Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-04-24 15:49:23

Відповідь на запит про надання пояснення

На ваш запит, що надійшов через веб-порталі Уповноваженого органу, від 22.04.2024 року о 11:06 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Колісні осі та бандажі й інші частини рейкового рухомого складу згідно ДК021:2015 код 34630000-2 - Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» з очікуваною вартістю 9 584 475,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-30-000201-a) щодо надання інформації про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та надання інформації та підтверджуючі документи щодо надання переможцем - ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА» забезпечення виконання договору про закупівлю у відповідності до умов тендерної документації, повідомляємо таке:

1. Щодо надання інформації про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, зазначаємо, що закупівля товарів здійснюється на підставі наявної потреби Замовника відповідно до Річного плану закупівель та змін до нього (у разі наявності).
При плануванні закупівлі визначення очікуваної вартості закупівлі проводилась з урахуванням вимог Замовника.
Очікувана вартість закупівлі «Колісні осі та бандажі й інші частини рейкового рухомого складу згідно ДК021:2015 код 34630000-2 - Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» з очікуваною вартістю 9 584 475,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-03-30-000201-a) сформована відповідно до п.1. «Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін» розділу «III. Методи визначення очікуваної вартості» наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (надалі – Примірна методика) із застосуванням методу направлення письмових запитів цінових пропозицій учасникам ринку. При цьому зазначаємо, що очікувана вартість закупівлі розрахована на підставі рекомендацій Мінекономіки (Наказ № 275 від 18.02.2020) щодо визначення очікуваної ціни за одинцю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних на підставі 3-х комерційних пропозицій, наданих ТОВ «РЕЙЛПРОМ», ТОВ «МС ТРЕЙД-УКРАЇНА», ТОВ «ПРОМБУДКОЛІЯ» (додаються).

Щодо надання інформації про здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Відповідно до Порядку про організацію та здійснення процедур закупівель/спрощених закупівель та закупівель без використання електронної системи закупівель на предмет закупівлі товарів, робіт і послуг, що затверджений Замовником закупівлі послуг здійснюються на підставі заявки відповідального структурного підрозділу (ініціатора), встановленої Замовником форми, яка містить інформацію в тому числі про:
 техніко-економічне обґрунтування, зміст якого визначає доцільність закупівлі товарів, робіт і послуг та містить розрахунок очікуваної вартості товарів, робіт і послуг, яка має вираховуватись на основі не менше трьох комерційних пропозицій від потенційних контрагентів щодо товарів, робіт або послуг, які повністю відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі із зазначенням того, чи повинна вона включати інші елементи, крім вартості предметів закупівлі (витрати на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження, сплату податків і зборів (обов'язкових платежів) тощо), при цьому її розмір не може перевищувати середнього значення таких пропозицій, окрім належним чином обґрунтованих випадків, або як сума витрат за договором минулого періоду (з урахуванням прогнозованого індексу інфляції), а також розрахунок вартості робіт, якщо предмет закупівлі визначений як роботи;
 технічні вимоги до предмета закупівлі (технічна специфікація, плани, креслення, малюнки);
 умови щодо розрахунків (строки оплати, переліки платіжних та інших документів для оплати).
Технічні вимоги предмету закупівлі сформовані відповідно до необхідних технічних та експлуатаційних характеристик товару для забезпечення робочого процесу підрозділів комунального підприємства «Одесміськелектротранс» (копія додається).

2. Щодо надання інформації та підтверджуючі документи щодо надання переможцем - ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА» забезпечення виконання договору про закупівлю у відповідності до умов тендерної документації
Під час здійснення цієї закупівлі відповідно до Особливостей застосовуються положення статті 27 Закону з урахуванням положень пункту 21 Особливостей
Відповідно до умов пункту 5 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації Замовника передбачено, що переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 5 % від вартості договору. Банківської гарантія повинна перевищувати строк дії договору не менше ніж на 30 календарних днів. Банківська гарантія має відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». До банківської гарантії додаються копії банківських документів; документ, що підтверджує повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком. Забезпечення надається у вигляді оригіналу банківської гарантії.
Звертаємо Вашу увагу, що переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору.
Відповідно до п. 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Повідомлення про намір укласти договір з Переможцем процедури закупівлі - ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 41470176) – Замовник опублікував 19 квітня 2024 року.
Абзацом 3 п. 49 Особливостей, з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Абзацом 4 п. 49 Особливостей передбачено, що Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
Враховуючи вищевикладене, перший день укладання договору про закупівлю за результатами процедури закупівлі відкритих торгів з особливостями «Колісні осі та бандажі й інші частини рейкового рухомого складу згідно ДК021:2015 код 34630000-2 - Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (UA-2024-03-30-000201-a)» між Замовником та переможцем закупівлі - ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 41470176) – становить 25 квітня 2024 року, а останнім (тобто, 15 днем) днем укладання договору про закупівлю є 04 травня 2024 року.
Переможець закупівлі - ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 41470176) надав Гарантію №IG/24372/300 від 24 квітня 2024 року, видану акціонерним товариством «ОТП Банк», на виконання зобов’язань в розмірі 5% від вартості договору, що становить 474 960,00 грн разом із додатками та діє до 01 лютого 2025 року (додається).
Це означає, що договір про закупівлю буде укладений з Переможцем закупівлі - ТОВ «МС ТРЕЙД УКРАЇНА» (ЄДРПОУ 41470176) у вищевказаний період.

Відповідно до п.5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель, тобто до 25.04.2024 року включно.

• 5_Комерційна пропозиція ТОВ РЕЙЛПРОМ.pdf
• Відповідь на запит.pdf
• 1_Заявка на проведення закупівлі товарів.pdf
• 2_Запит на КП ТОВ РЕЙЛПРОМ.pdf
• 6_Комерційна пропозиція ТОВ МС ТРЕЙД УКРАЇНА.pdf
• 3_Запит на КП ТОВ МС ТРЕЙД УКРАЇНА.pdf
• 4_Запит на КП ТОВ ПРОМБУДКОЛІЯ.pdf
• 7_Комерційна пропозиція ТОВ ПРОМБУДКОЛІЯ.pdf
• 8_Банківська гарантія.pdf
• 9_Додатки до Банківської гарантії.pdf
• Електронний підпис