Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Капітальний ремонт внутрішніх приміщень будівлі Батуринської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. В. Ющенка, 47В в м. Батурин Бахмацького району, Чернігівської області». Коригування кошторисної частини проєктної документації
Очікувана вартість
4 466 350,00 UAH
UA-2024-04-10-011182-a ● 795cb66c234f48f8bff018a5e100135a
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Батуринська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Григорія Орлика Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області |
| Код ЄДРПОУ: | 26407437 |
| Місцезнаходження: | 16512, Україна , Чернігівська обл., місто Батурин, вулиця ім. В. Ющенка, 47-В |
| Контактна особа: |
Кривошей Любов Олексіївна +380971579063 kryvosheilybov@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 квітня 2024 16:46 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 квітня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 квітня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 квітня 2024 17:00 |
| Початок аукціону: | 26 квітня 2024 15:25 |
| Початок аукціону: | 26 квітня 2024 15:25 |
| Очікувана вартість: | 4 466 350,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 22 331,75 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Капітальний ремонт внутрішніх приміщень будівлі Батуринської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. В. Ющенка, 47В в м. Батурин Бахмацького району, Чернігівської області». Коригування кошторисної частини проєктної документації
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
16512, Україна, Чернігівська область, м. Батурин, вул. ім. В. Ющенка, 47-В
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 серпня 2024
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
10 квітня 2024 16:55 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 квітня 2024 16:47 |
Додаток 3 до тендерної документації Проєкт договору.docx | |
10 квітня 2024 16:47 |
Додаток 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).doc | |
10 квітня 2024 16:46 |
Додаток 1 до тендерної документації (кваліфікаційні критерії_ вимоги).docx | |
10 квітня 2024 16:46 |
Тендерна документація капітальний ремонт.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо технічного завдання ?
Дата подання: 11 квітня 2024 12:16
Дата відповіді: 12 квітня 2024 14:13
Доброго дня. В додатку 2 до тендерної документаціїї по кошторису 02-01-01 є позиція 57, а точніше "Декоративне клейове оброблення поверхонь за ескізами 2 категорії складності" надайте інформацію, що має на увазі данна робота, якого плану матеріал має використовуватись і.т.д?
Відповідь: Доброго дня! Під декоративним клейовим обробленням поверхонь за ескізами 2 категорії складності, розуміється художнє оформлення стін категорія складності робіт - 2, заповнення фарбою 30% площі. Матеріалом для виконання даного виду робіт є Акрилова фарба Ceresit CT 42 (колерована), згідно проектно-кошторисної документації (або "еквівалент").
Уточнення технічного завдання
Дата подання: 16 квітня 2024 12:28
Дата відповіді: 18 квітня 2024 14:20
Доброго дня. Просимо відкоригувати обсяги робіт чи кількість матеріалів або пояснити невідповідність обсягів робіт до кількості матеріальних ресурсів зазначених у табл. 1. А саме: 1. п.11 - монтаж 1шт, п.12 - матеріал 2 шт - скільки потрібно згідно проекту? 2. п.30 - монтаж 38 шт, п.31 - ресурс 27 - скільки потрібно згідно проекту? 3. п.32 - передбачено роботи тільки з демонтажу каркасу - демонтаж плит стельових виконувати не потрібно (не передбачено технічним завданням)? 4. п.124 - які саме потрібно встановити радіатори - раніше демонтовані? якщо ні, то важить тип та кількість передбачену проектом для визначення вартості радіаторів в кВт. 5. п.128 - для коректного підрахунку вартості робіт просимо вказати фасонні частини, кріплення та арматуру для прокладання трубопроводу згідно проекту.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Обсяги робіт та кількість матеріалів у Додатку 3 до тендерної документації, а саме в технічному завданні вказані вірно, відповідно до дефектних актів та локальних кошторисів проектно-кошторисної документації, яка затверджена та пройшла експертизу. Згідно проекту дійсно передбачено сушарки для рук у кількості 2 штуки, а установлення і в дефектному акті і в локальному кошторисі лише 1 шт., теж саме стосується і п.30 та 31 технічного завдання. згідно п.32, передбачено лише демонтаж каркасу, демонтаж плит виконувати непотрібно. Роботи щодо локального кошторису на опалення: згідно проектної документації передбачено виконати демонтаж та повторний монтаж раніше демонтованих радіаторів опалення, так як і демонтаж та монтаж раніше демонтованих труб опалення поліпропіленових д.50, що і було вказано в технічному завданні.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-04-10-011182-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ФДС БУД", Код ЄДРПОУ:43459201
Дата подання: 04 травня 2024 16:15
Вимога
Батуринська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Григорія Орлика Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області(надалі – Замовник) оголосив відкриті торги з особливостями в системі Prozorro за номером у ЦБД UA-2024-10-21-011182-а на закупівлю «Капітальний ремонт внутрішніх приміщень будівлі Батуринської ЗОШ І-ІІІ ст. по вул. В. Ющенка, 47В в м. Батурин Бахмацького району, Чернігівської області». Коригування кошторисної частини проєктної документації
Код ДК 021:2015 (СPV): 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація.
