Керуючись вимогами статті 11 та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АСФАЛЬТ ПЛЮС» в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2024-04-11-010886-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та подання яких передбачалось Тендерною документацією. 1. Вимогами Тендерної документації, а саме підпунктом 1.7. пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації встановлено, що учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі власного або орендованого асфальтобетонного заводу, що буде залучений для виконання робіт з реконструкції проїзду Шпаковського. Крім цього, у разі відсутності власного, орендованого (лізинг) асфальтобетонного заводу учасник процедури закупівлі зобов’язаний у складі тендерної пропозиції надати довідку у вигляді таблиці (форма 2) та під таблицею в довідці Учасником додатково зазначається інформація щодо запланованих обсягів (відповідно до технічного завдання Додаток 5 до Тендерної документації) відпуску асфальтобетону виробником/постачальником протягом строку виконання робіт з зазначенням можливості виготовлення асфальтобетону необхідного виду(типу) в потрібній кількості протягом усього строку виконання робіт. В підтвердження інформації, викладеної в довідці у вигляді таблиці (форма 2) учасник надає зокрема: - чинний договір (договір поставки асфальтобетону та/або договір надання послуг з виготовлення асфальтобетону тощо) протягом всього строку виконання робіт, що є предметом закупівлі (в договорі або в додатках до нього має бути обов’язково зазначено марка, тип, кількість та обсяги поставки/ відвантаження асфальтобетону); - дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «АСФАЛЬТ ПЛЮС» надано Договір купівлі-продажу (поставки) № 01/01-2024 від 01.01.2024, укладений між ТОВ «НОВОГРАД-ВОЛИНСЬКІ ШЛЯХИ» та ТОВ «АСФАЛЬТ ПЛЮС», предметом якого є поставка асфальтобетону, та довідку у вигляді таблиці (форма 2) про наявність власного або орендованого асфальтобетонного заводу від 22.04.2024 № 8418 (далі – Довідка). Проте у Довідці додатково не зазначено інформації щодо запланованих обсягів (відповідно до технічного завдання Додаток 5 до Тендерної документації) відпуску асфальтобетону виробником/постачальником протягом строку виконання робіт з зазначенням можливості виготовлення асфальтобетону необхідного виду(типу) в потрібній кількості протягом усього строку виконання робіт. Крім цього, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «АСФАЛЬТ ПЛЮС» надано зокрема Дозвіл № 1824081801 – 131 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, виданий 05.11.2018 Управлінням екології та природніх ресурсів Житомирської обласної державної адміністрації товариству з обмеженою відповідальністю «НОВОГРАД-ВОЛИНСЬКІ ШЛЯХИ» (далі – Дозвіл). Відповідно до підпункту 1.15. пункту 1 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції, крім документів (матеріалів та інформації) у формі електронного документа із накладанням КЕП/УЕП, завантажуються через електронну систему закупівель у вигляді кольорових скан-копій. Зокрема у разі, якщо це: 1) копії документів (договорів, довідок, листів, сертифікатів, ліцензій, дозволів, наказів та ін.), то такі документи на паперовому носії перед кольоровим скануванням мають бути завірені відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі. 3) оригінали документів, створених не самим учасником, а виданих іншим органом, установою, підприємством, організацією (ліцензій, довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій, дозволів та ін.), то такий документ має бути перед кольоровим скануванням перевірений учасником на предмет його оригінальності (що це не кольорова копія, а безпосередньо оригінал документу). Невідповідність полягає у тому, що учасником процедури закупівлі ТОВ «АСФАЛЬТ ПЛЮС» надано скан-копію копії Дозволу, яка перед кольоровим скануванням не завірена відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі. Отже, з метою виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції, виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель ТОВ «АСФАЛЬТ ПЛЮС» повинен надати: - довідку у вигляді таблиці (форма 2), що містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі власного або орендованого асфальтобетонного заводу, що буде залучений для виконання робіт з реконструкції проїзду Шпаковського, з додатковим зазначенням інформації щодо запланованих обсягів (відповідно до технічного завдання Додаток 5 до Тендерної документації) відпуску асфальтобетону виробником/постачальником протягом строку виконання робіт з зазначенням можливості виготовлення асфальтобетону необхідного виду(типу) в потрібній кількості протягом усього строку виконання робіт; - кольорову скан-копію копії Дозволу, яка перед кольоровим скануванням завірена відповідно до п. 5.26 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» уповноваженою особою учасника процедури закупівлі, або кольорову скан-копію оригіналу Дозволу, який перед кольоровим скануванням перевірений учасником на предмет його оригінальності (що це не кольорова копія, а безпосередньо оригінал документу). 