Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (Медичні відходи категорія В), 18 01 02 Частини тіла та органи ,включаючи посудини з кров'ю та консервовану кров (медичні відходи кат"В",органні(кінцівки), 18 01 09 Лікарські препарати які мають прострочений термін придатності,або не відповідають специфікаціі, не містять наркотичних,психотропних речовин,прекурсорів Код ДК 021:2015 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами»
Очікувана вартість
278 880,00 UAH
UA-2024-04-08-012258-a ● a5d96c15516b4c35b8b316998f1c6820
Відкриті торги з особливостями
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне підприємство "Козятинська центральна районна лікарня" Козятинської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 35814729 |
| Місцезнаходження: | 22100, Україна , Вінницька обл., Козятин, вул. Винниченка,9 |
| Контактна особа: |
Кучер Ірина Петрівна +380937676391 dzo-irina@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 квітня 2024 18:18 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 квітня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 13 квітня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 квітня 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 16 квітня 2024 14:06 |
| Початок аукціону: | 16 квітня 2024 14:06 |
| Очікувана вартість: | 278 880,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 394,40 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6 тонни
18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (Медичні відходи категорія В)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
22100, Україна, Вінницька область, місто Козятин, вулиця Винниченка будинок 9
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
0.6 тонни
18 01 02 Частини тіла та органи ,включаючи посудини з кров'ю та консервовану кров (медичні відходи кат"В",органні(кінцівки)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
22100, Україна, Вінницька область, місто Козятин, вулиця Винниченка будинок 9
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
0.04 тонни
18 01 09 Лікарські препарати які мають прострочений термін придатності,або не відповідають специфікаціі, не містять наркотичних,психотропних речовин,прекурсорів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
22100, Україна, Вінницька область, місто Козятин, вулиця Винниченка будинок 9
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 квітня 2024 18:46 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 квітня 2024 18:18 |
Додаток 5.docx | |
08 квітня 2024 18:18 |
Тендерна документація.doc | |
08 квітня 2024 18:18 |
Тендерна документація.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінаційні умови документації
Дата подання: 12 квітня 2024 16:54
Дата відповіді: 15 квітня 2024 16:55
Шановний Замовник.
Умовами ТД передбачено:
Чинний дозвіл ДЕРЖПРАЦІ на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки пов’язане з переробкою, утилізацією чи знешкодженням небезпечних речовин (устаткування, пов’язане з використанням, переробкою, розподілом, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухонебезпечних і безпечних речовин).
· Чинний дозвіл ДЕРЖПРАЦІ на виконання робіт підвищеної небезпеки (використання, переробка, розподіл, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин)
ідповідно до Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки», експлуатація машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки пов’язане з переробкою, утилізацією чи знешкодженням небезпечних речовин (устаткування, пов’язане з використанням, переробкою, розподілом, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухонебезпечних і безпечних речовин) – не є роботами підвищеної небезпеки та не потребує отримання дозволу. Отже вимагання надання у складі пропозиції учасників чинного дозволу ДЕРЖПРАЦІ на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки пов’язане з переробкою, утилізацією чи знешкодженням небезпечних речовин (устаткування, пов’язане з використанням, переробкою, розподілом, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухонебезпечних і безпечних речовин) є незаконною та дискримінаційною вимогою. Вимагаємо видалити дані вимоги з умов тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день.Чинний дозвіл ДЕРЖПРАЦІ на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки пов’язане з переробкою, утилізацією чи знешкодженням небезпечних речовин (устаткування, пов’язане з використанням, переробкою, розподілом, зберіганням, транспортуванням, застосуванням, утилізацією чи знешкодженням вибухонебезпечних і безпечних речовин).
