Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, Послуги з вивозу та знешкодження медичних виробів та предметів, забруднених кров’ю та/або іншими біологічними рідинами; Послуги з вивозу та знешкодження непридатних для використання фармацевтичних препаратів; Послуги з вивозу та знешкодження органних відходів (частини тіла,органи, плацента тощо); Послуги із збирання, перевезення, зберігання з метою подальшого знешкодження ламп люмінесцентних та/або бактерицидних та відходів, які містять ртуть.
Очікувана вартість
728 880,00 UAH
UA-2024-03-29-008062-a ● ae76f8ae07ef4436a671e6a1b7a49c9d
Відкриті торги з особливостями
Кваліфікація переможця
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ. І.І. МЕЧНИКОВА" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" |
| Код ЄДРПОУ: | 01985423 |
| Вебсайт: | http://www.m.mechnikova.com |
| Місцезнаходження: | 49005, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпро, ПЛОЩА СОБОРНА, 14 |
| Контактна особа: |
Приходько Олена Геннадіївна 380562339500 tender.dnepr.po@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 29 березня 2024 16:19 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 07 квітня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 07 квітня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 квітня 2024 17:00 |
| Початок аукціону: | 11 квітня 2024 12:27 |
| Початок аукціону: | 11 квітня 2024 12:27 |
| Очікувана вартість: | 728 880,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 645,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Закупівля здійснюється відповідно до пункту 37 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції постанови Кабінету Міністрів України №471 від 12.05.2023 – із змінами
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
15000 кілограм
Послуги з вивозу та знешкодження медичних виробів та предметів, забруднених кров’ю та/або іншими біологічними рідинами (18 01 03*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49005, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, ПЛОЩА СОБОРНА, 14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2024
ДК 021:2015: 90524400-0 — Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень
1000 кілограм
Послуги з вивозу та знешкодження непридатних для використання фармацевтичних препаратів (18 01 06*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49005, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, ПЛОЩА СОБОРНА, 14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2024
ДК 021:2015: 90524400-0 — Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень
500 кілограм
Послуги з вивозу та знешкодження органних відходів (частини тіла,органи, плацента тощо) (18 01 02)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49005, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, ПЛОЩА СОБОРНА, 14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2024
ДК 021:2015: 90524400-0 — Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень
4000 штука
Послуги із збирання, перевезення, зберігання з метою подальшого знешкодження ламп люмінесцентних та/або бактерицидних та відходів, які містять ртуть (20 01 21*)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49005, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, ПЛОЩА СОБОРНА, 14
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2024
ДК 021:2015: 90524400-0 — Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | на умовах відстрочки платежу до 30 (тридцяти) календарних днів | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
29 березня 2024 16:19 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
29 березня 2024 16:19 |
Додаток №4 ВТ категорія б 2024.doc | |
29 березня 2024 16:19 |
Додаток №6 ВТ категорія б 2024.doc | |
29 березня 2024 16:19 |
ТД категор.б 2024.docx | |
29 березня 2024 16:19 |
Додаток№5ВТ дог Знешк відх кат В.docx | |
29 березня 2024 16:19 |
Додаток №2 ВТ категорія б 2024.doc | |
29 березня 2024 16:19 |
Додаток №3ВТ категорія б 2024.doc | |
29 березня 2024 16:19 |
Додаток №1ВТ категорія б 2024.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-03-29-008062-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Код ЄДРПОУ:39624900
Дата подання: 19 квітня 2024 12:53
Дата подання: 19 квітня 2024 12:53
Скарга
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ. І.І. МЕЧНИКОВА" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" було проведено відкриті торги з особливостями ID у PROZORRO ae76f8ae07ef4436a671e6a1b7a49c9d (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-29-008062-a) 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, Послуги з вивозу та знешкодження медичних виробів та предметів, забруднених кров’ю та/або іншими біологічними рідинами; Послуги з вивозу та знешкодження непридатних для використання фармацевтичних препаратів; Послуги з вивозу та знешкодження органних відходів (частини тіла,органи, плацента тощо); Послуги із збирання, перевезення, зберігання з метою подальшого знешкодження ламп люмінесцентних та/або бактерицидних та відходів, які містять ртуть.
Закупівлю було оголошено: 29.03.2024 р.
Учасниками аукціону були ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» та ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО".
17.04.2024 р. згідно протоколу №5-ВТО/60 щодо прийняття рішення уповноваженою особою було визначено переможцем торгів учасника ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО".
ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» як учасник даної процедури закупівлі не погоджується із зазначеним рішенням, та вважає його протиправним на підставі нижчевикладеного.
1) Відповідно до ч.1 Додатку 3 до Тендерної документації, Замовник вимагав Довідка у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання), що містить інформацію про наявність в Учасника власного або орендованого спеціального транспортного засобу,який має свідоцтво/дозвіл про допущення до перевезення визначених небезпечних вантажів.Копію свідоцтво/дозвіл про допущення до перевезення визначених небезпечних вантажів та технічного свідоцтва/паспорта на спецтранспорт зазначений у довідці (п.1.2)
Натомість, зазначений учасником ТОВ «ОЛЕСТА ЕКО» Вантажний автомобіль MERCEDES-BENZ ATEGO 1223L – належить фізичній особі Якункін Олег Миколайович, в той час як договір оренди, укладений між учасником та Фізичною особою Якунків Олегом Миколайовичем – відсутній, що не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації.