Кінцева дата подання пропозицій була призначена на 25.04.2024.
Очікувана вартість закупівлі 4 466 350,00 грн.з ПДВ.
Торги оголошені одним лотом.
Всього документи для участі подали такі учасники:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" (надалі - Товариство)
2. ТОВ "ФДС БУД" (надалі - Скаржник)
3. ФОП "ЖАРИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"
4. ПП СЕМИДАР
Протокольним рішенням уповноваженої особи (ПРОТОКОЛ №101) від 03.05.2024 тендерна пропозиція Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації, Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" було визнано переможцем відкритих торгів, та прийнято рішення про намір укласти договір і опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Проте Замовником було опубліковано ПОВІДОМЛЕННЯ з вимогою про усунення порушення від 01.05.24, 16:21, в якій зазначено:
На підтвердження кваліфікаційних критеріїв, що перелічені у Додатку 1 до тендерної документації, згідно пункту 1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник мав надати наступні документи:
1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування.
1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання, матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном (оборотно-сальдову відомість, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічного паспорта) або договір оренди/суборенди, лізингу, надання послуг тощо). При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини), строком на три роки і більше, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, якщо він укладений на строк більше п’яти років, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання Учасником, мають бути засвідчені нотаріально (ч. 2 ст. 793 та ч. 2 ст 799 Цивільного кодексу України). Документи, які надані Учасником на підтвердження критерію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах були подані не у повному обсязі, наданий договір найму на оренду приміщення не відповідає вимогам, які були зазначені вище.
Товариством з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" в складі пропозиції було надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника №2/1 від 24.04.2024 р. в якій зазначено наявність нежитлового приміщення, площа, м.Конотоп, вул.Конотопських партизанів, 56 з орендарцем Луговим Віталієм Олександровичем Договір оренди нежитлового приміщеня №5 від 01.01.2024 року та складське приміщення, площею, м.Конотоп, вул.Конотопських партизанів, 56. з орендарцем Луговим Віталієм Олександровичем Договір оренди нежитлового приміщення №7 від 01.01.2024 року. Проте вищезазначені договора не відповідають вимогам Законодавства, тобто не мають нотаріального засвідчення відповідно до ч. 2 ст. 793 та ч. 2 ст 799 Цивільного кодексу України.
На виправлення вищезазначеної вимоги Товариством було надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника №3/1 від 02.05.2024 р. в якій відсутні нежитлове приміщення, площа, м.Конотоп, вул.Конотопських партизанів, 56 та складське приміщення, площею, м.Конотоп, вул.Конотопських партизанів, 56, які були зазначені в довідці №2/1 від 24.04.2024 р., що не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме вимагається надати Довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування.
В підсумковій відомості ресурсів до локальних кошторисів № 02-01-01, № 02-01-02 та № 02-01-03 в стовпчику 9 Товариством було враховано загально-складські витрати на загальну суму - 23 665,02 грн. тобто, для виконання технічного завдання Товариством намічено використовувати відповідні складські приміщення. Таким чином, надана Товариством інформація з цього приводу, не може враховуватись як достовірна.
Більш того, Договір оренди нежитлового приміщення №7 від 01.01.2024 року залишився в тендерній пропозиції Товариства в тому же вигляді що мав до ПОВІДОМЛЕННЯ Замовника з вимогою про усунення порушення від 01.05.24, 16:21. А саме, не має нотаріального засвідчення (як того вимагається в п.1.2 Додатку 1 тендерної документації), його дію не була припинено або до нього не було внесено змін щодо терміну дії, які б дозволили не засвідчувати цій договір нотаріально. Тобто, Товариство не виправило вказану в ПОВІДОМЛЕННІ невідповідність Договору оренди нежитлового приміщення №7 від 01.01.2024 вимогам тендерної документації.
Відповідно до абз. 5 підпункту 1) пункту 44 особливостей: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, тобто Замовник мав бути відхилити Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" .
В разі невиконання вимоги та бездіяльності Замовника Батуринська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Григорія Орлика Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області ТОВ «ФДС БУД» буде звертатися до Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Розгорнути
Згорнути
Код ДК 021:2015 (СPV): 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація.
