Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Суміш ЩПС С-7
Очікувана вартість
141 000,00 UAH
UA-2024-03-28-009531-a ● 3aa1744d5a4e4271beaaff716b862cb3
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне підприємство "Теплоенергетик" |
| Код ЄДРПОУ: | 24153576 |
| Місцезнаходження: | 25491, Україна , Кіровоградська обл., Кропивницький, вул.Ливарна, 1 |
| Контактна особа: |
Місюля Анастасія 380953536606 tarisanna11@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 березня 2024 16:43 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 квітня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 квітня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 06 квітня 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 08 квітня 2024 14:58 |
| Початок аукціону: | 08 квітня 2024 14:58 |
| Очікувана вартість: | 141 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 410,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:14210000-6: Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі
Закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 р
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
300 тонна
Суміш ЩПС С-7
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 14210000-6 — Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Кошти місцевого бюджету, кошти підприємства | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 березня 2024 16:43 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 березня 2024 16:43 |
Додаток_4_до_тендерної_документації_(форма_пропозиції).docx | |
28 березня 2024 16:43 |
1421 Тендерна документація за Особливостями.docx | |
28 березня 2024 16:43 |
Проект договору_Додаток_3.doc | |
28 березня 2024 16:43 |
Протокол_про_затвр_ТД_47.pdf | |
28 березня 2024 16:43 |
Додаток_1_до_тендерної_документації_(кваліфікаційні_критерії,вимоги).docx | |
28 березня 2024 16:43 |
Додаток_2 до ТД.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-03-28-009531-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Бантишівський щебінь, Код ЄДРПОУ:35712447
Дата подання: 18 квітня 2024 19:20
Вимога скасування дискваліфікації
Ми вимагаємо скасування дискваліфікації з причини того, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року (зі змінами). Оскільки до 17.04.2024 р. 0:00 тривав період прийому оскаржень щодо кваліфікації учасника, то кваліфікувати ТОВ "Бантишівський щебінь" як переможця (для укладання договору) не було вірно. Після зазначеного часу при відсутності оскаржень ТОВ "Бантишівський щебінь" набув статус переможця, у зв'язку з чим на протязі чотирьох днів з того моменту (17.04.2024 р. 0:00) має додати документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Цю вимогу тендерної документації ми зараз (18.04.2024 р.) виконали. Таким чином, немає законних підстав в дискваліфікації ТОВ "Бантишівський щебінь".
Окремо звертаємо увагу, що вимога надати довідку по пункту 47 Особливостей вважається представниками Держаудитслужби порушенням. І під час моніторингів таких закупівель аудитори зазначають, що особливості містять чітку вимогу, що замовник не має права вимагати від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель взагалі будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, крім самостійного декларування. Самостійне декларування нами було виконане у відповідності до існуючих вимог.
Документ, що підтверджує задекларовані нами дані наданий - витяг з ІАС № ВР-002318905 від 04.03.2024 р. Як можна бачити - даний документ був підготовлений ще до закінчення торгів, і ми лише чекали на закінчення періоду оскаржень, щоб в якості переможця торгів (як зазначено в умовах тендерної документації) його додати.
Дії щодо даної дискваліфікації можна охарактеризувати як некомпетентність замовника торгів (припущення помилки при дискваліфікації більш вигідної для державного бюджету пропозиції не на підставі порушень умов, а з приводу неповного підтвердження відсутності порушень) або як дії, що мають ознаки корупційних - відхилення більш вигідної пропозиції безпосереднього виробника продукції з усіма дозвільними документами на користь більш витратної пропозиції ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР", яке надало недійсні документи щодо підтвердження якості продукції від виробника ТОВ "ТД "Кіровоградграніт". Причина того, що наданий паспорт якості є недійсним (а можливо - підробним) - те, що не міг виробник продукції в 2023 році надати документи на продукцію, посилаючись на ДСТУ, який 01.01.2023 року вже офіційно був скасований.
Таким чином, ТОВ "Бантишівський щебінь", який в якості учасника надав всі необхідні діючи документи, не може бути дискваліфікований на користь ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР", не всі документи якого є діючими (достовірними).
Якщо дискваліфікація не буде скасована - ми будемо вимушені надати відповідну скаргу до АМКУ (для ретельного розгляду якої є всі законні підстави).
Розгорнути
Згорнути
Окремо звертаємо увагу, що вимога надати довідку по пункту 47 Особливостей вважається представниками Держаудитслужби порушенням. І під час моніторингів таких закупівель аудитори зазначають, що особливості містять чітку вимогу, що замовник не має права вимагати від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель взагалі будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, крім самостійного декларування. Самостійне декларування нами було виконане у відповідності до існуючих вимог.
