Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла
Очікувана вартість
29 980 000,00 UAH
UA-2024-03-19-010809-a ● b037543c6a7944f3a6b51ae5b67808e2
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 01984624 |
| Вебсайт: | https://dniprorada.gov.ua/uk/page/komunalne-nekomercijne-pidpriemstvo-miska-klinichna-likarnya-16-dniprovskoi-miskoi-radi |
| Місцезнаходження: | 49069, Україна , Дніпропетровська обл., м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, буд. 19 |
| Контактна особа: |
Марина Кощеєва +380675634136 marina.koscheeva@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 березня 2024 15:44 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 24 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 березня 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 27 березня 2024 15:14 |
| Початок аукціону: | 27 березня 2024 15:14 |
| Очікувана вартість: | 29 980 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 149 900,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі: електронної банківської гарантії (безвідкличної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639), із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 цього ж Розділу, сплатити на рахунок замовника, вказаний у зверненні, кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції, визначеній в тендерній документації. Банківська гарантія оформлюється в банку, який має ліцензію Національного банку України (копія додається у складі документів тендерної пропозиції). Гарантія має містити: найменування, номер, дату, місце складання. реквізити гаранта - повну та/або скорочену назву, його юридичну та/або фактичну адресу, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ; реквізити принципала - повну та/або скорочену назву принципала, що збігається з назвою, яка зазначена ним у картці із зразками підписів і відбитка печатки (для фізичної особи - прізвище, ім'я та по батькові та документ, що її засвідчує (серія, номер, дата, ким виданий, місце проживання), його місцезнаходження ідентифікаційний код за ЄДРПОУ; реквізити бенефіціара - назву, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, місцезнаходження, реквізити оголошення про закупівлю – унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; суму гарантії цифрами та словами і валюту платежу; термін дії або строк дії гарантії чи обставини, за яких строк дії гарантії вважається закінченим – “викласти обставини, передбачені у пункту 3 Розділу 3 тендерної документації, строк дії банківської гарантії до “___” _________ 20__ р. включно”. умови настання гарантійних випадків – “викласти обставини, передбачені пунктом 3 Розділу 3 тендерної документації”; умови, за яких можна вносити зміни до тексту гарантії принципалом, бенефіціаром, банком-гарантом. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 299800,00 грн. (двісті дев’яносто девять тисяч вісімсот гривень 00 копійок). Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен складати не менше 90 (дев’яносто) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (у вигляді конкретної дати). Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії/заяву, учасник обов’язково має надати такий договір/заяву разом з банківською гарантією. Строк сплати за гарантією має становити не більше 5 робочих днів з дня отримання вимоги. Гарантія має вступити в силу з дати її видачі та бути чинною протягом всього періоду її дії. Набуття чинності забезпечення тендерної пропозиції підтверджується листом банку-гаранта, який Учасник в обов’язковому порядку надає у складі документів тендерної пропозиції. Гарантія повинна бути покрита грошовими коштами, що має бути підтверджено учасником шляхом подання у складі тендерної пропозиції оригіналу довідки від банку-гаранта з інформацією про відкриття рахунку для внесення коштів забезпечення тендерної пропозиції (та/або зарахування коштів забезпечення тендерної пропозиції на вказаний рахунок) та інформацією про залишок коштів на вказаному рахунку, який повинен складати суму не менше суми гарантії. Електронна банківська гарантія та документи, передбачені цим пунктом Тендерної документації, надаються у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис особи, яка підписала гарантію та документи, що надаються у складі тендерної пропозиції, та кваліфіковану електронну печатку банку-гаранта. Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені сканованою копією відповідного документу гаранта (у випадку, якщо підписантом не є голова правління). Застереження щодо випадків, у разі якщо забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику, вказані у пункті 3 цього Розділу. Пропозиції, що не супроводжуються забезпеченням тендерної пропозиції, відхиляються Замовником відповідно до пункту 44 Особливостей. Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок Учасника. Банківські реквізити замовника: Найменування Замовника - Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня № 16» Дніпровської міської ради; Місцезнаходження: 49049, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп.. Богдана Хмельницького, 19; Код ЄДРПОУ: 01984624 IBAN UA 263052990000026008050504357 в АТ КБ «ПриватБанк» МФО 305299 |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 299800 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:33110000-4: Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини
На підставі Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. «Про введення воєнного стану в Україні» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 зі змінами
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 комплект
Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49069, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, 19
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
10 червня 2024
ДК 021:2015: 33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини
НК 024:2023: 37618 — Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Розрахунки проводяться шляхом безготівкових розрахунків у національній валюті України за реквізитами Постачальника визначеними у цьому договорі, протягом 10 календарних днів з дати фактичної поставки товару Замовником на підставі належним чином оформлених видаткової накладної та рахунку. | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
20 березня 2024 11:54 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
20 березня 2024 11:52 |
ТДзО з додатками НОВА РЕДАКЦІЯ.docx | |
20 березня 2024 11:52 |
Титул НОВА РЕДАКЦІЯ.pdf | |
20 березня 2024 11:52 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx | |
19 березня 2024 15:46 |
Титул.pdf | |
19 березня 2024 15:46 |
ТДзО з додатками.docx |
20 березня 2024 11:54 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
20 березня 2024 11:52 |
ТДзО з додатками НОВА РЕДАКЦІЯ.docx
|
|||
20 березня 2024 11:52 |
Титул НОВА РЕДАКЦІЯ.pdf
|
|||
20 березня 2024 11:52 |
ПЕРЕЛІК ЗМІН.docx
|
|||
19 березня 2024 15:46 |
Титул.pdf
|
|||
19 березня 2024 15:46 |
ТДзО з додатками.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
time frames
Дата подання: 22 березня 2024 16:04
Дата відповіді: 25 березня 2024 08:24
Please extend deadline till April 07, 2024
Відповідь: Тендерна документація розроблена відповідно вимог Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» в редакції Закону України №114-IX від 19.09.2019 – із змінами (надалі – Закон) з урахуванням особливостей затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції постанови Кабінету Міністрів України №471 від 12.05.2023 – із змінами (надалі – Особливості). Надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї здійснюється замовником відповідно до пункту 54 Особливостей. Підстави для внесення змін до тендерної документації та подовження строку для подання тендерних пропозицій відсутні.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-03-19-010809-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Бадо Артем Сергійович, Код ЄДРПОУ:3441715374
Дата подання: 03 квітня 2024 21:33
Оскарження ріщення про визначення переможця
ВИМОГА
на протокольне рішення уповноваженої особи
Комунальним некомерційним підприємством «Міська клінічна лікарня №16» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) оприлюднено оголошення в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2024-03-19-010809-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла, за кодом ДК 021:2015 33110000-4 – Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код НК 024:2023 - 37618 Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла)».
До участі у відкритих торгах з особливостями на закупівлю подано 2 (дві) тендерні пропозиції:
• ФОП Бадо Артем Сергійович (далі – Скаржник )
• ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС".
За результатами розгляду уповноваженою особою відхилено тендерну пропозицію Скаржника та визначено переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" (протокол №84 від 01.04.2024 р.)
Однак, я не погоджуюсь із прийнятим рішенням та вважаю дане рішення незаконним і таким, що порушує мої права, законні інтереси, оскільки останнє прийняте з порушенням вимог діючого законодавства, що пояснюється наступним.
Згідно п.1 частини 1 Додатку 1 до тендерної документації, Замовником вимагалося надання довідки, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть безпосередньо залучені для постачання, інсталяції та пуску обладнання та навчання персоналу, згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації. Також, учасники мали обов’язково підтвердити факт працевлаштування працівника (- ів). На підтвердження наявності вказаних працівників учасник надає у складі пропозиції:
1.2. копії трудових книжок та наказів про прийняття на роботу / призначення на посаду.
