20-40 днів, в той час, як середній термін по ОСЦПВ складається від 90 до 120 днів з дня події.
Швидкість та якість виплати – є головною перевагою для Замовника.
Встановленням зазначених вимог замовником ніяким чином не порушуються права і законні інтереси учасників, при складані технічних вимог замовником враховано всі принципи здійснення публічних закупівель.
Зважаючи на викладене вище, у Замовника відсутні правові підстави для внесення змін.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами та доповненнями (далі – Особливості) та інших нормативних документів чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідно до Закону тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених ч.2 ст.22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, тобто замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Відносини у сфері страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів регулюються Законом України від 01 липня 2004 року № 1961-IV «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (далі – Закон), зазначений Закон не забороняє застосування Угоди про пряме врегулювання збитків по обов`язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Угода про пряме врегулювання збитків по обов`язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, діє в Україні з 01.12.2016 року це система, при якій збиток, нанесений транспортному засобу, може відшкодовуватися компанією потерпілого в ДТП учасника, а не компанією винного в аварії, як це відбувається у звичайній ОСЦПВ.
• Найголовнішою перевагою Прямого врегулювання – є те, що немає необхідності чекати виплати від компанії винної сторони в ДТП, за виплатою можна звертатися одразу в компанію, з якою укладено договір ОСЦПВ, при цьому, звертаючись до свого страховика, Замовник можете бути впевнений, що виплату здійснять, в незалежності від стану справ у страхової компанії винуватця ДТП. Пряме врегулювання це вигідно для Замовника, страхові фірми охочіше виплачують своїм клієнтам, ніж стороннім. Зазвичай, виплати за договором прямого врегулювання здійснюються протягом 20-40 днів, в той час, як середній термін по ОСЦПВ складається від 90 до 120 днів з дня події.
Швидкість та якість виплати – є головною перевагою для Замовника.
Встановленням зазначених вимог замовником ніяким чином не порушуються права і законні інтереси учасників, при складані технічних вимог замовником враховано всі принципи здійснення публічних закупівель.
Зважаючи на викладене вище, у Замовника відсутні правові підстави для внесення змін.
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 12 квітня 2024 14:52 |
| Кінець періоду оскарження: | 23 квітня 2024 00:00 |
| Дата відміни: | 23 квітня 2024 00:00 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
Документи:
|
12 квітня 2024 14:52
|
Електронний підпис |
|
12 квітня 2024 14:51
|
Протокол.pdf |