Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Фруктові та овочеві соки
Очікувана вартість
400 000,00 UAH
UA-2024-03-22-006908-a ● 02a9192758f34a50bb6713104ecf560b
Відкриті торги з особливостями
Пропозиції розглянуті
Наявні скарги без рішення
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Знам'янський психоневрологічний інтернат |
Код ЄДРПОУ: | 03190358 |
Вебсайт: | https://znam.internat.org.ua/ |
Місцезнаходження: | 27406, Україна , Кіровоградська обл., м. Знам'янка, вул. Соборна, буд. 148 |
Контактна особа: |
Людмила Пустовойт +380991187494 zpnigo@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 22 березня 2024 13:42 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 19 квітня 2024 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 19 квітня 2024 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 квітня 2024 00:00 |
Початок аукціону: | 22 квітня 2024 12:41 |
Початок аукціону: | 22 квітня 2024 12:41 |
Очікувана вартість: | 400 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15320000-7: Фруктові та овочеві соки
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
7900 літр
Фруктові соки
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
27406, Україна, Кіровоградська область, Знам'янка, вул. Соборна, 148
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 15320000-7 — Фруктові та овочеві соки
3000 літр
томатний сік
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
27406, Україна, Кіровоградська область, Знам'янка, вул. Соборна, 148
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 15320000-7 — Фруктові та овочеві соки
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
17 квітня 2024 18:03 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 квітня 2024 13:33 |
зміни 2 до тенд. докум..doc | |
17 квітня 2024 13:33 |
ТД соки. оновлена 2.doc | |
27 березня 2024 17:39 |
ТД соки зі змінами.doc | |
27 березня 2024 17:39 |
зміни до тенд. докум..doc | |
22 березня 2024 13:49 |
ТД соки.doc | |
22 березня 2024 13:42 |
дод 5. договір проект.docx |
17 квітня 2024 18:03 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
17 квітня 2024 13:33 |
зміни 2 до тенд. докум..doc
|
||||||
17 квітня 2024 13:33 |
ТД соки. оновлена 2.doc
|
||||||
27 березня 2024 17:39 |
ТД соки зі змінами.doc
|
||||||
27 березня 2024 17:39 |
зміни до тенд. докум..doc
|
||||||
22 березня 2024 13:49 |
ТД соки.doc
|
||||||
22 березня 2024 13:42 |
дод 5. договір проект.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо технічних вимог
Дата подання: 28 березня 2024 04:42
Дата відповіді: 29 березня 2024 16:33
Шановний Замовнику, вами було внесено зміни , відповідно яких вимагаєте:
"6. Надати сканкопію оригіналу протоколу випробувань харчової продукції або експертний висновок, виданий на ім’я Учасника, на відповідність запропонованої продукції показникам безпеки, а саме: мікотоксини (патулін). "
Хочемо повідомити Вас, що :
Патулін - це мікотоксин, що продукується різними формами, зокрема Aspergillus і Penicillium. Він зазвичай зустрічається в гниючих яблуках, а кількість патуліну в яблучних продуктах зазвичай розглядається як показник якості яблук, використовуваних у виробництві.
Враховуючи те, що предметом закупівлі являється сік томатний та фруктові соки в асортименті (без визначення саме яблучний), тобто Учасник може запропонувати наприклад будь який інший фруктовий сік.
Отже , враховуючи вищевказане, просимо вас скасувати вимогу зазначену в п. 6, Додатку 2.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Згідно харчових кодексів з додатками, опублікованих Міністерством продовольства, сільського господарства та тваринництва – «Патулін – це мікотоксин, який міститься в гнилих частинах яблук та фруктів, таких як, персик, абрикос, слива, вишня та виноград. Для отримання якісних та небезпечних продуктів харчування, вимога була встановлена відповідно до діючого ДСТУ ISO 8188-2:2014.
Виходячи з вищевказаного Замовник не вбачає підстав для скасування даної вимоги.
Виходячи з вищевказаного Замовник не вбачає підстав для скасування даної вимоги.
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 28 березня 2024 04:57
Дата відповіді: 29 березня 2024 16:36
Відповідно до вимог Додатку 2 умовами документації передбачано , що томатний сік Учасники мають змогу запропонувати :
" Споживча тара «Тетра Пак» від 1л до 2л або «Bag in box» не більше 3 л.", а Фруктові соки в асортименті повинні бути лише: "Скляна споживча тара ємністю три літри без темних плям та ознак іржі. " Вважаємо вимогу щодо фруктових соків дискримінаційною, так як вона звужую коло потенційних учасників, тому що томатний сік можна пропонувати в різній тарі та з різним об'ємом, а фруктовий ні.