1.3. скан-копії сертифікату (або інший документ) сервісного інженеру, виданий виробником, який має повноваження проводити сервісне обслуговування запропонованого обладнання.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" надано довідку про наявність працівників, у якій вказано інформацію про трьох працівників: Клименко Сергій Миколайович, Голубовський Олександр Володимирович та Скорина Павло Віталійович. Однак в порушення імперативної вимоги тендерної документації (п.1 частини 1 Додатку 1), даним учасником не надано копію трудової книжки та наказу про прийняття на роботу / призначення на посаду на Скорину Павла Віталійовича. Отже, тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Також, згідно пп. 1.3 п.1 частини 1 Додатку 1 до тендерної документації, Замовником вимагалося надання скан-копії сертифікату (або інший документ) сервісного інженеру, виданий виробником, який має повноваження проводити сервісне обслуговування запропонованого обладнання. У складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" надано Сертифікат, яким засвідчується що Скорина Павло задовільно завершив навчання HITACHI Multi-Slice CT "Supria", підписаний керівником сервісно-технічної академії Hitachi, Ltd. (файл «1-6 Сертифікат сервісного інженера»). Також, на виконання вимоги встановленої п. 1 загальних вимог Додатку 2 до тендерної документації «Товар, запропонований Учасником, повинен бути введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження Учасник повинен надати завірену копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно з вимогами технічного регламенту, або сертифікат відповідності медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту.», у складі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" надано сертифікат відповідності № UA.101.MD.3.0776-20.00 (файл «5-1 Сертифікат відповідності»). Згідно даного сертифікату відповідності, виробником запропонованої системи рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла, а саме FUJIFILM FCT Speedia HD, є FUJIFILM Corporation. Також інформація щодо виробника та запропоноване обладнання ідентично вказується та співпадає у гарантійному листі вих №1 від 22.03.2024 р. офіційного представництва виробника (файл «5-4 Гарантійний лист від виробника»), наданому на виконання п. 2 загальних вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Отже, аналізом документів та співставленням інформації, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" встановлено, що даним учасником не надано скан-копії сертифікату (або інший документ) сервісного інженеру, виданий виробником, а саме FUJIFILM Corporation, який має повноваження проводити сервісне обслуговування запропонованого обладнання, а саме FUJIFILM FCT Speedia HD. Наданий Сертифікат, яким засвідчується, що Скорина Павло задовільно завершив навчання HITACHI Multi-Slice CT "Supria", підписаний керівником сервісно-технічної академії Hitachi, Ltd. не підтверджує виконання вимоги встановленої пп. 1.3 п.1 частини 1 Додатку 1 до тендерної документації. А отже, тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
А тому, визначення переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" проведено з порушенням норм чинного законодавства України.
Згідно пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Також звертаю увагу, що відповідно до ч1. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що Замовником передчасно прийнято рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС", оскільки тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" не відповідає усім в сукупності вимогам тендерної документації.
Права та законні інтереси ФОП Бадо Артема Сергійовича можуть бути захищені шляхом скасування Замовником протокольного рішення уповноваженої особи про обрання переможем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС".
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, -
ПРОШУ:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення про обрання переможем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" (протокол №84 від 01.04.2024 р.)
Додатки:
- файл «1-6 Сертифікат сервісного інженера»;
- файл «5-1 Сертифікат відповідності»;
- файл «5-4 Гарантійний лист від виробника»
Розгорнути
Згорнути
на протокольне рішення уповноваженої особи
Комунальним некомерційним підприємством «Міська клінічна лікарня №16» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) оприлюднено оголошення в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2024-03-19-010809-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла, за кодом ДК 021:2015 33110000-4 – Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код НК 024:2023 - 37618 Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла)».
До участі у відкритих торгах з особливостями на закупівлю подано 2 (дві) тендерні пропозиції:
• ФОП Бадо Артем Сергійович (далі – Скаржник )
• ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС".
За результатами розгляду уповноваженою особою відхилено тендерну пропозицію Скаржника та визначено переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" (протокол №84 від 01.04.2024 р.)
Однак, я не погоджуюсь із прийнятим рішенням та вважаю дане рішення незаконним і таким, що порушує мої права, законні інтереси, оскільки останнє прийняте з порушенням вимог діючого законодавства, що пояснюється наступним.