Кінцева дата подання пропозицій була призначена на 25.04.2024.
Очікувана вартість закупівлі 4 466 350,00 грн.з ПДВ.
Торги оголошені одним лотом.
Всього документи для участі подали такі учасники:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" (надалі - Товариство)
2. ТОВ "ФДС БУД" (надалі - Скаржник)
3. ФОП "ЖАРИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ"
4. ПП СЕМИДАР
Протокольним рішенням уповноваженої особи (ПРОТОКОЛ №101) від 03.05.2024 тендерна пропозиція Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" була визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації, Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" було визнано переможцем відкритих торгів, та прийнято рішення про намір укласти договір і опубліковано повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Проте Замовником було опубліковано ПОВІДОМЛЕННЯ з вимогою про усунення порушення від 01.05.24, 16:21, в якій зазначено:
На підтвердження кваліфікаційних критеріїв, що перелічені у Додатку 1 до тендерної документації, згідно пункту 1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник мав надати наступні документи:
1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування.
1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання, матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном (оборотно-сальдову відомість, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічного паспорта) або договір оренди/суборенди, лізингу, надання послуг тощо). При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини), строком на три роки і більше, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, якщо він укладений на строк більше п’яти років, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання Учасником, мають бути засвідчені нотаріально (ч. 2 ст. 793 та ч. 2 ст 799 Цивільного кодексу України). Документи, які надані Учасником на підтвердження критерію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах були подані не у повному обсязі, наданий договір найму на оренду приміщення не відповідає вимогам, які були зазначені вище.
Товариством з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" в складі пропозиції було надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника №2/1 від 24.04.2024 р. в якій зазначено наявність нежитлового приміщення, площа, м.Конотоп, вул.Конотопських партизанів, 56 з орендарцем Луговим Віталієм Олександровичем Договір оренди нежитлового приміщеня №5 від 01.01.2024 року та складське приміщення, площею, м.Конотоп, вул.Конотопських партизанів, 56. з орендарцем Луговим Віталієм Олександровичем Договір оренди нежитлового приміщення №7 від 01.01.2024 року. Проте вищезазначені договора не відповідають вимогам Законодавства, тобто не мають нотаріального засвідчення відповідно до ч. 2 ст. 793 та ч. 2 ст 799 Цивільного кодексу України.
На виправлення вищезазначеної вимоги Товариством було надано довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника №3/1 від 02.05.2024 р. в якій відсутні нежитлове приміщення, площа, м.Конотоп, вул.Конотопських партизанів, 56 та складське приміщення, площею, м.Конотоп, вул.Конотопських партизанів, 56, які були зазначені в довідці №2/1 від 24.04.2024 р., що не відповідає вимогам Тендерної документації, а саме вимагається надати Довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування.
В підсумковій відомості ресурсів до локальних кошторисів № 02-01-01, № 02-01-02 та № 02-01-03 в стовпчику 9 Товариством було враховано загально-складські витрати на загальну суму - 23 665,02 грн. тобто, для виконання технічного завдання Товариством намічено використовувати відповідні складські приміщення. Таким чином, надана Товариством інформація з цього приводу, не може враховуватись як достовірна.
Більш того, Договір оренди нежитлового приміщення №7 від 01.01.2024 року залишився в тендерній пропозиції Товариства в тому же вигляді що мав до ПОВІДОМЛЕННЯ Замовника з вимогою про усунення порушення від 01.05.24, 16:21. А саме, не має нотаріального засвідчення (як того вимагається в п.1.2 Додатку 1 тендерної документації), його дію не була припинено або до нього не було внесено змін щодо терміну дії, які б дозволили не засвідчувати цій договір нотаріально. Тобто, Товариство не виправило вказану в ПОВІДОМЛЕННІ невідповідність Договору оренди нежитлового приміщення №7 від 01.01.2024 вимогам тендерної документації.
Відповідно до абз. 5 підпункту 1) пункту 44 особливостей: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, тобто Замовник мав бути відхилити Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" .
В разі невиконання вимоги та бездіяльності Замовника Батуринська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Григорія Орлика Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області ТОВ «ФДС БУД» буде звертатися до Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 травня 2024 16:37
Шановник Учасник з метою дотримання прозорості та об’єктивності проведення закупівлі інформуємо, що виходячи зі змісту вашої Вимоги про порушення законодавства та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, вимога підлягає незадоволенню з таких підстав:
1) згідно з пунктом 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин 2, 12, 16, абзаців 1 і 3 частини 15 статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до абзацу 1 частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції / пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом.
