Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Департамент екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 38739037 |
Вебсайт: | https://deplv.gov.ua/ |
Місцезнаходження: | 79026, Україна , Львівська обл., м. Львів, вул. Стрийська, 98 |
Контактна особа: |
Валентина Зінгель +380972115585 v_zingel@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 22 березня 2024 18:07 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 02 квітня 2024 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 02 квітня 2024 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 квітня 2024 00:00 |
Очікувана вартість: | 500 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 500,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90710000-7: Екологічний менеджмент
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Розрахунки за цим Договором здійснюються відповідно до підпункту 2 пункту 19 Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 року № 590 (зі змінами та доповненнями) в національній валюті України гривні у безготівковій формі шляхом перерахування належних до сплати сум коштів. Замовник здійснює оплату в межах отриманого бюджетного фінансування. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за надану Послугу здійснюється упродовж 5 (п’яти) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
22 березня 2024 18:08 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
22 березня 2024 18:07 |
Додаток №3 Інша інформація.docx | |
22 березня 2024 18:07 |
Додаток №2 Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі.docx | |
22 березня 2024 18:07 |
Тендерна документація.docx | |
22 березня 2024 18:07 |
Додаток №5 Договір про закупівлю послуг.docx | |
22 березня 2024 18:07 |
Додаток №1 Кваліфікація екомережа .doc | |
22 березня 2024 18:07 |
Додаток №4 Технічне завдання.doc |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-05-21-000055 ● c102810ee70542709da8fb72132d993f
- Статус: вирішено ● Дата: 27 червня 2024
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 21 травня 2024 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 21 травня 2024 12:49 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.05.2024 № 106
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 21.05.2024 № 106.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 3. UA-2024-03-22-011298-a, 22.03.2024. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-05-23 12:36:13
Запит про надання пояснення Замовнику – Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-03-22-011298-a, яка проводилась Департаментом екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Відповідно до норм пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
3. Надати інформацію (з обов’язковим долученням підтверджуючих документів) щодо виконання переможцем тендеру вимоги пункту 17 Особливостей №1178.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-05-28 16:21:47
Пояснення
На ваш запит від 23.05.2024 щодо закупівлі за ID: UA-2024-03-22-011298-a, Департамент екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації надає пояснення:
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формувалися відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про екологічну мережу України» з урахуванням Методичних рекомендацій щодо розроблення регіональних та місцевих схем екомережі, затверджених наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 13.11.2009 № 604 та інших нормативно-правових актів.
Відповідно до зазначених нормативно-правових актів екомережа - єдина територіальна система, яка утворюється з метою поліпшення умов для формування та відновлення довкілля, підвищення природно-ресурсного потенціалу території України, збереження ландшафтного та біорізноманіття, місць оселення та зростання цінних видів тваринного і рослинного світу, генетичного фонду, шляхів міграції тварин через поєднання територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, які мають особливу цінність для охорони навколишнього природного середовища і відповідно до законів та міжнародних зобов’язань України підлягають особливій охороні.
Об’єкт екомережі - окрема складова частина екомережі, що має ознаки просторового об’єкта - певну площу, межі, характеристики тощо. До об’єктів екомережі відносяться території та об’єкти природно-заповідного фонду, водного фонду, лісового фонду, сільськогосподарські угіддя екстенсивного використання (пасовища, сіножаті) тощо.
Структурні елементи екомережі - території екомережі, що відрізняються за своїми функціями. До структурних елементів екомережі відносяться ключові, сполучні, буферні та відновлювані території. Ключові території забезпечують збереження найбільш цінних і типових для даного регіону компонентів ландшафтного та біорізноманіття. Сполучні території (екокоридори) поєднують між собою ключові території, забезпечують міграцію тварин та обмін генетичного матеріалу. Буферні території забезпечують захист ключових та сполучних територій від зовнішніх впливів. Відновлювані території забезпечують формування просторової цілісності екомережі, для яких мають бути виконані першочергові заходи щодо відтворення первинного природного стану.
Необхідність розробки схеми формування екомережі Львівської області обумовлена формування Законом України«Про екологічну мережу України», «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року», Державною стратегією регіонального розвитку на 2021—2027 роки, затвердженою розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.05.2021 №497-р, Національним планом дій з охорони навколишнього природного середовища на період до 2025 року, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 №443-р, Указом Президента України від 23.03.2021 №111/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 березня 2021 року «Про виклики і загрози національній безпеці України в екологічній сфері та першочергові заходи щодо їх нейтралізації»».
Очікувана вартість, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися на підставі інформаційних ресурсів мережі Інтернет, проведених процедур держзакупівель «ProZorro», на основі цінових пропозицій, наданих науковими та науково-дослідними установами. На основі відповідей визначено середню вартість (копії додаються).
