Вимога
про усунення порушення у процесі проведення закупівлі
Згідно протоколу №173 (ВТ) від 17 квітня 2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможцем закупівлі «Двері металеві з МДФ накладками», код за ДК 021:2015: «44220000-8 Столярні вироби» ФОП Кутенкова О.О. та прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем.
Вважаємо таке рішення незаконним, прийнятим з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне.

1. Пунктом 6 Розділу III до Тендерної документації передбачено інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме:
«Вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 1 Технічна специфікація до цієї тендерної документації.
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасники повинні самостійно завантажити в електронну систему закупівель скановані копії таких документів:
- (довідка/лист), що містить інформацію про:
назву виробника/торгову марку виробника товару);
- сертифікати якості та (або) інші документи, що підтверджують походження та якість запропонованого товару або обґрунтування їх відсутності (не підлягає обов’язковій сертифікації, тощо);
(довідка/лист), яка підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, встановленим Замовником у Технічній специфікації (додаток 1 до тендерної документації)»

Всупереч наведеному, учасником закупівлі не надав довідку/лист), що містить інформацію про: назву виробника/торгову марку виробника товару) та довідку/лист, яка підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам, встановленим Замовником у Технічній специфікації (додаток 1 до тендерної документації ).

Замовник дає учаснику вимогу про усунення не відповідностей, хоч ДАНЕ РІШЕННЯ СУПЕРЕЧИТЬ Закону України про «Публічні закупівлі», а саме: під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

2. У Додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація» зазначається, що «У разі, якщо в тендерній документації міститься посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника − читати "або еквівалент". Технічні характеристики еквіваленту не повинні бути гіршими, ніж заявлені у Додатку 1 «Технічна специфікація» до тендерної документації. У разі надання еквіваленту, Учасник в пропозиції повинен зазначити найменування та технічні характеристики запропонованого еквіваленту (надати порівняльну таблицю)».
Згідно таблиці додатку 1 до ТД, наведено перелік якісних характеристик товару, де зазначено: Серцевина нижнього замка: Avers або аналог (к/к), Броненакладка: Avers або аналог, Ручка на розетці: Apecs 8 серія або аналог

Учасник закупівлі, ФОП Кутенкова О.О., не надав порівняльну таблицю з пропонованими характеристиками товару та не зазначив дані характеристики товару.
Таким чином, враховуючи усе вищенаведене, вважаємо, що підстави для визначення переможцем та прийняття рішення про намір укласти договір з ФОП Кутенкова О.О - не правомірним та не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі».

У випадку, якщо Замовником не буде скасовано рішення про визнання переможця закупівлі - ФОП Кутенкова О.О, залишаємо за собою право звернутися із відповідною скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та в правоохоронні органи.