Згідно п.1 частини 1 Додатку 1 до тендерної документації, Замовником вимагалося надання довідки, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть безпосередньо залучені для постачання, інсталяції та пуску обладнання та навчання персоналу, згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації. Також, учасники мали обов’язково підтвердити факт працевлаштування працівника (- ів). На підтвердження наявності вказаних працівників учасник надає у складі пропозиції:
1.2. копії трудових книжок та наказів про прийняття на роботу / призначення на посаду.
1.3. скан-копії сертифікату (або інший документ) сервісного інженеру, виданий виробником, який має повноваження проводити сервісне обслуговування запропонованого обладнання.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" надано довідку про наявність працівників, у якій вказано інформацію про трьох працівників: Клименко Сергій Миколайович, Голубовський Олександр Володимирович та Скорина Павло Віталійович. Однак в порушення імперативної вимоги тендерної документації (п.1 частини 1 Додатку 1), даним учасником не надано копію трудової книжки та наказу про прийняття на роботу / призначення на посаду на Скорину Павла Віталійовича. Отже, тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Також, згідно пп. 1.3 п.1 частини 1 Додатку 1 до тендерної документації, Замовником вимагалося надання скан-копії сертифікату (або інший документ) сервісного інженеру, виданий виробником, який має повноваження проводити сервісне обслуговування запропонованого обладнання. У складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" надано Сертифікат, яким засвідчується що Скорина Павло задовільно завершив навчання HITACHI Multi-Slice CT "Supria", підписаний керівником сервісно-технічної академії Hitachi, Ltd. (файл «1-6 Сертифікат сервісного інженера»). Також, на виконання вимоги встановленої п. 1 загальних вимог Додатку 2 до тендерної документації «Товар, запропонований Учасником, повинен бути введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження Учасник повинен надати завірену копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно з вимогами технічного регламенту, або сертифікат відповідності медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту.», у складі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" надано сертифікат відповідності № UA.101.MD.3.0776-20.00 (файл «5-1 Сертифікат відповідності»). Згідно даного сертифікату відповідності, виробником запропонованої системи рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла, а саме FUJIFILM FCT Speedia HD, є FUJIFILM Corporation. Також інформація щодо виробника та запропоноване обладнання ідентично вказується та співпадає у гарантійному листі вих №1 від 22.03.2024 р. офіційного представництва виробника (файл «5-4 Гарантійний лист від виробника»), наданому на виконання п. 2 загальних вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Отже, аналізом документів та співставленням інформації, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" встановлено, що даним учасником не надано скан-копії сертифікату (або інший документ) сервісного інженеру, виданий виробником, а саме FUJIFILM Corporation, який має повноваження проводити сервісне обслуговування запропонованого обладнання, а саме FUJIFILM FCT Speedia HD. Наданий Сертифікат, яким засвідчується, що Скорина Павло задовільно завершив навчання HITACHI Multi-Slice CT "Supria", підписаний керівником сервісно-технічної академії Hitachi, Ltd. не підтверджує виконання вимоги встановленої пп. 1.3 п.1 частини 1 Додатку 1 до тендерної документації. А отже, тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
А тому, визначення переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" проведено з порушенням норм чинного законодавства України.
Згідно пункту 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Також звертаю увагу, що відповідно до ч1. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що Замовником передчасно прийнято рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС", оскільки тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" не відповідає усім в сукупності вимогам тендерної документації.
Права та законні інтереси ФОП Бадо Артема Сергійовича можуть бути захищені шляхом скасування Замовником протокольного рішення уповноваженої особи про обрання переможем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС".
На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, -
ПРОШУ:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення про обрання переможем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" (протокол №84 від 01.04.2024 р.)
Додатки:
- файл «1-6 Сертифікат сервісного інженера»;
- файл «5-1 Сертифікат відповідності»;
- файл «5-4 Гарантійний лист від виробника»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 квітня 2024 13:25
«Шановний Учаснику!