Окрім цього, обсяг фінансування визначено відповідно до Переліку природоохоронних заходів, фінансування яких здійснюється з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища у 2024 році, затвердженого розпорядженням начальника Львівської обласної військової адміністрації від 08.03.2024 року № 198/0/5-24ВА.
Відтак, розмір бюджетного призначення за КЕКВ 2240, очікувану вартість розробки схеми формування екологічної мережі Львівської області визначено на загальну суму: 500 000,00 грн. з ПДВ.
2. Також надаємо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://loda.gov.ua/useful-info/98311?authorId=17111.
3. На виконання вимоги пункту 17 Особливостей №1178 переможцем тендеру надано інформацію про право підписання договору про закупівлю, а саме: Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.03.2024 (додається).
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-06-03 15:45:46
Запит про надання пояснення Замовнику – Департаменту екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-03-22-011298-a, яка проводилась Департаментом екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до норм пункту 47 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Аналогічна вимога міститься у Додатку №2 до тендерної документації Замовника.
Також Замовником у пункті 13 таблиці Додатку №2 до тендерної документації зазначено спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення відповідно до абзацу чотирнадцятого пункту 47 Особливостей №1178.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Яким чином переможцем тендеру підтверджено вимоги пункту 47 Особливостей №1178 та пункту 13 таблиці Додатку №2 до тендерної документації Замовника (в частині підтвердження відсутності підстав зазначених у абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей №1178).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2024-06-06 17:00:40
Пояснення
На ваш запит від 03.06.2024 щодо закупівлі за ID: UA-2024-03-22-011298-a, Департамент екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації надає пояснення:
1. ІНСТИТУТ ЕКОЛОГІЇ КАРПАТ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ на підтвердження вимоги пункту 47 Особливостей № 1178 та пункту 13 таблиці Додатку №2 до тендерної документації (в частині підтвердження відсутності підстав зазначених у абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей № 1178) надав:
• Інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
• Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості";
• Довідку в довільній формі про відсутність невиконаних договорів.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Про усунення порушень На виконання вимог у Висновку від 11.06.2024, повідомляємо вас про те, що департаментом екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації здійснено усі заходи щодо недопущення у подальшому виявлених порушень вимог пунктів 3, 28 та 47 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації, відповідно до Закону України про публічні закупівлі та Особливостей №1178. Зокрема т.в.о. директора Оксаною ВІЙТИК проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою з питань публічних закупівель щодо недопущення виявлених порушень у подальшому шляхом здійснення заходів з посилення контролю за дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» при складанні тендерної документації та надано рекомендації про проходження навчання, у тому числі он-лайн, у сфері публічних закупівель щодо дотримання законодавства у сфері публічних закупівель, з метою недопущення у подальшому встановлених порушень. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Департаментом екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку. На усунення порушення підпункту 3 пункту 44 та пункту 3 Особливостей №1178 вжито заходи щодо припинення зобов’язань за укладеним за результатами процедури закупівлі договору, а саме: письмово звернулись до Інституту екології Карпат НАН України листом № 31-4105/0/2-24 від 14.06.2024 щодо розірвання договору та уклали Додаткову угоду № 2 від 18.06.2024 до договору № 01-04/2024 від 18.04.2024 про дострокове розірвання Договору, керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», статтею 188 Господарського кодексу України, статтями 651, 654 Цивільного кодексу України (скан-копії додаються).
2024-06-18 13:58:22
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 11 червня 2024 |
Кінцевий строк оскарження: | 26 червня 2024 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Договір розірвано
2024-06-27 09:30:26
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 квітня 2024 00:00
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ІНСТИТУТ ЕКОЛОГІЇ КАРПАТ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ |
500 000,00
UAH з ПДВ
|
500 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ІНСТИТУТ ЕКОЛОГІЇ КАРПАТ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ #05540066 |
Переможець |
500 000,00
UAH з ПДВ
|
10 квітня 2024 16:49
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
18 червня 2024 15:40
|
Додаткова угода.pdf | укладений |
18 червня 2024 15:38
|
Електронний підпис | укладений |
19 квітня 2024 15:45
|
Договір_екол_мережа.pdf | укладений |
19 квітня 2024 15:44
|
Ціни за одиницю:
Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
---|---|---|---|
Розробка схеми формування екологічної мережі Львівської області | 1 | послуга |
500 000,00
UAH
|
Виконання договору
Строк дії за договором: | 18 квітня 2024 — 18 червня 2024 |
Сума оплати за договором: |
500 000,00
UAH
|
Причини розірвання договору: | На усунення порушення законодавства у сфері закупівель, а саме: підпункту 3 пункту 44 та пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції). |