Документ, що підтверджує задекларовані нами дані наданий - витяг з ІАС № ВР-002318905 від 04.03.2024 р. Як можна бачити - даний документ був підготовлений ще до закінчення торгів, і ми лише чекали на закінчення періоду оскаржень, щоб в якості переможця торгів (як зазначено в умовах тендерної документації) його додати.
Дії щодо даної дискваліфікації можна охарактеризувати як некомпетентність замовника торгів (припущення помилки при дискваліфікації більш вигідної для державного бюджету пропозиції не на підставі порушень умов, а з приводу неповного підтвердження відсутності порушень) або як дії, що мають ознаки корупційних - відхилення більш вигідної пропозиції безпосереднього виробника продукції з усіма дозвільними документами на користь більш витратної пропозиції ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР", яке надало недійсні документи щодо підтвердження якості продукції від виробника ТОВ "ТД "Кіровоградграніт". Причина того, що наданий паспорт якості є недійсним (а можливо - підробним) - те, що не міг виробник продукції в 2023 році надати документи на продукцію, посилаючись на ДСТУ, який 01.01.2023 року вже офіційно був скасований.
Таким чином, ТОВ "Бантишівський щебінь", який в якості учасника надав всі необхідні діючи документи, не може бути дискваліфікований на користь ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР", не всі документи якого є діючими (достовірними).
Якщо дискваліфікація не буде скасована - ми будемо вимушені надати відповідну скаргу до АМКУ (для ретельного розгляду якої є всі законні підстави).
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 квітня 2024 11:04
1. Надати на звернення учасника, що було оприлюднене в електронній системі закупівель 18.04.2023 року, додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації по предмету закупівлі Суміш ЩПС С-7 - код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі, а саме:
1. Розділом 3 Додатка 1 до тендерної документації визначено «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.».
Згідно Протоколу Уповноваженої особи КП «Теплоенергетик» КМР» від 11.04.2024 №57, а саме :
«1. Про розгляд тендерної пропозиції учасника
ТОВ БАНТИШІВСЬКИЙ ЩЕБІНЬ (далі — Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Суміш ЩПС С-7) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля), на відповідність вимогам тендерної документації, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості), у т. ч. перевірку інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами, щодо наявності / відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у Закупівлі відповідно до пункту 47 Особливостей та з урахуванням виправлення учасниками виявлених невідповідностей відповідно до повідомлення від 10/04/2023р.
2.Про визнання Учасника переможцем Закупівлі.
3.Про прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.». Протокол Уповноваженої особи був опублікований (11-04-2024, 16:53:03 UA-2024-03-28-009531-a).
У зв'язку з вищевикладеним, переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 особливостей до 15.04.2024 р, тому було прийнято рішення Уповноваженою особою від 18.04.2024 №60 - відхилити такого переможця.
2. Кабінет Міністрів України Постановою № 382 від 02.04.2024 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178” постановив, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою.
Постановою № 382 від 02.04.2024, яка внесла зміни, набрала чинності 09.04.2024 внесено ряд змін, які варто врахувати замовникам при проведенні закупівельних процедур. Тому Мінекономіки зауважує, що під час проведення відкритих торгів від 09.04.2024 року замовникам необхідно враховувати ці зміни при формулюванні умов тендерної документації.
Процедура закупівлі (UA-2024-03-28-009531-a) відкриті торги з Особливостями 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Суміш ЩПС С-7) разом з додатками (та ін. документами), згідно Протоколу Уповноваженої особи від 28.03.2024 р. №47, була опублікована 28.03.2024 року.
3. Відповідно до розділу 1 ч. 7 тендерної документації: «Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.».
4. Відповідно до розділу 5 ч.2 тендерної документації: «За підроблення документів, печаток, штампів та бланків чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно зі статтею 358 Кримінального кодексу України.»
1. Розділом 3 Додатка 1 до тендерної документації визначено «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.».
Згідно Протоколу Уповноваженої особи КП «Теплоенергетик» КМР» від 11.04.2024 №57, а саме :
«1. Про розгляд тендерної пропозиції учасника
ТОВ БАНТИШІВСЬКИЙ ЩЕБІНЬ (далі — Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Суміш ЩПС С-7) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля), на відповідність вимогам тендерної документації, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості), у т. ч. перевірку інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами, щодо наявності / відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у Закупівлі відповідно до пункту 47 Особливостей та з урахуванням виправлення учасниками виявлених невідповідностей відповідно до повідомлення від 10/04/2023р.
2.Про визнання Учасника переможцем Закупівлі.
3.Про прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.». Протокол Уповноваженої особи був опублікований (11-04-2024, 16:53:03 UA-2024-03-28-009531-a).
У зв'язку з вищевикладеним, переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 особливостей до 15.04.2024 р, тому було прийнято рішення Уповноваженою особою від 18.04.2024 №60 - відхилити такого переможця.
2. Кабінет Міністрів України Постановою № 382 від 02.04.2024 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178” постановив, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою.
