Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КП Об'єднане |
| Код ЄДРПОУ: | 37592012 |
| Місцезнаходження: | 81400, Україна , Львівська обл., Самбір, Шухевича 1 |
| Контактна особа: |
Страшівський Василь Степанович +380323660010 skpo2018@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 25 березня 2024 10:34 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 30 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 квітня 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 02 квітня 2024 11:40 |
| Початок аукціону: | 02 квітня 2024 11:40 |
| Очікувана вартість: | 11 554 207,20 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 57 771,04 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 березня 2024 12:34 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 березня 2024 12:32 |
Протокол 16.pdf | |
25 березня 2024 10:35 |
Додаток 4.doc | |
25 березня 2024 10:35 |
додаток 3.doc | |
25 березня 2024 10:35 |
Додаток 2.doc | |
25 березня 2024 10:35 |
Додаток 1.docx | |
25 березня 2024 10:35 |
ТД.doc | |
25 березня 2024 10:35 |
Протокол 16.pdf |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-04-17-000004 ● 47adacf380a4431097bb788a0b3d356b
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 17 квітня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 17 квітня 2024 15:31 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.04.2024 № 81
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 17.04.2024 № 81.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 4. UA-2024-03-25-002172-a, 25.03.2024. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника
відділу контролю у сфері закупівель Галина ГАВЧАК
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-04-24 17:20:37
Про надання пояснення
Дата: 24.04.2024
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2024-03-25-002172-a, яка проводилась Комунальним підприємством «Об'єднане» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування бюджетних призначень (джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету), розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
За вимогами тендерної документації Замовника (підпункт 4 пункту 4 Додатку №1) договірна ціна має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для Замовника.
При цьому, кошторисна документація, розрахунки до договірної ціни, повинні бути підписані інженером-кошторисником.
В ході проведення моніторингу встановлено, що на виконання вказаних вище вимог тендерної документації, учасником процедури закупівлі ID: UA-2024-03-25-002172-a ТОВ «Брати» у складі тендерної пропозиції, зокрема, надано Договірну ціну з відповідними розрахунками до неї (файл. Інші документи.rar), однак надана договірна ціна не підписана інженером-кошторисником.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Надати інформацію яким чином учасником ТОВ «Брати» виконано вимогу тендерної документації Замовника (підпункт 4 пункту 4 Додатку №1 до тендерної документації) в частині підписання інженером-кошторисником наданої у складі тендерної пропозиції договірної ціни.
3. Пояснити причини невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Брати», яким не підтверджено встановлену Замовником у тендерній документації вимогу (підпункт 4 пункту 4 Додатку №1 до тендерної документації).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-04-25 16:53:35
Пщяснення на запит
Пояснення на запит
На ваш запит, опублікований в рамках моніторингу процедури закупівлі Благоустрій території міського кладовища в м.Самборі Львівської області (поточний ремонт): 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг вирівнювання поверхонь за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, ГБН Г.1-218-182:2011, зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2024-03-25-002172-a
Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:
«На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1.Щодо відповіді на питання : Надати інформацію, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування бюджетних призначень (джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету), розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, його технічних та якісних характеристик.
Закупівля, по якій вами здійснюється моніторинг (UA-M-2024-04-17-000004 ) - є закупівлею послуг.
При плануванні і організації закупівлі, відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України№ 275 від 18.02.2020 року «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», розмір очікуваної вартості, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі ми визначали відповідно до розробленого робочого проекту, експертної оцінки № 04-04/97-31.10.23 від 31 жовтня 2023 року. У зв’язку з великим обсягом документів надаємо : зведений кошторисний розрахунок, експертну оцінку,дефектний акт,відомість ресурсів.
Щодо обґрунтування бюджетних призначень (джерело фінансування закупівлі – кошти місцевого бюджету), ми керувалися рішенням виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області від 09 листопада 2023 року № 339 « Про затвердження кошторисної документації по об’єкту «Благоустрій території міського кладовища в м.Самборі Львівської області», наказом в.о.директора Самбірського комунального підприємства»Об’єднане» Івана Лютого № 98/од від 18 березня 2024 року «Про затвердження кошторисної документації по об’єкту «Благоустрій території міського кладовища в м.Самборі Львівської області», рішенням 38 сесії 8 –го демократичного скликання від 07 березня 2024 року № 2 « Про внесення змін до бюджету Самбірської міської територіальної громади на 2024 рік»,наказом начальника УКБ та ЖКГ від 13 березня 2024 року № 4 « Про затвердження паспортів бюджетних програм на 2024 рік та затвердження паспортів бюджетних програм на 2024 рік в новій редакції, паспортом бюджетної програми місцевого бюджету на 2024 рік, які також долучаємо до цього пояснення.
