Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Бензин А-95 євро
Очікувана вартість
987 500,00 UAH
UA-2024-04-02-009160-a ● b758a671e1314a9597cb42f9ff5511e6
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Рахункова палата |
Код ЄДРПОУ: | 00013540 |
Місцезнаходження: | 01054, Україна , м. Київ обл., вулиця Михайла Коцюбинського, буд.7 |
Контактна особа: |
Шпаченко Тетяна Василівна 380442987506 Shpachenko_TV@rp.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 02 квітня 2024 15:31 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 07 квітня 2024 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 07 квітня 2024 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 квітня 2024 09:00 |
Початок аукціону: | 11 квітня 2024 13:55 |
Початок аукціону: | 11 квітня 2024 13:55 |
Очікувана вартість: | 987 500,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 9 875,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти
Замовник не приймає до розгляду тендерну пропозицію, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
18630 літр
Бензин А-95 євро
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Iнша подія | Оплата здійснюється на підставі видаткової накладної та рахунку-фактури протягом 5 (п'яти) банківських днів з моменту отримання Покупцем талонів, шляхом перерахування Покупцем грошових коштів у національній грошовій одиниці України на поточний рахунок Постачальника. | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
02 квітня 2024 15:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 квітня 2024 15:31 |
ТД.docx | |
02 квітня 2024 15:31 |
Додаток 3 Проект договору.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-04-02-009160-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕНЕГІЯ", Код ЄДРПОУ:44604267
Дата подання: 16 квітня 2024 14:50
Порушення законодавства
CКАРГА
на порушення законодавства, зокрема
неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ»
Відхилення пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» з причин: «виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі» не надавши змоги виправлення згідно пункту 43 ПОСТАНОВІ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо»
Законного права виправлення помилки яке не призведе до зміни предмету закупівлі, а саме «ДК 09130000-9 Нафта і дистиляти замовник надав і ми їх виконали, але потім усе рівно відхилив по новим причинам, які мав зазначити у першій вимозі вимозі.
Так як відхилення пропозиції без підставні вимагаємо відмінити відхилення пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» в іншому ж випадку будемо змушені звернутись до органів АКУ.
Розгорнути
Згорнути
на порушення законодавства, зокрема
неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ»
Відхилення пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» з причин: «виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі» не надавши змоги виправлення згідно пункту 43 ПОСТАНОВІ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: «43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо»
Законного права виправлення помилки яке не призведе до зміни предмету закупівлі, а саме «ДК 09130000-9 Нафта і дистиляти замовник надав і ми їх виконали, але потім усе рівно відхилив по новим причинам, які мав зазначити у першій вимозі вимозі.
Так як відхилення пропозиції без підставні вимагаємо відмінити відхилення пропозиції ТОВ «ТЕНЕГІЯ» в іншому ж випадку будемо змушені звернутись до органів АКУ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16 квітня 2024 16:55
Шановний учасник. Замовник уважно розглянув Вашу вимогу та, відповідно до п. 46 Особливостей, надає додаткову інформацію про причини відхилення Вашої тендерної пропозиції:
Відповідно до пункту 32 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі — Закон) тендерна пропозиція — пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Згідно з пунктом 31 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин 1, 4, 6 та 7 статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Закупівельним законодавством передбачено строк для подання тендерних пропозицій, який зазначається в оголошенні про проведення закупівлі (пункт 6 частини 2 статті 21 Закону) та тендерній документації (пункт 14 частини 2 статті 22 Закону).
За частиною 3 статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Враховуючи наведену норму, замовники встановлюють у тендерній документації вимогу, за якою учасники повинні накласти електронний підпис на свою пропозицію.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Статтею 22 Закону встановлено перелік відомостей, які повинні бути в тендерній документації.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги:
Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції.
Частина 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.
Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 2)тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)
Вами не було виконано вказану вимогу тендерної документації: відповідно до інформації за результатами перевірки електронного підпису, яким було підписано подану Вами тендерну пропозицію, на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify, тендерна пропозиція, що була подана Вами 05.04.2024, о 12:16:47 була підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП), що не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації замовника, а саме, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Пунктом 12 частини 1 статті 1 Закону № 2155 від 05.10.2017 «Про електронні довірчі послуги» визначено, що електронний підпис — електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис.