Постановою № 382 від 02.04.2024, яка внесла зміни, набрала чинності 09.04.2024 внесено ряд змін, які варто врахувати замовникам при проведенні закупівельних процедур. Тому Мінекономіки зауважує, що під час проведення відкритих торгів від 09.04.2024 року замовникам необхідно враховувати ці зміни при формулюванні умов тендерної документації.
Процедура закупівлі (UA-2024-03-28-009531-a) відкриті торги з Особливостями 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Суміш ЩПС С-7) разом з додатками (та ін. документами), згідно Протоколу Уповноваженої особи від 28.03.2024 р. №47, була опублікована 28.03.2024 року.
3. Відповідно до розділу 1 ч. 7 тендерної документації: «Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.».
4. Відповідно до розділу 5 ч.2 тендерної документації: «За підроблення документів, печаток, штампів та бланків чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно зі статтею 358 Кримінального кодексу України.»
Номер вимоги: UA-2024-03-28-009531-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Бантишівський щебінь, Код ЄДРПОУ:35712447
Дата подання: 20 квітня 2024 09:22
дискваліфікація ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР" - невідповідність якості продукції
Вимагаємо дискваліфікації ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР" з причини невідповідності запропонованої продукції діючому стандарту.
Згідно запиту організатора торгів предмет торгів має відповідати ДСТУ 9177-2:2022, якій є чинним з 01.01.2023 року, в той час як ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР" надав документи на відповідність недіючому ДСТУ Б B.2.7-30:2013, не додав при цьому сертифікат відповідності.
Розгорнути
Згорнути
Згідно запиту організатора торгів предмет торгів має відповідати ДСТУ 9177-2:2022, якій є чинним з 01.01.2023 року, в той час як ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР" надав документи на відповідність недіючому ДСТУ Б B.2.7-30:2013, не додав при цьому сертифікат відповідності.
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 квітня 2024 11:05
1. Надати на звернення учасника, що було оприлюднене в електронній системі закупівель 18.04.2023 року, додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації по предмету закупівлі Суміш ЩПС С-7 - код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі, а саме:
1. Розділом 3 Додатка 1 до тендерної документації визначено «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.».
Згідно Протоколу Уповноваженої особи КП «Теплоенергетик» КМР» від 11.04.2024 №57, а саме :
«1. Про розгляд тендерної пропозиції учасника
ТОВ БАНТИШІВСЬКИЙ ЩЕБІНЬ (далі — Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Суміш ЩПС С-7) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля), на відповідність вимогам тендерної документації, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості), у т. ч. перевірку інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами, щодо наявності / відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у Закупівлі відповідно до пункту 47 Особливостей та з урахуванням виправлення учасниками виявлених невідповідностей відповідно до повідомлення від 10/04/2023р.
2.Про визнання Учасника переможцем Закупівлі.
3.Про прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.». Протокол Уповноваженої особи був опублікований (11-04-2024, 16:53:03 UA-2024-03-28-009531-a).
У зв'язку з вищевикладеним, переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 особливостей до 15.04.2024 р, тому було прийнято рішення Уповноваженою особою від 18.04.2024 №60 - відхилити такого переможця.
2. Кабінет Міністрів України Постановою № 382 від 02.04.2024 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178” постановив, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою.
Постановою № 382 від 02.04.2024, яка внесла зміни, набрала чинності 09.04.2024 внесено ряд змін, які варто врахувати замовникам при проведенні закупівельних процедур. Тому Мінекономіки зауважує, що під час проведення відкритих торгів від 09.04.2024 року замовникам необхідно враховувати ці зміни при формулюванні умов тендерної документації.
Процедура закупівлі (UA-2024-03-28-009531-a) відкриті торги з Особливостями 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Суміш ЩПС С-7) разом з додатками (та ін. документами), згідно Протоколу Уповноваженої особи від 28.03.2024 р. №47, була опублікована 28.03.2024 року.
3. Відповідно до розділу 1 ч. 7 тендерної документації: «Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.».
4. Відповідно до розділу 5 ч.2 тендерної документації: «За підроблення документів, печаток, штампів та бланків чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно зі статтею 358 Кримінального кодексу України.»
1. Розділом 3 Додатка 1 до тендерної документації визначено «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей.».
Згідно Протоколу Уповноваженої особи КП «Теплоенергетик» КМР» від 11.04.2024 №57, а саме :
«1. Про розгляд тендерної пропозиції учасника
ТОВ БАНТИШІВСЬКИЙ ЩЕБІНЬ (далі — Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Суміш ЩПС С-7) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля), на відповідність вимогам тендерної документації, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами й доповненнями) (далі — Особливості), у т. ч. перевірку інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами, щодо наявності / відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у Закупівлі відповідно до пункту 47 Особливостей та з урахуванням виправлення учасниками виявлених невідповідностей відповідно до повідомлення від 10/04/2023р.
