Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 66510000-8 – Страхові послуги (обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів)
Очікувана вартість
1 867 270,00 UAH
UA-2024-04-09-012457-a ● 980e6098650346e3afc7a3d3ccc6758d
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Київмедспецтранс |
| Код ЄДРПОУ: | 01993807 |
| Місцезнаходження: | 04119, Україна , Київська обл., Київ, вул. Дегтярівська, 25 |
| Контактна особа: |
Степура Анатолій Ілліч +380442070403 kyivmst@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 09 квітня 2024 18:14 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 14 квітня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 14 квітня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 17 квітня 2024 18:00 |
| Початок аукціону: | 18 квітня 2024 12:08 |
| Початок аукціону: | 18 квітня 2024 12:08 |
| Очікувана вартість: | 1 867 270,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 18 672,70 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Тендерна пропозиція обов’язково супроводжується забезпеченням у формі банківської гарантії. Забезпечення тендерної пропозиції повинно бути складено за формою і відповідати вимогам до забезпечення тендерної пропозиції, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 2628 від 14.12.2020 р. Забезпечення тендерної пропозиції надається у формі електронного документа. Повноваження особи, яка підписує гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом гаранта (довіреність, наказ тощо) з накладенням КЕП/УЕП гаранта. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 56 018 грн. 00 коп. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше, ніж 90 календарних днів з моменту розкриття тендерних пропозицій. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 56018 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Переможець не пізніше дати укладення договору про закупівлю вносить забезпечення виконання договору в розмірі 5 % від вартості договору, у формі безвідкличної банківської гарантії, зі строком дії до 30.05.2025 року. Забезпечення надається у вигляді оригіналу банківської гарантії. Гарантія не має містити умов, що ускладнюють або унеможливлюють задоволення вимог замовника з отримання грошових коштів від гаранта, в тому числі умов окремих угод між банком-гарантом та учасником, вимог щодо надання листів або інших документів за підписом учасника або третіх осіб, що підтверджують факт настання гарантійного випадку. Гарантія не може бути відкликана без згоди замовника. До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:66510000-8: Страхові послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04073, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Куренівська, 16-в
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 травня 2025
ДК 021:2015: 66510000-8 — Страхові послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
09 квітня 2024 18:19 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
09 квітня 2024 18:14 |
ТД страхування ЦПВ зі зм..docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
щодо він-кодів
Дата подання: 11 квітня 2024 12:22
Дата відповіді: 11 квітня 2024 20:06
Доброго дня! З метою експертної оцінки рівня страхового ризику та, відповідно, надання обґрунтованої цінової пропозиції прохання надати він-коди транспортних засобів. Дякуємо.
Відповідь: Добрий день.
Відповідно до розділу 3 ПДР України (Рух транспортних засобів із спеціальними сигналами) більша частина транспортних засобів Організації належать до спеціалізованих (оперативних) автомобілів, інформацію про які буде надано переможцю торгів. Для коректного розрахунку тендерної пропозиції в додатку 2 (технічна специфікація) тендерної документації надано достатньо інформації.
Відповідно до розділу 3 ПДР України (Рух транспортних засобів із спеціальними сигналами) більша частина транспортних засобів Організації належать до спеціалізованих (оперативних) автомобілів, інформацію про які буде надано переможцю торгів. Для коректного розрахунку тендерної пропозиції в додатку 2 (технічна специфікація) тендерної документації надано достатньо інформації.
дискримінаційна вимога щодо кількості авто
Дата подання: 11 квітня 2024 15:50
Дата відповіді: 12 квітня 2024 10:38
Добрий день! Шановний Замовнику, в Додатку 4 до тендерної документації п.1 на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, Страхова компанія (учасник тендеру) повинна надати (підпункт 1.1.) довідку про виконання аналогічного договору (аналогічним вважається договір на надання послуг з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів терміном дії не менше 12 місяців та кількість застрахованих машин не менша 500 одиниць). Встановлюючи вимогу щодо кількості застрахованих авто, Замовник штучно обмежує коло потенційних учасників. Дана вимога є дискримінаційною, оскільки кількість застрахованих авто не впливає на якість надання страхових послуг та успішне виконання договору про закупівлю. Страхова компанія надає страхові послуги та виконує договір про закупівлю в повному обсязі на основі наявності матеріально-технічної бази, кваліфікованого персоналу, опираючись на фінансові показники діяльності, фінансову надійність (стійкість).
Просимо Замовника внести зміни в тендерну документацію і видалити дану вимогу або надати об’єктивне пояснення встановлення даної вимоги. Дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день.
Вимоги ТД формувалися виходячи зі специфіки предмета закупівлі та з обов’язковим встановленням кваліфікаційних вимог до Учасників для забезпечення закупівлі послуг належної якості у професійного та фінансово надійного надавача послуг. Встановлення зазначеного критерію щодо довідки про виконання аналогічного договору страхування кількості машин не менше 500 одиниць обумовлено необхідністю об’єктивного підтвердження надійності, стабільності фінансової потужності страхової компанії, її економічної стійкості, а також спроможності Учасника надати необхідні послуги страхування після укладення договору про закупівлю, та виключення несприятливих наслідків, пов’язаних із неможливістю виконання Учасником (переможцем) зобов’язань за договором, що в подальшому може призвести до претензійно-позовної роботи і, як наслідок ,до додаткових витрат Замовника послуг. Слід наголосити на тому, що вимоги ТД за своїм змістом ніяким чином не переслідують мету штучного обмеження кола Учасників, а навпаки направлені на максимально ефективне використання грошових коштів Замовника.