У відповідь на Вашу Вимогу на протокольне рішення уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №16» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) маємо повідомити по суті вимоги наступне:
1. Щодо рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Бадо Артем Сергійович. Тендерна пропозиція ФОП Бадо Артем Сергійович була відхилена на підставі відсутності документів технічної частини документації, банківської гарантії та інших. Відсутність зазначених документів не відноситься до невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та не підлягає виправленню. Отже, замовником було правомірно прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Бадо Артем Сергійович.
2. Щодо рішення про вибір переможцем процедури закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС":
Тендерною документацією на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вимагалось наступне:
1.1. Надати Довідку, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть безпосередньо залучені для постачання , інсталяції та пуску обладнання та навчання персоналу, згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, за формою Таблиці 1.
Таблиця 1
ПІБ Найменування посади Освіта, спеціальність Стаж роботи (роки, місяці, або дні) Категорія особи (основне місце роботи; працівник за сумісництвом; особи на підставі ЦПД)
Учасник обов’язково повинен підтвердити факт працевлаштування працівника (- ів). На підтвердження наявності вказаних працівників учасник надає у складі пропозиції
1.2. копії трудових книжок та наказів про прийняття на роботу / призначення на посаду.
1.3. Скан-копії сертифікату (або інший документ) сервісного інженеру, виданий виробником, який має повноваження проводити сервісне обслуговування запропонованого обладнання.
Переможець процедури закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" у складі тендерної пропозиції надав довідку, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть безпосередньо залучені для постачання, інсталяції та пуску обладнання та навчання персоналу, згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації. Форма довідки допускала залучення до виконання робіт працівників, які співпрацюють з Учасником на підставі Цивільно-правових договорів(ЦПД). Учасником було надано копії трудових книжок та наказі про прийняття на роботу працівників, які працюють у даного учасника за основним місцем роботи та за сумісництвом та Цивільно-правовий договір на залученого працівника, який підтверджує трудові відносини з цим працівником учасника, оскільки у ЦПД зазначено які саме роботи буде виконувати наймана особа і підтверджує факт працевлаштування працівника Скорина Павло шляхом укладання ЦПД. Замовник вважає, що зазначені вище вимоги виконані Учасником в повному обсязі, оскільки при укладанні ЦПД запис у трудову книжку та наказ про прийняття на роботу не робляться згідно норм трудового законодавства України, а відсутність документів, що не передбачені нормами чинного законодавства не є підставою для відхилення.
Також Учасником надано скан-копії сертифікату, яким засвідчується що Скорина Павло задовільно завершив навчання HITACHI Multi-Slice CT "Supria", підписаний керівником сервісно-технічної академії Hitachi, Ltd. та Додатки до нього, а саме – Сертифікат FUJIFILM Corporation, яким підтверджується, що Hitachi, Ltd., виробник систем рентгенівської комп'ютерної томографії Supria, має право постачати зазначене обладнання під різними торгівельними назвами, у тому числі – як FUJIFILM FCT Speedia HD для компанії FUJIFILM Corporation.
Крім того, Учасник надав у складі тендерної пропозиції завірену копію сертифікату відповідності медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту (№ UA.101.MD.3.0776-20.00) Згідно даного сертифікату відповідності, виробником запропонованої системи рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла FUJIFILM FCT Speedia HD, є FUJIFILM Corporation та зазначено, що виробництво даних систем розміщене на заводах Hitachi, Ltd (2-16-1, Хігасі-Уено, Тайто-ку,Токіо, 110-0015, Японія), що підтверджує відповідність Сертифікату сервісного інженера вимогам тендерної документації, оскільки навчання проводилось безпосередньо на виробництві.
Отже, замовник правомірно прийняв рішення про вибір переможцем процедури закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС".
У відповідь на Вашу Вимогу на протокольне рішення уповноваженої особи Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №16» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) маємо повідомити по суті вимоги наступне:
1. Щодо рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Бадо Артем Сергійович. Тендерна пропозиція ФОП Бадо Артем Сергійович була відхилена на підставі відсутності документів технічної частини документації, банківської гарантії та інших. Відсутність зазначених документів не відноситься до невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та не підлягає виправленню. Отже, замовником було правомірно прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Бадо Артем Сергійович.