Водночас пунктом 44 Особливостей передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, наявності підстав, які визначені в даному пункті.
З огляду на вище наведені норми, вбачається, що замовник за результатами розгляду тендерної пропозиції визначає переможця процедури закупівлі, або ж відхиляє тендерну пропозицію учасника закупівлі, проте зазначені норми не передбачають можливості повторної кваліфікації того самого учасника, щодо якого замовником уже прийнято рішення. Тобто після того, як замовник визначив учасника переможцем закупівлі, такий замовник не може змінити своє рішення самостійно, наприклад, ще раз переглянувши тендерну пропозицію учасника та відхиливши його, окрім виконання рішення органу оскарження.
2) Щодо порушення Замовником абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей не відхилення тендерної пропозиції Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" :
Під час розгляду пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" згідно з пунктом 41 Особливостей дійсно було виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані Учасником на підтвердження кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, а саме: «на підтвердження кваліфікаційних критеріїв, що перелічені у Додатку 1 до тендерної документації, згідно пункту 1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник мав надати наступні документи: 1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування. 1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання, матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном (оборотно-сальдову відомість, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічного паспорта) або договір оренди/суборенди, лізингу, надання послуг тощо). При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини), строком на три роки і більше, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, якщо він укладений на строк більше п’яти років, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання Учасником, мають бути засвідчені нотаріально (ч. 2 ст. 793 та ч. 2 ст 799 Цивільного кодексу України).
Документи, які надані Учасником на підтвердження критерію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах були подані не у повному обсязі, наданий договір найму на оренду приміщень не відповідає вимогам, які були зазначені, термін дії договорів були на термін 3 роки, і не були завірені нотаріально.
На виправлення даної невідповідності Замовником 01.05.2024 року о 16:21, було опубліковане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Для усунення зазначеної невідповідності Учасник повинен був надати у строк, визначений Особливостями документи на підтвердження права власності/володіння/користування тощо, майном, яке було надано в довідці, або оновлену довідку та документи підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном.
Учасником 02.05.2024 року в електронну систему закупівель було підвантажено оновлену довідку №3/1 від 02.05.2024 року на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання, матеріально-технічної бази та документи на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном, які відповідають вимогам, що були встановлені тендерною документацією.
Виходячи зі змісту пункту 1 Додатку 1 тендерної документації, а саме: «на підтвердження інформації про Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник повинен надати наступні документи: 1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування. 1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання, матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном (оборотно-сальдову відомість, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічного паспорта) або договір оренди/суборенди, лізингу, надання послуг тощо). При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини), строком на три роки і більше, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, якщо він укладений на строк більше п’яти років, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання Учасником, мають бути засвідчені нотаріально (ч. 2 ст. 793 та ч. 2 ст 799 Цивільного кодексу України). Договори та інші правочини, передбачені законодавством, мають бути чинні на день подання тендерної пропозиції та містити умови про можливість пролонгації строку їх дії на строк виконання договору про закупівлю, у разі якщо їх строк менше строку договору про закупівлю. У випадку залучення матеріально-технічної бази субпідрядника(ів) або іншого суб’єкта господарювання надається сканований оригінал або завірена копія договору оренди, лізингу тощо або інший документ, що підтверджує можливість використання Учасником матеріально-технічної бази.», та враховуючи, що Замовником початково не було вказано чіткого переліку, яке саме обладнання, матеріально-технічна база повинна бути зазначена в довідці, Учасником на свій розсуд надано перелік майна, яке необхідно йому для виконання робіт визначених у технічних вимогах, та надані підтверджуючі документи на право власності/володіння/користування. Тому наразі відхилити Учасника за те, що ним не було надано те чи інше майно, яке на даний час, на думку Замовника необхідне для виконання робіт та яке не було подане Учасником, у Замовника немає законних підстав. Виходячи з вищезазначеної інформації, та за результатами розгляду тендерної документації з врахуванням виправлення невідповідностей Замовником 03.05.2024 року, було прийнято рішення, про визнання Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" переможцем та опубліковане повідомлення в електронній системі про намір укласти договір.
1) згідно з пунктом 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин 2, 12, 16, абзаців 1 і 3 частини 15 статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до абзацу 1 частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції / пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом.
Водночас пунктом 44 Особливостей передбачено, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, наявності підстав, які визначені в даному пункті.