Прохання внести відповідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Керуючись таким нормативним актом як: «Натуральні добові норми харчування в інтернатних установах для громадян похилого віку та осіб з інвалідністю, вищих навчальних закладах I-II рівня акредитації сфери управління Мінсоцполітики», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 р. № 324, Замовник виходить при цьому з власних потреб харчування на добу на одну особу з урахуванням кількості ліжко-місць та ліжко-днів. Також враховуються вимоги чинних державних і галузевих стандартів і інших нормативно-технічних документацій, зокрема нормами споживання, реалізації та умов зберігання продуктів харчування. Тому Замовник не вбачає потреби вносити зміни.
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 28 березня 2024 14:20
Дата відповіді: 29 березня 2024 16:37
Шановний Замовнику, вами було внесено зміни , відповідно яких вимагаєте:: Надати сканкопію оригіналу протоколу випробувань харчової продукції або експертний висновок, виданий на ім’я Учасника, на відповідність запропонованої продукції показникам безпеки, а саме: мікотоксини (патулін). " Хочемо повідомити Вас, що дана вимога є дискримінаційною, тому що дослідження на патулін за нормами лабораторій проводяться протягом 4-5 діб. У зв’язку з тим, що кінцевий строк поданя тендерних пропозицій до 01 квітня 2024 01:00, а зміни замовником були внесені таким чином, що в учасників залишаються лише два робочі дні на отримання протоколу випробувань харчової продукції або експертного висновку. Відповідно взяти участь в даній закупівлі зможуть лише ті учасники,які заздалегідь знали, що такі зміни будуть внесені Замовником.
Вимагаємо виключити дану вимогу для дотримання принципів здійснення публічних закупівель , а саме: недискримінації учасників та рівного ставлення до них
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до п. 54 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. N 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»: «Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів».
Таким чином, Замовником повністю дотримана вищезазначена норма чинного законодавства.
Виходячи з вищевказаного Замовник не вбачає потреби скасувати дану вимогу.
Таким чином, Замовником повністю дотримана вищезазначена норма чинного законодавства.
Виходячи з вищевказаного Замовник не вбачає потреби скасувати дану вимогу.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-03-22-006908-a.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "Спарта 2015", Код ЄДРПОУ:39625877
Дата подання: 28 березня 2024 21:37
Дата подання: 28 березня 2024 21:37
Щодо дискримінаційних вимог в технічній частині тендерної документації
22.03.24 року в електронній системі закупівель Prozorro Замовником – Знам'янський психоневрологічний інтернат ( м. Знам'янка), код ЄДРПОУ: 03190358 (далі – Замовник) було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі за предметом: Фруктові та овочеві соки ДК 021: 2015: 15320000-7 — (Фруктові та овочеві соки)
27.08.2023 року о 17:39 Уповноваженою особою Замовником були внесені зміни до тендерної документації шляхом оприлюднення нової тендерної документації (файл-« ТД соки зі змінами.doc»).
ТОВ "СПАРТА 2015" (код ЄДРПОУ 39625877) (далі – Скаржник) не може погодитися з вимогами тендерної документації та вважає дії Замовника такими , що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
По-перше: відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації, «Технічні, якісні та кількісні характеристики», Найменування предмета закупівлі: ДК 021: 2015: 15320000-7 Фруктові та овочеві соки, Замовник вимагає від Учасників:
Найменування товару Один. виміру Кіль-кість Вимоги до предмету закупівлі
Фруктові соки в асортименті
літр
7900
Відповідність вимогам чинних ДСТУ, ТУ, іншим нормативним документам, затвердженими в установленому порядку щодо показників якості та безпеки харчових продуктів, упаковки, маркування, транспортування, зберігання. Скляна споживча тара ємністю три літри без темних плям та ознак іржі. Продукт виготовлений з високоякісної плодово-ягідної сировини, доброякісних стиглих, свіжих фруктів. Освітлений та з м’якоттю, фруктова частина повинна становити не менше 30%, з характерними для даного продукту запахом та смаком. Етикетка – ціла, міцно приклеєна, без забруднень, з чітким текстом. На кожній одиниці фасування повинна бути наступна інформація: назва харчового продукту, назва та адреса підприємства-виробника, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання. Без ГМО.
Сік томатний
літр
3000 Відповідність вимогам чинних ДСТУ, ТУ, іншим нормативним документам, затвердженими в установленому порядку щодо показників якості та безпеки харчових продуктів, упаковки, маркування, транспортування, зберігання. Продукт виготовлений з високоякісної сировини, з їстівної частини доброякісних овочів.Сік томатний відновлений гомогенізований стерилізований. Споживча тара «Тетра Пак» від 1л до 2л або «Bag in box» не більше 3 л.
Без ГМО.