З огляду зазначеного, пропозиція учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» не відповідала вимогам тендерної документації та підлягала відхиленню.
Також підкреслюємо, що скаржник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» - є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої та укладання договору із Замовником КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ. І.І. МЕЧНИКОВА" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" у майбутньому, крім того скаржник є реальним учасником ринку надання послуг з управління відходами. Зазначеними вище рішенням Замовника про визнання переможцем торгів учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», пропозиція якого не відповідала технічним умовам тендерної документації та предмету закупівлі - було порушено право та охоронювані законом інтереси скаржника, який поніс затрати на підготовку пропозиції, з метою стати переможцем даних торгів та в подальшому здійснювати свою господарську діяльність, направлену на управління небезпечними відходами та отримання прибутку.
Вважаємо, що наведені дії Замовника свідчать про суб’єктивну та упереджену оцінку пропозиції конкурсних торгів та спонукання корупційним діям.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОСИМО:
1) Прийняти дану скаргу до розгляду;
2) Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2024-03-29-008062-a ID у PROZORRO ae76f8ae07ef4436a671e6a1b7a49c9d (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-29-008062-a 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, Послуги з вивозу та знешкодження медичних виробів та предметів, забруднених кров’ю та/або іншими біологічними рідинами; Послуги з вивозу та знешкодження непридатних для використання фармацевтичних препаратів; Послуги з вивозу та знешкодження органних відходів (частини тіла,органи, плацента тощо); Послуги із збирання, перевезення, зберігання з метою подальшого знешкодження ламп люмінесцентних та/або бактерицидних та відходів, які містять ртуть. Замовник: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ. І.І. МЕЧНИКОВА" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ".
3) Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем торгів учасника ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 22 квітня 2024 16:24
рішення від 22.04.2024 № 7044.pdf
Дата публікації: 22 квітня 2024 16:24
Інформація про резолютивну частину рішення від 30.04.2024 № 7694.pdf
Дата публікації: 01 травня 2024 13:10
рішення від 30.04.2024 № 7694.pdf
Дата публікації: 02 травня 2024 18:15
Коментар замовника щодо усунення порушення: Коментар замовника щодо усунення порушення: На підставі рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7694-р/пк-пз від 30.04.2024р..Замовником усунено порушення скасувавши рішення, що до визначення переможцем – ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" до предмету закупівлі: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, Послуги з вивозу та знешкодження медичних виробів та предметів, забруднених кров’ю та/або іншими біологічними рідинами; Послуги з вивозу та знешкодження непридатних для використання фармацевтичних препаратів; Послуги з вивозу та знешкодження органних відходів (частини тіла,органи, плацента тощо); Послуги із збирання, перевезення, зберігання з метою подальшого знешкодження ламп люмінесцентних та/або бактерицидних та відходів, які містять ртуть за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.
Дата виконання рішення замовником: 03 травня 2024 12:04
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 квітня 2024 12:50
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" |
565 800,00
UAH з ПДВ
|
565 800,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" |
624 000,00
UAH з ПДВ
|
624 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" #38469527 |
Рішення скасоване |
565 800,00
UAH з ПДВ
|
03 травня 2024 12:00
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 17 квітня 2024 13:43
|
|
ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" #38469527 |
Очікує рішення |
565 800,00
UAH з ПДВ
|
03 травня 2024 12:00
|
Інформація про відміну
Період оскарження
| Дата оприлюднення: | 03 травня 2024 12:13 |
| Кінець періоду оскарження: | 14 травня 2024 00:00 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Під час проведення Закупівлі встановлено такі порушення: у мотивувальній частині рішення АМКУ № 7694-р/пк-пз від 30.04.2024 зазначено, що вимогами Документації передбачено надання інформації про наявність саме власного або саме орендованого спеціалізованого транспортного засобу. За таких умов, Документацією не передбачена можливість залучення автомобіля за цивільно-правовим договором про надання послуг. Враховуючи викладене, зокрема, наявність у складі Пропозиції Переможця цивільно-правового договору від 14.04.2023 № 8, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація в довільній формі про наявність саме власного або саме орендованого спеціалізованого транспортного засобу, у зв'язку з чим наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши зазначені невідповідності та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Тобто АМКУв мотивувальній частині встановлено що Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, але в результативній частині рішення АМКУ зазначено лише скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» та не зазначено що Замовник повинен повторно звернутися до Учасника за для усунення виявлених невідповідностей. Замовник скасував згідно рішення АМКУ рішення провизначення переможцем ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО», але відповідно до п.43 Особливостей Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження Порушення вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону на цьому етапі Закупівлі неможливо усунути чи виправити, через вітсутність в результативній частині рішення АМКУ заходів які повинні вжитися за для усунення порушень вимог пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону. Зазначені в результативній састині рішення АМКУ заходи - лише скасувати рішення про визначення переможцем. Враховуючи вищє наведене та на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень; Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні. |
Документи:
|
03 травня 2024 12:13
|
Електронний підпис |
|
03 травня 2024 12:13
|
пр 9 відміна торгів.docx |