ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

29.04.2024 № 32-з

Кропивницький

Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО

Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 29.04.2024 № 32-з

Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2024-04-05-002768-a 05.04.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Начальник Сергій ВІННІЧЕНКО

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-05-02 10:41:21

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Хлібопродукти свіжовипечені», ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером
UA-2024-04-05-002768-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-05-02 10:42:13

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Хлібопродукти свіжовипечені», ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером
UA-2024-04-05-002768-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Згідно вимог пункту 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник повинен надати гарантійний лист, яким підтверджує спроможність здійснювати поставку товару, який є предметом даної процедури закупівлі, у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацією. Гарантійний лист повинен включати в себе назву предмета закупівлі, найменування замовника та номер оголошення про проведення процедури закупівлі.
Просимо пояснити, чому Вами відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЧЕРКАСИХЛІБ ТД», остаточна цінова пропозиція якого становить 575 640,00 грн, як такого, який не надав на вимогу пункту 6 Розділу ІІІ тендерної документації гарантійний лист вказаного вище змісту ?
Слід зазначити, що норма пункту 43 Особливостей замовником не застосовується лише в тому випадку, коли виправлення невідповідностей в інформації та/або документах призведе до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо.
2. Згідно вимог пункту 2 Додатка 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики» тендерної документації якість товару повинна відповідати діючим ДСТУ, технічним умовам виробника, а також має засвідчуватись документом, який підтверджує якість товару, а саме, Декларацією виробника та/або посвідченням про якість, які надаються в складі пропозиції.
Згідно вимог пункту 6 Додатка 2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики» тендерної документації учасник повинен надати Декларацію постачальника (з обов`язковою вказівкою виробника продукції), яка відповідає ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЧЕРКАСИХЛІБ ТД» надано Свідоцтво виробниче про якість продукції (декларація виробника) від 12.04.2024 № 00000040 та Декларацію виробника від 16.02.2024, зі змісту яких вбачається, що учасник процедури ТОВ «ЧЕРКАСИХЛІБ ТД» є виробником продукції, а не постачальником. Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЧЕРКАСИХЛІБ ТД» наявні інші документи, які підтверджують, що він є не постачальником продукції, а його виробником.
Просимо пояснити, чому Вами відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЧЕРКАСИХЛІБ ТД», остаточна цінова пропозиція якого становить 575 640,00 грн, як такого, який не надав на вимогу пункту 6 Додатка 2 тендерної документації декларацію постачальника ?
Слід звернути увагу, що учасник ТОВ «ЧЕРКАСИХЛІБ ТД» є не постачальником хлібопродуктів, які є предметом закупівлі, а їх виробником, відповідно декларацію постачальника такий учасник надавати не має право, натомість у складі пропозиції надані декларації виробника.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Інші порушення)
2. Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)

Електронний підпис