2. Вимогами Тендерної документації (підпунктами 2.1. та 2.2. пункту 2. Додатка 1 до Тендерної документації) встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку у вигляді таблиці (форма 3), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю, та накази про призначення на посаду, накази про сумісництво (при наявності)(для штатних працівників) або трудові договори, контракти або інші документи, передбачені чинним законодавством України (для найманих працівників, які будуть задіяні Учасником під час виконання договору про закупівлю) або інші документи, які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, зазначеними в Довідці (згідно пп. 2.1.). Пунктом 3 Довідки у вигляді таблиці (Форма 3 до п. 2 кваліфікаційні критерії Додатка 1 до Тендерної документації), що містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання Договору про закупівлю, встановлено кількість робітників необхідних професій відповідної кваліфікації, які будуть задіяні при виконанні видів робіт з капітального ремонту покрівлі відповідно до технічного завдання (додаток 5 до Тендерної документації) у кількості не менше 10 осіб, а саме, дорожні працівники та/або бруківники, водії машин та механізмів (машиністи/оператори/водії), електрики, сантехніки, тощо). Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «АСФАЛЬТ ПЛЮС» надано Довідку від 22.04.2024 № 8420 про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (далі – Довідка). Невідповідність полягає у тому, що у Довідці серед наведених робітників відсутній такий робітник, як сантехнік, що не відповідає вимогам, встановленим п. 2.1. п. 2 Додатка 1 до Тендерної документації. Отже, для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в учасника або субпідрядника/співвиконавця (у разі його залучення), учасник процедури закупівлі повинен надати оновлену Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з включенням до пункту 3 такого робітника як сантехнік, та документальне підтвердження відповідно до підпункту 2.2.1. пункту 2 Додатка 1 до Тендерної документації. 3. Вимогами Тендерної документації встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: договір(договори) з усіма додатками, які є невід’ємними частинами договору (якщо такі зазначені у договорі), усіх сторінок додаткових угод до цього договору з відповідними додатками (окрім розрахунків до договірної ціни), якщо такі додаткові угоди укладались, або посилання на номер закупівлі (ідентифікатор тендеру) в електронній системі закупівель, де такий документ є у відкритому доступі, з обов’язковою наявністю додатків (якщо такі зазначені у договорі), додаткових угод відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3 Додатка 1 до Тендерної документації. У складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «АСФАЛЬТ ПЛЮС» було надано зокрема сканкопії Договору підряду № 221А від 16.12.2021, укладеного між ТОВ «ІНВЕСТИЦІЙНА ТЕХНОЛОГІЯ» та ТОВ «АСФАЛЬТ ПЛЮС», та Договору про закупівлю робіт № 314 від 08.09.2023, укладеного між Станишівською сільською радою Житомирського району Житомирської області та ТОВ «АСФАЛЬТ ПЛЮС». У результаті здійснення аналізу вищенаведених документів, що подані учасником процедури закупівлі для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), було виявлено невідповідності, а саме: відсутність Додатка 1 «Договірна ціна» до Договору підряду № 221А від 16.12.2021, наявність якого передбачена пунктами 4.1. та 9.13. цього договору, а також відсутність Додатка № 3 «План фінансування» до Договору про закупівлю робіт № 314 від 08.09.2023 в редакції згідно з Додатковою угодою № 1 від 30.10.2023 до Договору про закупівлю робіт № 314 від 08.09.2023, наявність якої передбачена пунктом 5 цієї додаткової угоди. Отже, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) просимо надати документи, які усунуть вищевказані невідповідності у тендерній пропозиції, а саме: Додаток 1 «Договірна ціна» до Договору підряду № 221А від 16.12.2021, а також Додаток № 3 «План фінансування» до Договору про закупівлю робіт № 314 від 08.09.2023 в редакції згідно з Додатковою угодою № 1 від 30.10.2023 до Договору про закупівлю робіт № 314 від 08.09.2023.