Хочемо зауважити, що томатний сік Учасники мають змогу запропонувати :
" Споживча тара «Тетра Пак» від 1л до 2л або «Bag in box» не більше 3 л.", а Фруктові соки в асортименті повинні бути лише: "Скляна споживча тара ємністю три літри без темних плям та ознак іржі. " Вважаємо вимогу застосовану Замовник щодо фруктових соків дискримінаційною, так як вона звужую коло потенційних учасників, тому що томатний сік можна пропонувати в різній тарі та з різним об'ємом, а фруктовий ні.
Якщо Замоника влаштовує томатний сік в споживчій тарі «Тетра Пак» від 1л до 2л або «Bag in box» не більше 3 л, то він мав би застосовати розширену вимогу щодо тари та фасування й до «Фруктових соків в асортименті», як і до «Томатного соку» : «Споживча тара «Тетра Пак» від 1л до 2л або «Bag in box» не більше 3 л.».
Враховуючи вищевказане вважаємо , що таким чином Замовник свідомо звужує коло потенційних учасників , які мають намір прийняти участь, про що додатково свідчать звернення Учасників до Замовника у розділі «обговорення».
Скаржник , як потенційний Учасник має змогу та намір прийняти участь у даній закупівлі , повідомляємо Вас що співпрацює безпосередньо з виробником ТОВ «ЕКО-СФЕРА» за Договором дистрибуції № 33-22/С від 23.05.2022 року (договір співпраці з виробником додається в складі скарги) та інформуємо що вищевказаний виробник виготовляє продукцію відповідно до всіх вимог якості та безпеки харчових продуктів. Вищевказаний виробник розфасовує продукцію (фруктові соки) в споживчу тару «тетра паки по 1 л» ( на підтвердження надається Посвідчення якості) яка є зручною для споживача, але відповідно до дискримінаційних вимог тендерної документації , Скаржник не має змоги прийняти участі в даній закупівлі та запропонувати якісний товар за конкурентними цінами.
По-друге: відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації, «Технічні, якісні та кількісні характеристики», Найменування предмета закупівлі: ДК 021: 2015: 15320000-7 Фруктові та овочеві соки, Замовник вимагає від Учасників:
«п.6. Надати сканкопію оригіналу протоколу випробувань харчової продукції або експертний висновок, виданий на ім’я Учасника, на відповідність запропонованої продукції показникам безпеки, а саме: мікотоксини (патулін).»
Вважаємо звужену вимогу щодо надання вищевказаних документів саме на ім’я Учасник – дискримінаційною, так як зможуть прийняти участь у закупівлі тільки ті Учасники , які мають такі документи на своє ім’я. Наприклад ми, як скаржник маємо змогу та намір прийняти участь у даній закупівлі , але маємо протоколи випробувань досліджені на ті самі показники безпеки мікотоксини (патулін), які вимагаються тендерною документацію, але видані на ім’я виробника продукції ТОВ «ЕКО-СФЕРА» (Протоколи випробувань надаються у складі скарги) та відповідно до дискримінаційної вимоги Замовника (щодо надання вищевказаних документів , саме на ім’я Учасника) не можемо цього зробити.
Додатково повідомляємо , що відповідно до ст.21, ЗУ " Про безпечність та якість харчових продуктів" :
«Виробник продукції, що видає декларацію виробника, повинен мати документальні докази дійсності його декларації. Такими документальними доказами визнаються, зокрема, протоколи вимірювань, досліджень, проведених акредитованою лабораторією, документи про впровадження на виробництві систем НАССР або аналогічних систем забезпечення безпечності та якості вироблених товарів, експлуатаційні дозволи і документи про результати державного контролю та державного нагляду санітарної та/або ветеринарної служби відповідно.»
Враховуючи вищевказане, Учасник-який не є виробник продукції не зобов’язаний відповідно до чинного законодавства здійснювати різного роду лабораторні дослідження на перевірку безпечності та якості харчової продукції, дані дослідження відповідно до чинного законодавства зобов’язує це робити саме виробника продукції. А додаткове та повторне лабораторне дослідження тих самих показників, Учасниками-не виробниками призведе до додаткових витрат, що в свою чергу вплине на збільшення вартості запропонованої продукції при розрахунках цінової пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 01 квітня 2024 16:21
рішення від 01.04.2024 № 5757.pdf
Дата публікації: 01 квітня 2024 16:20
Інформація про резолютивну частину рішення від 09.04.2024 № 6343.pdf
Дата публікації: 10 квітня 2024 14:01
рішення від 09.04.2024 № 6343.pdf
Дата публікації: 12 квітня 2024 10:42
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання зобов'язань Комісіі Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері публічних закупівель внесено зміни до тендерної документації
Номер скарги: UA-2024-03-22-006908-a.b2
Статус:
Прийнято до розгляду
Скаржник: ТОВ "Спарта 2015", Код ЄДРПОУ:39625877
Дата подання: 29 квітня 2024 15:47
Дата подання: 29 квітня 2024 15:47
Скарга на дії Замовника
22.03.24 року в електронній системі закупівель Prozorro Замовником – Знам'янський психоневрологічний інтернат ( м. Знам'янка), код ЄДРПОУ: 03190358 (далі – Замовник) було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі за предметом: Фруктові та овочеві соки ДК 021: 2015: 15320000-7 — (Фруктові та овочеві соки)
24.04.2024 о 13:25 Замовником в електронній системі закупівель було оприлюднено ПРОТОКОЛ № 85 від 24.04.2024 року щодо прийняття рішення уповноваженою особою відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, відповідно до якого визначено переможцем процедури відкритих торгів Учасника- ФОП Козловська Тетяна Миколаївна.
