Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | РАУХІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА БЕРЕЗІВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 22446206 |
| Місцезнаходження: | 67308, Україна , Одеська обл., селище міського типу Раухівка, Одеська область Березівський район смт.Раухівка вул.Евгена Кравця |
| Контактна особа: |
Древняк Інна Андріївна +380485695657 rauhovka-selsovet@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 квітня 2024 11:16 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 квітня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 22 квітня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 квітня 2024 12:00 |
| Очікувана вартість: | 147 524 833,20 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 475 248,33 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Учасник підтверджує, що Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (Учасник підтверджує, що Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (1. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» і Закону (далі — Вимоги), а саме: Гарантія надається за з урахуванням умов, викладених в даному пункті. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 778505 грн. (сімсот сімдесят вісім тисяч п’ятсот п’ять грн.) *(або, якщо учасник є нерезидентом України, еквівалент у ЄВРО по курсу НБУ на дату оформлення забезпечення тендерної пропозиції). Вид забезпечення тендерної пропозиції: банківська гарантія та/або електронна банківська гарантія, PDF або Word з накладанням ЕЦП гаранта, яка надається одночасно з поданням тендерної пропозиції.Строк дії забезпечення тендерної пропозиції – не менше 90 (дев’яносто) календарних днів з дня розкриття тендерної пропозиції, включаючи день розкриття тендерної пропозиції. 2. Терміни, зазначені у банківській гарантії, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 року № 5). 3. У реквізитах гарантії: 1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація: — повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань; — код банку (у разі наявності); — адреса місцезнаходження; поштова адреса для листування; — адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; — SWIFT-адреса гаранта; 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі, зазначається інформація: — повне найменування — для юридичної особи; — прізвище, ім'я та по батькові (у разі наявності) — для фізичної особи; — ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань — для принципала юридичної особи – резидента; — реєстраційний номер облікової картки платника податків — для принципала фізичної особи — резидента (у разі наявності); — серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); — адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація: — повне найменування юридичної особи; ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія**; — адреса місцезнаходження; 4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти — словами; 5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34; 6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності; 7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії; 8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайт інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) в інформації щодо тендерної документації зазначаються: — дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація; — назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі; 10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях; 4. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: — вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим; — вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; — можливості часткової сплати суми гарантії. 5. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. 6. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід'ємною частиною цієї гарантії. **Під терміном «категорія бенефіціара» мається на увазі категорія замовника відповідно до частини 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Банківська гарантія повинна бути безвідкличною. Обов’язок банка сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних підстав, зазначених у пункті 3 Розділу ІІІ цієї документації. Банківська гарантія сформульована іншим чином, або яка містить відкладні умови набуття нею чинності, вважається такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо до тендерної документації вносяться зміни, забезпечення тендерної пропозиції має враховувати внесені зміни та відповідно містити посилання на дату рішення замовника, яким затверджена остання редакція тендерної документації.) |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 778505 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Учасник підтверджує, що Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (Учасник підтверджує, що Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія. Розмір забезпечення складає 5% вартості договору. Банківська гарантія повинна діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю. Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком. Банк, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не знаходитись в стадії ліквідації. У разі якщо Переможець є нерезидентом, він може надати забезпечення виконання договору про закупівлю у національній валюті країни Замовника — гривні на суму 5% від вартості договору в еквіваленті, що перерахована на дату оформлення банківської гарантії за офіційним курсом Національного банку. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 21 Особливостей; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок UA17820172344241042400020855 в УДКСУ в Березівському районі.) |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Аванс | 90 | Календарні | 30 | |
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 45 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
15 квітня 2024 16:43 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
15 квітня 2024 16:10 |
OD05A_11 ТД роботи 15.04.2024.pdf | |
15 квітня 2024 16:09 |
Перелік змін до ТД.pdf | |
15 квітня 2024 16:09 |
Протокол УО зміни.pdf | |
10 квітня 2024 11:16 |
0761_ Рауховка_ експертний звіт.pdf | |
10 квітня 2024 11:16 |
1. Пояснювальна записка по Раухівському ЗДО.pdf | |
10 квітня 2024 11:16 |
OD05A_11 ТД роботи 10.04.2024.pdf |
15 квітня 2024 16:43 |
Електронний підпис
Друкувати оголошення PDF
|
|||
15 квітня 2024 16:10 |
OD05A_11 ТД роботи 15.04.2024.pdf
|
|||
15 квітня 2024 16:09 |
Перелік змін до ТД.pdf
|
|||
15 квітня 2024 16:09 |
Протокол УО зміни.pdf
|
|||
10 квітня 2024 11:16 |
0761_ Рауховка_ експертний звіт.pdf
|
|||
10 квітня 2024 11:16 |
1. Пояснювальна записка по Раухівському ЗДО.pdf
|
|||
10 квітня 2024 11:16 |
OD05A_11 ТД роботи 10.04.2024.pdf
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-06-17-000085 ● 2b30d5bdcf294393a0852fa7cb873aaa
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 17 червня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 17 червня 2024 16:27 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.06.2024 Одеса № 127
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ірини ШЕВЕЛЬОВОЇ від 17.06.2024, доповідна записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Ельвіри ЛУЗАН від 17.06.2024.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 17.06.2024 № 127
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/
або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
15 UA-2024-04-10-003494-a 10.04.2024 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ірина ШЕВЕЛЬОВА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-06-19 09:49:57
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Обсяг доходу (виручка) учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ДОНСТРОЙ» (далі – ТОВ «ДОНСТРОЙ») за 2021 рік відповідно до фінансової звітності, наданої на виконання вимог підпункту 5.4 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, складає 358 243 900,00 грн (код рядка 2000). Водночас згідно з інформацією в базах даних, відкритих для доступу, зокрема на сервісі Сlarity-project (https://clarity-project.info/), обсяг доходу (виручка) ТОВ «ДОНСТРОЙ» за 2021 рік – 58 243 900,00 гривень.