Пунктом 43 Особливостей визначено, що вимога про усунення невідповідностей розміщується щодо невідповідності, які були виявлені в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Оскільки електронний підпис є електронними даними, і не є інформацією та/або документами, за визначенням Особливостей, зазначені недоліки не відносяться до помилок, які можуть бути усунені відповідно до вимог пункту 43 Особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає встановленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону вимогам.
Вимога замовника щодо накладання електронного підпису стосувалася виключно тендерної пропозиції, а отже вказане порушення з Вашого боку не можна було усунути, надавши вам 24 години на виправлення, оскільки КЕП, який накладається на документи переможця після кінцевого строку подання пропозицій, не є складовою пропозиції учасника.
Що стосується інших невідповідностей в інформації та документах, які були виявлені під час перевірки Вашої тендерної пропозиції, то на їх виправлення Вам було надано встановлені законодавством 24 години, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей було опубліковано Замовником 15-04-24, 12:31:14.
Відповідно до пункту 32 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі — Закон) тендерна пропозиція — пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Згідно з пунктом 31 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин 1, 4, 6 та 7 статті 26 Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Закупівельним законодавством передбачено строк для подання тендерних пропозицій, який зазначається в оголошенні про проведення закупівлі (пункт 6 частини 2 статті 21 Закону) та тендерній документації (пункт 14 частини 2 статті 22 Закону).
За частиною 3 статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги».
Враховуючи наведену норму, замовники встановлюють у тендерній документації вимогу, за якою учасники повинні накласти електронний підпис на свою пропозицію.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Статтею 22 Закону встановлено перелік відомостей, які повинні бути в тендерній документації.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно з умовами тендерної документації встановлено такі вимоги:
Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції.
Частина 1. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції.
Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 2)тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)
Вами не було виконано вказану вимогу тендерної документації: відповідно до інформації за результатами перевірки електронного підпису, яким було підписано подану Вами тендерну пропозицію, на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify, тендерна пропозиція, що була подана Вами 05.04.2024, о 12:16:47 була підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП), що не відповідає умовам, визначеним в тендерній документації замовника, а саме, що тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Пунктом 12 частини 1 статті 1 Закону № 2155 від 05.10.2017 «Про електронні довірчі послуги» визначено, що електронний підпис — електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов’язуються і використовуються ним як підпис.
Пунктом 43 Особливостей визначено, що вимога про усунення невідповідностей розміщується щодо невідповідності, які були виявлені в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Оскільки електронний підпис є електронними даними, і не є інформацією та/або документами, за визначенням Особливостей, зазначені недоліки не відносяться до помилок, які можуть бути усунені відповідно до вимог пункту 43 Особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника не відповідає встановленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону вимогам.
Вимога замовника щодо накладання електронного підпису стосувалася виключно тендерної пропозиції, а отже вказане порушення з Вашого боку не можна було усунути, надавши вам 24 години на виправлення, оскільки КЕП, який накладається на документи переможця після кінцевого строку подання пропозицій, не є складовою пропозиції учасника.
Що стосується інших невідповідностей в інформації та документах, які були виявлені під час перевірки Вашої тендерної пропозиції, то на їх виправлення Вам було надано встановлені законодавством 24 години, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей було опубліковано Замовником 15-04-24, 12:31:14.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 квітня 2024 14:18
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕНЕГІЯ" |
987 390,00
UAH з ПДВ
|
967 454,80
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" |
981 428,40
UAH з ПДВ
|
971 368,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕНЕГІЯ" #44604267 |
Відхилено |
967 454,80
UAH з ПДВ
|
16 квітня 2024 14:41
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 16 квітня 2024 12:31
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" #44763104 |
Переможець |
971 368,20
UAH з ПДВ
|
17 квітня 2024 14:52
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 17 квітня 2024 14:42
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
24 квітня 2024 15:32
|
Договір № 123 від 24.04.2024.pdf | укладений |
24 квітня 2024 15:32
|