• Чинний дозвіл ДЕРЖПРАЦІ на виконання робіт підвищеної небезпеки (використання, переробка, розподіл, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих
Додаток 3
• Чинний дозвіл ДЕРЖПРАЦІ на виконання робіт підвищеної небезпеки (використання, переробка, розподіл, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих
Додаток 3
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-04-08-012258-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Код ЄДРПОУ:39624900
Дата подання: 18 квітня 2024 18:01
Дата подання: 18 квітня 2024 18:01
Скарга
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Комунальне підприємство "Козятинська центральна районна лікарня" Козятинської міської ради було проведено відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO a5d96c15516b4c35b8b316998f1c6820 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-08-012258-a) Код предмету закупівлі згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"- 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» (18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (Медичні відходи категорія В), 18 01 02 Частини тіла та органи ,включаючи посудини з кров'ю та консервовану кров (медичні відходи кат"В",органні(кінцівки), 18 01 09 Лікарські препарати які мають прострочений термін придатності,або не відповідають специфікаціі, не містять наркотичних,психотропних речовин,прекурсорів).
Закупівлю було оголошено: 08.04.2024 р.
Учасниками аукціону були ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» та ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"".
17.04.2024 р. згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 17/04 було визначено переможцем учасника ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"".
ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного.
1) Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації, Замовник вимагав надати у складі пропозиції: «Чинний дозвіл ДЕРЖПРАЦІ на виконання робіт підвищеної небезпеки (використання, переробка, розподіл, зберігання, транспортування, застосування, утилізація та знешкодження небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин).».
Натомість, у наданому учасником ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"", дозволі № 627.19.18. відсутні такі роботи як «використання» та «знешкодження», що не відповідає технічним вимогам тендерної документації, а саме п. 9 Додатку 1.
З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"" не відповідала кваліфікаційним та технічним вимогам тендерної документації, та підлягала відхиленню.
Також підкреслюємо, що скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником Комунальне підприємство "Козятинська центральна районна лікарня" Козятинської міської ради у майбутньому, крім того скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеними вище рішеннями Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ», та визнання переможцем торгів учасника ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"", пропозиція якого не відповідала технічним умовам тендерної документації та предмету закупівлі - було порушено право та охоронювані законом інтереси скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку.
Вважаємо, що наведені дії Замовника свідчать про суб’єктивну та упереджену оцінку пропозиції конкурсних торгів та спонукання корупційним діям.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2024-04-08-012258-a ID у PROZORRO a5d96c15516b4c35b8b316998f1c6820 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-08-012258-a) Код предмету закупівлі згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"- 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» (18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (Медичні відходи категорія В), 18 01 02 Частини тіла та органи ,включаючи посудини з кров'ю та консервовану кров (медичні відходи кат"В",органні(кінцівки), 18 01 09 Лікарські препарати які мають прострочений термін придатності,або не відповідають специфікаціі, не містять наркотичних,психотропних речовин,прекурсорів). Замовник: Комунальне підприємство "Козятинська центральна районна лікарня" Козятинської міської ради.
3
3) Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"".
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 22 квітня 2024 17:10
рішення від 22.04.2024 № 7030.pdf
Дата публікації: 22 квітня 2024 17:09
Інформація про резолютивну частину рішення від 30.04.2024 № 7690.pdf
Дата публікації: 01 травня 2024 13:22
рішення від 30.04.2024 № 7690.pdf
Дата публікації: 02 травня 2024 17:09
Коментар замовника щодо усунення порушення: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КОЗЯТИНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" КОЗЯТИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
ПРОТОКОЛ
10 травня 2024 року м. Козятин №10/05
Порядок денний:
1. Про розгляд тендерної пропозицii учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКО ЗАХИСТ- Україна» (ЄДРПОУ 38074325) (далi Учасник), яка за результатом автоматичної оцiнки електронної системи закупiвель визначена найбiльш економiчно вигiдною, поданої пiд час проведення процедури закупiвлi Код предмету закупівлі згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"- 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичнимита небезпечними відходами» (18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (Медичні відходи категорія В), 18 01 02 Частини тіла та органи ,включаючи посудини з кров'ю та консервовану кров (медичні відходи кат"В",органні(кінцівки), 18 01 09 Лікарські препарати які мають прострочений термін придатності,або не відповідають специфікаціі, не містять наркотичних,психотропних речовин,прекурсорів) (UА-2024-04-08-012258-а) (далi - 3акупiвля) на вiдповiднiсть вимогам тендерної документації та про прийняття рiшення щодо вiдхилення тендерної пропозиції Учасника.