2.Щодо відповіді на питання : Надати інформацію яким чином учасником ТОВ «Брати» виконано вимогу тендерної документації Замовника (підпункт 4 пункту 4 Додатку №1 до тендерної документації) в частині підписання інженером-кошторисником наданої у складі тендерної пропозиції договірної ціни.
Відповідно до вимог Додатку 1 тендерної документації, пункту 4 ( Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців), підпункту 6 (Договірна ціна має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для Замовника.
Учасник повинен надати копію ліцензії програмного комплексу АВК або іншого програмного комплексу , який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для Замовника. Ліцензія повинна бути дійсна на час подання пропозицій учасником.
Кошторисна документація, розрахунки до договірної ціни, повинні бути підписані інженером-кошторисником).
Учасником ТОВ «Брати» , відповідно до документів тендерної пропозиції 4. Інші документи , надано файл 8. Кошторис у складі якого учасником ТОВ «Брати» надано кошторис -Договірну ціну, яку підписано директором ТОВ «Брати» І.С.Макух.
У цьому ж файлі учасником надано кошторисні документи, розрахунки до договірної ціни, зокрема пояснювальна записка,локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01,розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 02-01-01,локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-02,розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №02-01-02,підсумкова відомість ресурсів, розрахунок № 1-4.Прямі витрати і загальновиробничі витрати/монтажні роботи.
Також учасником ТОВ «Брати» виконано вимогу про усунення невідповідностей,затверджену протоколом уповноваженої особи № 17 від 02.04.2024 року на виконання підпункту 6 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації щодо підписання інженером – кошторисником Розрахунків 1-4 кошторисної документації.
Відповідно учасником ТОВ «Брати» кошторисну документацію та розрахунки до договірної ціни підписано інженером кошторисником, тобто виконано вимоги підпункту 6 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, яка затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року ,-
Договірна ціна – кошторис, яким визначається вартість будівельних робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі;
3.Щодо відповіді на питання: Пояснити причини невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Брати», яким не підтверджено встановлену Замовником у тендерній документації вимогу (підпункт 4 пункту 4 Додатку №1 до тендерної документації).
Учасником ТОВ « Брати» виконано вимоги тендерної документації ,зокрема вимогу підпункту 6 п.4 Додатку 1 до тендерної документації, щодо підпису інженером кошторисником кошторисної документації,розрахунків до договірної ціни.
Замовником не ставилася вимога у підпункті 6 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації щодо підпису інженером кошторисником договірної ціни- кошторису..
Відповідно до пункту 5.2 Настанови з визначення вартості будівництва, яка затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 281 від 01.11.2021 року ,- Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови.
Відповідно до вищенаведеного, Договірна ціна – є кошторисом , яким визначається вартість будівельних робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі,і не відноситься до кошторисної документації,розрахунків до договірної ціни та не підписується інженером-кошторисником.
Додатки:
1.Зведений кошторисний розрахунок.
2. Експертна оцінка № 04-04/97-31.10.23 від 31 жовтня 2023 року
3.Дефектний акт.
4.Відомість ресурсів.
5.Рішення виконавчого комітету № 339 від 09.11.2023 року.
6.Наказ в.о. директора № 98/од від 18.03.2024 року.
7.Рішення сесії №2 від 07.03.2024 роуц.
8.Наказ УКБ про затвердження паспортів.
9.Паспорт бюджетної програми.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 08 травня 2024 |
| Кінцевий строк оскарження: | 23 травня 2024 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 квітня 2024 12:15
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ Брати |
10 052 376,47
UAH з ПДВ
|
9 980 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "АЛЬТБУД ЛВ" |
10 989 587,82
UAH з ПДВ
|
9 990 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ ГАЛИЧ-БК |
11 531 773,24
UAH з ПДВ
|
11 474 002,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПЕРТ СИСТЕМ" |
11 554 200,00
UAH з ПДВ
|
11 490 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ Брати #32363769 |
Переможець |
9 980 000,00
UAH з ПДВ
|
04 квітня 2024 08:44
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 03 квітня 2024 18:14
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
11 квітня 2024 13:09
|
| Договвір №171/24 | укладений |
11 квітня 2024 13:06
|