Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами»
Очікувана вартість
637 200,00 UAH
UA-2024-04-02-004601-a ● f4fe289c8fce4312a1e38efc503d5953
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 01994497 |
| Вебсайт: | http://www.bbkl.com.ua |
| Місцезнаходження: | 07400, Україна , Київська обл., Бровари, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 14 |
| Контактна особа: |
Висоцька Ірина Валеріївна 380504131444 APTEKABROVARY@UKR.NET |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 02 квітня 2024 11:59 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 квітня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 07 квітня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 квітня 2024 10:00 |
| Початок аукціону: | 11 квітня 2024 14:35 |
| Початок аукціону: | 11 квітня 2024 14:35 |
| Очікувана вартість: | 637 200,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 186,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Закупівля здійснюється відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (зі змінами).
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
15000 кілограм
Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (D10; D13; D15), відходи категорії В
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
07400, Україна, Київська область, Бровари, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 90524000-6 — Послуги у сфері поводження з медичними відходами
200 кілограм
Хімічні препарати, що складаються або містять небезпечні речовини (D10; D13; D15), відходи категорії С (лікарські засоби, термін придатності яких закінчився)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
07400, Україна, Київська область, Бровари, ВУЛИЦЯ ШЕВЧЕНКА, будинок 14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 90524000-6 — Послуги у сфері поводження з медичними відходами
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
02 квітня 2024 11:59 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 квітня 2024 11:59 |
Тендерна документація.docx | |
02 квітня 2024 11:59 |
Додаток 2 Кваліфікаційні критерії.docx | |
02 квітня 2024 11:59 |
Додаток 1 Тех. характеристики.docx | |
02 квітня 2024 11:59 |
Додаток 3 Підстави для відмови в участі в процедурі закупівлі (пункт 47 Особливостей).doc | |
02 квітня 2024 11:59 |
Додаток 4 Проєкт договору.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-04-02-004601-a.c1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Код ЄДРПОУ:39624900
Дата подання: 19 квітня 2024 17:10
Дата подання: 19 квітня 2024 17:10
Скарга
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ було проведено відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO f4fe289c8fce4312a1e38efc503d5953 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-02-004601-a) «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами».
Закупівлю було оголошено: 03.04.2024 р.
Учасниками аукціону були ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ», ТОВ "А-ЕНЕРГО", ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС, ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО".
17.04.2024 р. згідно протокольного рішення № 78 було визначено переможцем торгів учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС.
ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного.
1) Відповідно до п.2 Додатку 1 2. Учасник повинен надати копію Витягу Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА), або Ліцензію, видану Уповноваженим органом, про дозвіл на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, чинні на весь період надання послуг.
Натомість, у складі пропозиції учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС відсутня копію Витягу Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА), або Ліцензію, видану Уповноваженим органом, про дозвіл на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, чинні на весь період надання послуг – видана безпосередньо учаснику.
Звертаємо увагу, що відповідно до ч.7 Розділу ІІІ до Тендерної документації можливість залучення субпідрядника до надання послуг не передбачено.
Частинами 1, 2 статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Отже, вимога тендерної документації щодо наявності копію Витягу Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА), або Ліцензію, видану Уповноваженим органом, про дозвіл на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів, чинні на весь період надання послуг, не є кваліфікаційним критерієм та відноситься до технічних вимог.
Згідно абзацу другого частини 3 статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Із змісту вказаного положення Закону вбачається, що учасник може залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців виключно для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям.
Таким чином, у ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС були відсутні правові підстави для залучення субпідрядника/співвиконавця з метою забезпечення відповідності технічній вимозі тендерної документації.
З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС не відповідала технічним вимогам тендерної документації та підлягала відхиленню.
Також підкреслюємо, що скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у майбутньому, крім того скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеними вище рішенням Замовника про визнання переможцем торгів учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС пропозиція якого не відповідала технічним умовам тендерної документації та предмету закупівлі - було порушено право та охоронювані законом інтереси скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку.
Вважаємо, що наведені дії Замовника свідчать про суб’єктивну та упереджену оцінку пропозиції конкурсних торгів та спонукання корупційним діям.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2024-04-02-004601-a ID у PROZORRO f4fe289c8fce4312a1e38efc503d5953 (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-02-004601-a «Послуги у сфері управління відходами за кодом CPV за ДК 021:2015:90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, відповідний код CPV за ДК 021:2015:90524000-6 Послуги у сфері поводження з медичними відходами». Замовник: КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БРОВАРСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ.
3) Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 23 квітня 2024 17:38
рішення від 23.04.2024 № 7185.pdf
Дата публікації: 23 квітня 2024 17:38
інформація про резолютивну частину рішення від 30.04.2024 № 7671.pdf
Дата публікації: 01 травня 2024 13:41
рішення від 30.04.2024 № 7671.pdf
Дата публікації: 03 травня 2024 12:26
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 квітня 2024 15:10
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС |
474 240,00
UAH з ПДВ
|
302 480,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" |
455 088,00
UAH з ПДВ
|
303 696,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "А-ЕНЕРГО" |
547 200,00
UAH з ПДВ
|
328 320,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" |
535 200,00
UAH з ПДВ
|
454 200,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС #38234621 |
Переможець |
302 480,00
UAH з ПДВ
|
17 квітня 2024 16:01
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 17 квітня 2024 14:40
Обґрунтування аномально низької ціни
до 13 квітня 2024 00:00
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
08 травня 2024 08:24
|
| ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС Дог. № 128 від 08.05.2024.pdf | укладений |
08 травня 2024 08:23
|