Чинне законодавство про публічні закупівлі не містить визначення терміну «дискримінаційні умови». Статтею 20 Закону України «Про захист економічної конкуренції» визначено, що саме є дискримінацією конкурентів суб’єктами господарювання. Відповідно до зазначеної статті суб’єктам господарювання, що мають значно більший ринковий вплив порівняно з малими або середніми підприємцями, які є їх конкурентами, забороняється створення перешкод у господарській діяльності малим або середнім підприємцям, зокрема вчинення дій, заборонених згідно з частинами першою та третьою статті 19 цього Закону. Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб’єктам господарювання забороняється встановлювати щодо господарської діяльності суб’єктів господарювання обмеження, які, як правило, не застосовуються до інших суб’єктів господарювання, або застосовувати без об’єктивно виправданих причин різний підхід до різних суб’єктів господарювання. Частиною 3 статті 19 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб’єктам господарювання забороняється схиляти інших суб’єктів господарювання до надання будь-яким суб’єктам господарювання без об’єктивних причин переважних умов у господарській діяльності.
Замовником не встановлено умов, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та обмежують право Учасників взяти участь у процедурі закупівлі. Крім того, враховуючи беззаперечну відповідність зазначеним кваліфікаційним критеріям страхових компаній, кількість яких налічує більше двох, заслуговує на увагу правова позиція Верховного Суду України, викладена в постанові від 17.03.2020 у справі № 640/20251/18, відповідно до якої зазначається, що наявність двох і більше виробників певної продукції, в даному випадку надавачів послуг, є доказом відсутності дискримінації.
Вимоги ТД формувалися виходячи зі специфіки предмета закупівлі та з обов’язковим встановленням кваліфікаційних вимог до Учасників для забезпечення закупівлі послуг належної якості у професійного та фінансово надійного надавача послуг. Встановлення зазначеного критерію щодо довідки про виконання аналогічного договору страхування кількості машин не менше 500 одиниць обумовлено необхідністю об’єктивного підтвердження надійності, стабільності фінансової потужності страхової компанії, її економічної стійкості, а також спроможності Учасника надати необхідні послуги страхування після укладення договору про закупівлю, та виключення несприятливих наслідків, пов’язаних із неможливістю виконання Учасником (переможцем) зобов’язань за договором, що в подальшому може призвести до претензійно-позовної роботи і, як наслідок ,до додаткових витрат Замовника послуг. Слід наголосити на тому, що вимоги ТД за своїм змістом ніяким чином не переслідують мету штучного обмеження кола Учасників, а навпаки направлені на максимально ефективне використання грошових коштів Замовника.
Чинне законодавство про публічні закупівлі не містить визначення терміну «дискримінаційні умови». Статтею 20 Закону України «Про захист економічної конкуренції» визначено, що саме є дискримінацією конкурентів суб’єктами господарювання. Відповідно до зазначеної статті суб’єктам господарювання, що мають значно більший ринковий вплив порівняно з малими або середніми підприємцями, які є їх конкурентами, забороняється створення перешкод у господарській діяльності малим або середнім підприємцям, зокрема вчинення дій, заборонених згідно з частинами першою та третьою статті 19 цього Закону. Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб’єктам господарювання забороняється встановлювати щодо господарської діяльності суб’єктів господарювання обмеження, які, як правило, не застосовуються до інших суб’єктів господарювання, або застосовувати без об’єктивно виправданих причин різний підхід до різних суб’єктів господарювання. Частиною 3 статті 19 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб’єктам господарювання забороняється схиляти інших суб’єктів господарювання до надання будь-яким суб’єктам господарювання без об’єктивних причин переважних умов у господарській діяльності.
Замовником не встановлено умов, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та обмежують право Учасників взяти участь у процедурі закупівлі. Крім того, враховуючи беззаперечну відповідність зазначеним кваліфікаційним критеріям страхових компаній, кількість яких налічує більше двох, заслуговує на увагу правова позиція Верховного Суду України, викладена в постанові від 17.03.2020 у справі № 640/20251/18, відповідно до якої зазначається, що наявність двох і більше виробників певної продукції, в даному випадку надавачів послуг, є доказом відсутності дискримінації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 18 квітня 2024 12:37
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" |
894 950,00
UAH
|
894 950,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПрАТ "УКРАЇНСЬКА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КНЯЖА ВІЄННА ІНШУРАНС ГРУП" |
1 375 380,00
UAH
|
1 172 139,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПрАТ "СК "АРСЕНАЛ СТРАХУВАННЯ" |
1 602 231,64
UAH
|
1 201 201,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" #20842474 |
Переможець |
894 950,00
UAH
|
24 квітня 2024 12:46
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
09 травня 2024 11:55
|
| договір | укладений |
09 травня 2024 11:05
|