З огляду на вище наведені норми, вбачається, що замовник за результатами розгляду тендерної пропозиції визначає переможця процедури закупівлі, або ж відхиляє тендерну пропозицію учасника закупівлі, проте зазначені норми не передбачають можливості повторної кваліфікації того самого учасника, щодо якого замовником уже прийнято рішення. Тобто після того, як замовник визначив учасника переможцем закупівлі, такий замовник не може змінити своє рішення самостійно, наприклад, ще раз переглянувши тендерну пропозицію учасника та відхиливши його, окрім виконання рішення органу оскарження.
2) Щодо порушення Замовником абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей не відхилення тендерної пропозиції Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" :
Під час розгляду пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" згідно з пунктом 41 Особливостей дійсно було виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані Учасником на підтвердження кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону, а саме: «на підтвердження кваліфікаційних критеріїв, що перелічені у Додатку 1 до тендерної документації, згідно пункту 1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник мав надати наступні документи: 1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування. 1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання, матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном (оборотно-сальдову відомість, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічного паспорта) або договір оренди/суборенди, лізингу, надання послуг тощо). При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини), строком на три роки і більше, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, якщо він укладений на строк більше п’яти років, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання Учасником, мають бути засвідчені нотаріально (ч. 2 ст. 793 та ч. 2 ст 799 Цивільного кодексу України).
Документи, які надані Учасником на підтвердження критерію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах були подані не у повному обсязі, наданий договір найму на оренду приміщень не відповідає вимогам, які були зазначені, термін дії договорів були на термін 3 роки, і не були завірені нотаріально.
На виправлення даної невідповідності Замовником 01.05.2024 року о 16:21, було опубліковане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Для усунення зазначеної невідповідності Учасник повинен був надати у строк, визначений Особливостями документи на підтвердження права власності/володіння/користування тощо, майном, яке було надано в довідці, або оновлену довідку та документи підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном.
Учасником 02.05.2024 року в електронну систему закупівель було підвантажено оновлену довідку №3/1 від 02.05.2024 року на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання, матеріально-технічної бази та документи на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном, які відповідають вимогам, що були встановлені тендерною документацією.
Виходячи зі змісту пункту 1 Додатку 1 тендерної документації, а саме: «на підтвердження інформації про Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник повинен надати наступні документи: 1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування. 1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання, матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності/володіння/користування тощо відповідним майном (оборотно-сальдову відомість, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (технічного паспорта) або договір оренди/суборенди, лізингу, надання послуг тощо). При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини), строком на три роки і більше, крім договору, предметом якого є майно державної або комунальної власності, якщо він укладений на строк більше п’яти років, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання Учасником, мають бути засвідчені нотаріально (ч. 2 ст. 793 та ч. 2 ст 799 Цивільного кодексу України). Договори та інші правочини, передбачені законодавством, мають бути чинні на день подання тендерної пропозиції та містити умови про можливість пролонгації строку їх дії на строк виконання договору про закупівлю, у разі якщо їх строк менше строку договору про закупівлю. У випадку залучення матеріально-технічної бази субпідрядника(ів) або іншого суб’єкта господарювання надається сканований оригінал або завірена копія договору оренди, лізингу тощо або інший документ, що підтверджує можливість використання Учасником матеріально-технічної бази.», та враховуючи, що Замовником початково не було вказано чіткого переліку, яке саме обладнання, матеріально-технічна база повинна бути зазначена в довідці, Учасником на свій розсуд надано перелік майна, яке необхідно йому для виконання робіт визначених у технічних вимогах, та надані підтверджуючі документи на право власності/володіння/користування. Тому наразі відхилити Учасника за те, що ним не було надано те чи інше майно, яке на даний час, на думку Замовника необхідне для виконання робіт та яке не було подане Учасником, у Замовника немає законних підстав. Виходячи з вищезазначеної інформації, та за результатами розгляду тендерної документації з врахуванням виправлення невідповідностей Замовником 03.05.2024 року, було прийнято рішення, про визнання Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" переможцем та опубліковане повідомлення в електронній системі про намір укласти договір.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 26 квітня 2024 16:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" |
3 989 608,78
UAH з ПДВ
|
3 967 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ФДС БУД" |
3 989 991,56
UAH з ПДВ
|
3 967 659,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "ЖАРИК СЕРГІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" |
4 043 626,00
UAH з ПДВ
|
4 043 626,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП СЕМИДАР |
4 461 904,20
UAH з ПДВ
|
4 461 904,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" #38121652 |
Переможець |
3 967 000,00
UAH з ПДВ
|
03 травня 2024 16:57
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 02 травня 2024 16:20
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
15 травня 2024 16:33
|
| Договір №15/05 | укладений |
15 травня 2024 16:23
|