2. Про оприлюднення iнформацii про вiдхилення тендерноi пропозицii Учаснuка в електроннiй системi закупiвель.
Пiд час розгляду першого питання порядку денного:
Вiдповiдно до пункту 41 Особливостей здiйснення публiчних закупiвель товарів, робiт i послуг для замовникiв, передбачених Законом України «Про публiчнi закупiвлi», на перiод дii правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днiв з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабiнету Miнicтpiв України від 12.10.2022 № 1178 (далi - Особливості), розгляд та оцiнка тендерних пропозицiй здiйснюються вiдповiдно до cтaттi 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шiстнадцятої, абзацiв другого i третього частини п'ятнадцятої cтaттi 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих Особливостей.
Вiдповiдно до частини першої cтaттi 29 Закону України«Про публiчнi закупiвлi» (далi - Закон) оцiнка тендерних пропозицiй проводиться автоматично електронною системою закупiвель на ocнoвi критерiїв i методики оцiнки, зазначених замовником у тендернiй документацiї, шляхом застосування електронного аукцiону.
Вiдповiдно пункту 41 Особливостей Замовник розглядас тендерну пропозицiю, яка визначена найбiльш економiчно вигiдною вiдповiдно до цих Особливосmей (далi - найбiльш економiчно вигiдна тендерна пропозицiя), щодо iї вiдповiдностi вимогам тендерної документацiї.
Пiд час розгляду тендерної пропозицiї Учасника було виявлено наступне:
Додаток 1 Тендерної документацiї мiстить iнформацiю про необхiднi технiчнi, якiснi та кiлькiснi характеристики предмета закупiвлi, в тому числi документи, якi повинен надати учасник для пiдтвердження вiдповiдностi зазначеним характеристикам.
Перелiк документiв, якi необхiдно надати учаснику у складi тендерної пропозицiї, зокрема:
9. Чинний дозвiл ДЕРЖПРАЦІ на виконання робiт пiдвищеної небезпеки (використання, переробка, розподiл, зберiгання, транспортування, застосування, утилiзацiя та знешкодження небезпечних речовин 1 i 2 класу небезпеки, горючих рiдин).
У складi пропозицii ТОВ «Еко Захист Україна» мiститься, зокрема, дозвiл Управлiння Держпрацi у Житомирськiй областi вiд 04.09.2019 № 672.19.18, вiдповiдно до якого дозволяться ТОВ «Еко Захист Україна» виконувати роботи пiдвищеної небезпеки: Переробка, розподiл, зберiгання, транспортування, застосування, утилiзацiя вибухопожежонебезпечних i небезпечних речовин 1 i 2 класу небезпеки, горючих рiдин, маса яких дорiвнює або перевищус значення нормативiв порогових мас, якi визначено постановою Кабiнету Miнicтpiв України вiд 11|.07.2002 №956 «Про iдентифiкацiю та декларування безпеки об'єктiв пiдвищеної небезпеки»: 2 клас небезпеки (вiдпрацьованi масла та масла автотранспортнi; фiльтрувальнi матерiали; вiдходи, забрудненi нафтопродуктами та хiмiчними речовинами) (файл «01-17 Дозвіл держпраці роботи 1-2 кл. pdf»).
Проте , у складі тендерної пропозиції ТОВ «Еко Захист Україна» вiдсутнiй чинний дозвiл ДЕРЖПРАЦI на виконання робiт пiдвищеної небезпеки, зокрема, використання та знешкодження небезпечних речовин 1 i 2 класу небезпеки, горючих рідин.