Чи застосовані Замовником права, визначені абзацом другим частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 42 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ДОНСТРОЙ»?
3. Вимогами Додатка 3 до тендерної документації «Технічне завдання» передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку про наявність доступу до послуг атестованої електротехнічної лабораторії та лабораторії контролю якості будівельних матеріалів із наданням завіреної належним чином копії Свідоцтва про атестацію. Учасником процедури закупівлі ТОВ «ДОНСТРОЙ» надано довідку від 18.04.24 № 1804\1123 про наявність доступу до послуг атестованої електротехнічної лабораторії та в якості підтвердження надано договір від 01.04.2024 №1\24, укладений з фізичною особою – підприємцем Уманцевим О.П., та копію свідоцтва про визнання вимірювальних можливостей від 11.07.2022 № LC 07/22, відповідно до якого вимірювальні потужності електротехнічної лабораторії знаходяться за адресою: Донецька обл., м. Бахмут, вул. Ювілейна 69/50.
Яким чином Замовником досліджено питання щодо можливості доступу ТОВ «ДОНСТРОЙ» до електротехнічної лабораторії, яка станом на момент проведення процедури закупівлі знаходиться на окупованій території?
4. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ДОНСТРОЙ» вимогам Додатка 3 до тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції довідки про наявність доступу до послуг атестованої електротехнічної лабораторії та лабораторії контролю якості будівельних матеріалів, із наданням завіреної належним чином копії Свідоцтва про атестацію, тоді як у складі тендерної пропозиції зазначеного учасника відсутнє Свідоцтво про атестацію ДП «Науково-дослідний інститут будівельного виробництва».
5. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ДОНСТРОЙ» вимогам пункту 5.3.3 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тоді як у складі тендерної пропозиції зазначеним учасником не надано підтверджуючі документи про прийняття в експлуатацію закінчених аналогічних об’єктів будівництва та не надано стосовно даного питання ніяких пояснень.
6. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ДОНСТРОЙ» вимогам Додатка 3 «Технічне завдання» до тендерної документації, оскільки зазначеним учасником у пункті 37 локального кошторису № 02-01-03 вказано про виконання робіт з встановлення мийок на одне відділення у кількості 0,2 – 10 комплектів мийок, тоді як пунктом 158 «Відомість обсягів робіт» Додатка 3 «Технічне завдання» до тендерної документації передбачено, що учасником мають бути виконанні зазначені роботи у кількості 20 комплектів мийок.
7. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ДОНСТРОЙ» вимогам Додатка 3 «Технічне завдання» до тендерної документації, оскільки зазначеним учасником у пункті 3 локального кошторису № 06-01-01 вказано про виконання робіт з «Доробка вручну, зачищення дна і стінок вручну з викидом ґрунту в котлованах і траншеях, розроблених механізованим способом» у кількості 0,02 – 100 м3, тоді як пунктом 712 «Відомість обсягів робіт» Додатка 3 «Технічне завдання» до тендерної документації передбачено, що учасником мають бути виконанні зазначені роботи у кількості 24 м3.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповіді ще немає
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 28 червня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 13 липня 2024 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пунктів 42 та 43 Особливостей.)
- Ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом
Ризики, що спрацювали
sas24-3-2-1
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 квітня 2024 12:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОНСТРОЙ" |
147 378 595,48
UAH з ПДВ
|
147 378 595,48
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОНСТРОЙ" #25327860 |
Переможець |
147 378 595,48
UAH з ПДВ
|
30 квітня 2024 15:57
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 30 квітня 2024 11:57
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 червня 2024 14:34
|
| Протокол УО | укладений |
27 червня 2024 14:31
|
| Додаткова угода | укладений |
27 червня 2024 14:30
|
| Електронний підпис | укладений |
14 травня 2024 15:42
|
| Договір | укладений |
14 травня 2024 15:39
|