2.Про визнання Учасника переможцем Закупівлі.
3.Про прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.». Протокол Уповноваженої особи був опублікований (11-04-2024, 16:53:03 UA-2024-03-28-009531-a).
У зв'язку з вищевикладеним, переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 особливостей до 15.04.2024 р, тому було прийнято рішення Уповноваженою особою від 18.04.2024 №60 - відхилити такого переможця.
2. Кабінет Міністрів України Постановою № 382 від 02.04.2024 “Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178” постановив, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою.
Постановою № 382 від 02.04.2024, яка внесла зміни, набрала чинності 09.04.2024 внесено ряд змін, які варто врахувати замовникам при проведенні закупівельних процедур. Тому Мінекономіки зауважує, що під час проведення відкритих торгів від 09.04.2024 року замовникам необхідно враховувати ці зміни при формулюванні умов тендерної документації.
Процедура закупівлі (UA-2024-03-28-009531-a) відкриті торги з Особливостями 14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі (Суміш ЩПС С-7) разом з додатками (та ін. документами), згідно Протоколу Уповноваженої особи від 28.03.2024 р. №47, була опублікована 28.03.2024 року.
3. Відповідно до розділу 1 ч. 7 тендерної документації: «Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.».
4. Відповідно до розділу 5 ч.2 тендерної документації: «За підроблення документів, печаток, штампів та бланків чи використання підроблених документів, печаток, штампів, учасник торгів несе кримінальну відповідальність згідно зі статтею 358 Кримінального кодексу України.»
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-03-28-009531-a.b3
Статус:
Скасовано
Скаржник: ТОВ Бантишівський щебінь, Код ЄДРПОУ:35712447
Ознаки корупційності
Вимагаємо перегляду результатів торгів.
Проаналізував тендери КП "Теплоенергетик" за останні 2 роки видно, що частіше за всіх переможцем торгів був саме ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР" без жодних конкурентів, але як тільки з'явився реальний конкурент в особі ТОВ "Бантишівський щебінь", то його після завершення торгів, де пропозиція останнього виявилася найкращею, дискваліфікували на достатньо формальній підставі (відсутність довідки про дані, які були наведені в електронному декларуванні до даних торгів). І якщо з дискваліфікацією ТОВ "Бантишівський щебінь" ще можна погодитися - формальний привід для цього був (при зверненні на це уваги организаторів - довідка була би додана, до речі, контактна особа, яка була зазначена в тендерних умовах, жодного разу не відповіла на неоднократні телефонні дзвінки нашого підприємства), то відхилення скарги на перемогу ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР" здається дивним. На нашу думку питання якості продукції є одним з основних при обранні переможця.
Згідно запиту організатора торгів предмет торгів має відповідати ДСТУ 9177-2:2022, якій є чинним з 01.01.2023 року, в той час як ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР" надав документи на відповідність недіючому ДСТУ Б B.2.7-30:2013.
При вказанні нами на невідповідність запитаної якості до запропонованої, організатори торгів (КП "Теплоенергетик") просто закрили на це очі, відхиливші нашу скаргу і поясниші це тим, що: «Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.». Але ж мова йде про якість продукції, а в скарзі було вказано на її невідповідність необхідному ДСТУ. Таке нехтування наявними фактами на користь меньш вигідної пропозиції викликає, як мінімум, сумніви в чесній конкуренції. Очевидним рішенням в даній ситуації була б відміна результатів торгів та організація нового тендера на предмет торгів, результати якого було б скасовано. Це підтвердило б чесність та неупередженість КП "Теплоенергетик", які в даній ситуації викликають сумніви.
Просимо розібратися в перебігу подій щодо даних торгів з метою недопущення будь-яких корупційних дій, які в даній ситуації мають або можуть мати місце.
Розгорнути
Згорнути
Причина: Період оскарження закінчився
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08 квітня 2024 15:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ Бантишівський щебінь |
135 000,00
UAH з ПДВ
|
126 450,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР" |
140 760,00
UAH з ПДВ
|
127 180,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ Бантишівський щебінь #35712447 |
Рішення скасоване |
126 450,00
UAH з ПДВ
|
18 квітня 2024 14:34
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 11 квітня 2024 16:39
|
|
ТОВ Бантишівський щебінь #35712447 |
Відхилено |
126 450,00
UAH з ПДВ
|
18 квітня 2024 14:37
|
|
|
ТОВ "ТК ПАРТНЕР КР" #43091033 |
Переможець |
127 180,00
UAH з ПДВ
|
18 квітня 2024 16:13
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
25 квітня 2024 13:43
|
| договір Т24 ТОВ ТК Партнер КР.pdf | укладений |
25 квітня 2024 13:42
|