Враховуючи зазначене, наявнi невiдповiдностi в документах пропозицiї ТОВ «Еко Захист Українa», визначенi пунктом 43 Особливостей здiйснення публiчних закупiвель Toвapiв, робiт i послуг для замовникiв, передбачених Законом Украiни "Про публiчнi закупiвлi", на перiод дiї правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днiв з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабiнету Міністрів України вiд 12.10.2022 № 1178 (далi - Особливостi).
Таким чином на вuконання Рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.04.2024 №7690-р/пк-пз, та відповідно до п. 43 Особливостей Замовником було опублiковано повідомлення з вимогою усунути виявлені невідповідності, шляхом додавання чинного дозволу ДЕРЖПРАЦI на виконання робіт підвищеної небезпеки (використання, переробка, розподіл,зберігання,транспортування,застосування,утилізація та знешкодження небезпечних речовин 1 і 2 класу небезпеки, горючих рідин).
Проте, Учасник не усунув виявленi Замовником невiдповiдностi протягом тepміну встановленого вимогами пункту 4З Особливосmей та не надав даний документ.
Враховуючи усе вищевикладене, тендерна пропозицiя Учаснuка не вiдповiдає вимогам тендерної документацiї та пiдлягає вiдхиленню згiдно з пунктом 44 Особливосmей .
Згiдно з абзацом 4 пiдпункту 1 пункту 44 Особливосmей Замовник вiдхиляє тендерну пропозицiю iз зазначенням аргументацiї в електроннiй системi закупiвель у разi, коли Учасник не виправив виявленi Замовником пiсля розкриття тендерних пропозицiй невiдповiдностi в iнформацii та/або документах, що поданi ним у складi своєї тендерної пропозицiї, та/або змiнив предмет закупiвлi (його найменування, марку, модель тощо) пiд час виправлення виявлених замовником невiдповiдностей, протягом 24 годин з моменту розмiщення замовником в електроннiй системi закупiвель повiдомлення з вимогою про усунення таких невiдповiдностей. Таким чином, тендерна пропозицiя Учасника пiдлягає вiдхиленню на пiдставi зазначеної норми.
Пiд час розгляду другого питання порядку денного:
Вiдповiдно до пункту 46 Особливосmей iнформацiя про вiдхилення тендерної пропозицiї, у тому числi пiдстави такого вiдхилення (з посиланням на вiдповiднi положення цих особливостей та умови тендерної документацiї, яким така тендерна пропозицiя та/або учасник не вiдповiдають, iз зазначенням, у чому саме полягає така невiдповiднiсть), протягом одного дня з дати ухвалення рiшення оприлюднюється в електроннiй системi закупiвель та автоматично надсилається учаснику процедури закупiвлi/переможцю процедури закупiвлi, тендерна пропозицiя якого вiдхилена, через електронну систему закупiвель.
Таким чином, необхiдно оприлюднити iнформацiю про вiдхилення тендерноi пропозицii Учасника у строк встановлений пунктом 46 Особливосmей .
ВИРIШИЛА:
1. Вiдхилити тендерну пропозицiю Учаснака на пiдставi абзацу 4 пiдпункту 1 пункту 44 Особливосmей
2. Оприлюднити iнформацiю про вiдхилення тендерної пропозиції Учасника в електроннiй системi закупiвель.
Уповноважена особа
КП «Козятинська ЦРЛ» Ірина КУЧЕР
Дата виконання рішення замовником: 10 травня 2024 15:30
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 квітня 2024 14:29
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"" |
275 040,00
UAH з ПДВ
|
236 892,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" |
238 320,00
UAH з ПДВ
|
238 320,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"" #38074325 |
Рішення скасоване |
236 892,00
UAH з ПДВ
|
10 травня 2024 15:30
|
|
ТОВ "Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна"" #38074325 |
Відхилено |
236 892,00
UAH з ПДВ
|
10 травня 2024 15:37
|
|
ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" #39624900 |
Відхилено |
238 320,00
UAH з ПДВ
|
10 травня 2024 15:41
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відсутність пропозицій