ТОВ "СПАРТА 2015" (код ЄДРПОУ 39625877) (далі – Скаржник) не може погодитися з вимогами тендерної документації та вважає дії Замовника такими , що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі», з наступних причин:
Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації, «Технічні, якісні та кількісні характеристики», Найменування предмета закупівлі: ДК 021: 2015: 15320000-7 Фруктові та овочеві соки, Замовник вимагав від Учасників:
Найменування товару Один. виміру Кіль-кість Вимоги до предмету закупівлі
Фруктові соки в асортименті
літр
7900
Відповідність вимогам чинних ДСТУ, ТУ, іншим нормативним документам, затвердженими в установленому порядку щодо показників якості та безпеки харчових продуктів, упаковки, маркування, транспортування, зберігання. Скляна споживча тара ємністю три літри без темних плям та ознак іржі. Продукт виготовлений з високоякісної плодово-ягідної сировини, доброякісних стиглих, свіжих фруктів. Освітлений та з м’якоттю, фруктова частина повинна становити не менше 30%, з характерними для даного продукту запахом та смаком. Етикетка – ціла, міцно приклеєна, без забруднень, з чітким текстом. На кожній одиниці фасування повинна бути наступна інформація: назва харчового продукту, назва та адреса підприємства-виробника, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання. Без ГМО.
Сік томатний
літр
3000 Відповідність вимогам чинних ДСТУ, ТУ, іншим нормативним документам, затвердженими в установленому порядку щодо показників якості та безпеки харчових продуктів, упаковки, маркування, транспортування, зберігання. Продукт виготовлений з високоякісної сировини, з їстівної частини доброякісних овочів.Сік томатний відновлений гомогенізований стерилізований. Споживча тара «Тетра Пак» від 1л до 2л або «Bag in box» не більше 3 л.
Без ГМО.
Пунктом 6 даного додатку передбачена вимога :
«Надати сканкопію оригіналу протоколу випробувань харчової продукції або експертний висновок, на відповідність запропонованої продукції показникам безпеки, а саме: мікотоксини (патулін) та радіологія.»
Хочемо зауважити, що відповідно до вищевказаних викладених вимог Замовником, згідно : «Найменування товару» передбачено: «Фруктові соки в асортименті», тобто Учасник мав би запропонувати декілька видів (найменувань) фруктових соків. Так як термін: «Асортимент» - означає номенклатурний перелік видів і різновидів товарів.
Але Учасник - ФОП Козловська Тетяна Миколаївна не виконав умови тендерної документації відповідно п.6, Додатку 2 до Тендерної документації, «Технічні, якісні та кількісні характеристики», надавши в складі цінової пропозиції експертні висновки № 820 від 28.03.2024 р та № 1046 від 19.04.2024р лише на один вид фруктового соку( «Сік яблучно-полуничний ТМ Твій сік»), файл- «соки.pdf», (ст.44,46)
Враховуючи вищевказане , Замовник мав би відхилити пропозицію Учасника ФОП Козловська Тетяна Миколаївна , як таку яка не відповідає технічним, якісним та кількісні характеристикам та перейти до розгляду іншої найбільше економічно-вигідної пропозиції Учасника.
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Очікується
Прийнято до розгляду: 01 травня 2024 17:13
рішення від 01.05.2024 № 7725.pdf
Дата публікації: 01 травня 2024 17:13
Інформація про резолютивну частину рішення від 09.05.2024 № 8284.pdf
Дата публікації: 10 травня 2024 16:07
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 квітня 2024 13:04
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ФОП Козловська Тетяна Миколаївна |
291 600,00
UAH з ПДВ
|
291 600,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "Спарта 2015" |
309 450,00
UAH з ПДВ
|
309 450,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФОП Козловська Тетяна Миколаївна #2910912762 |
Переможець |
291 600,00
UAH з ПДВ
|
24 квітня 2024 13:30
|