2. Щодо рішення про вибір переможцем процедури закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС":
Тендерною документацією на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, вимагалось наступне:
1.1. Надати Довідку, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть безпосередньо залучені для постачання , інсталяції та пуску обладнання та навчання персоналу, згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, за формою Таблиці 1.
Таблиця 1
ПІБ Найменування посади Освіта, спеціальність Стаж роботи (роки, місяці, або дні) Категорія особи (основне місце роботи; працівник за сумісництвом; особи на підставі ЦПД)
Учасник обов’язково повинен підтвердити факт працевлаштування працівника (- ів). На підтвердження наявності вказаних працівників учасник надає у складі пропозиції
1.2. копії трудових книжок та наказів про прийняття на роботу / призначення на посаду.
1.3. Скан-копії сертифікату (або інший документ) сервісного інженеру, виданий виробником, який має повноваження проводити сервісне обслуговування запропонованого обладнання.
Переможець процедури закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" у складі тендерної пропозиції надав довідку, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть безпосередньо залучені для постачання, інсталяції та пуску обладнання та навчання персоналу, згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації. Форма довідки допускала залучення до виконання робіт працівників, які співпрацюють з Учасником на підставі Цивільно-правових договорів(ЦПД). Учасником було надано копії трудових книжок та наказі про прийняття на роботу працівників, які працюють у даного учасника за основним місцем роботи та за сумісництвом та Цивільно-правовий договір на залученого працівника, який підтверджує трудові відносини з цим працівником учасника, оскільки у ЦПД зазначено які саме роботи буде виконувати наймана особа і підтверджує факт працевлаштування працівника Скорина Павло шляхом укладання ЦПД. Замовник вважає, що зазначені вище вимоги виконані Учасником в повному обсязі, оскільки при укладанні ЦПД запис у трудову книжку та наказ про прийняття на роботу не робляться згідно норм трудового законодавства України, а відсутність документів, що не передбачені нормами чинного законодавства не є підставою для відхилення.
Також Учасником надано скан-копії сертифікату, яким засвідчується що Скорина Павло задовільно завершив навчання HITACHI Multi-Slice CT "Supria", підписаний керівником сервісно-технічної академії Hitachi, Ltd. та Додатки до нього, а саме – Сертифікат FUJIFILM Corporation, яким підтверджується, що Hitachi, Ltd., виробник систем рентгенівської комп'ютерної томографії Supria, має право постачати зазначене обладнання під різними торгівельними назвами, у тому числі – як FUJIFILM FCT Speedia HD для компанії FUJIFILM Corporation.
Крім того, Учасник надав у складі тендерної пропозиції завірену копію сертифікату відповідності медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту (№ UA.101.MD.3.0776-20.00) Згідно даного сертифікату відповідності, виробником запропонованої системи рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла FUJIFILM FCT Speedia HD, є FUJIFILM Corporation та зазначено, що виробництво даних систем розміщене на заводах Hitachi, Ltd (2-16-1, Хігасі-Уено, Тайто-ку,Токіо, 110-0015, Японія), що підтверджує відповідність Сертифікату сервісного інженера вимогам тендерної документації, оскільки навчання проводилось безпосередньо на виробництві.
Отже, замовник правомірно прийняв рішення про вибір переможцем процедури закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС".
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2024-04-07-000001 • 032169b9abcd4116ad149c4ce80e12ab
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2024-04-07
•
11:37
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
ЗАЯВА
про виявленні порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Комунальним некомерційним підприємством «Міська клінічна лікарня №16» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) оприлюднено оголошення в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2024-03-19-010809-a про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю «Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла, за кодом ДК 021:2015 33110000-4 – Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (код НК 024:2023 - 37618 Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла)».
До участі у відкритих торгах з особливостями на закупівлю подано 2 (дві) тендерні пропозиції:
• ФОП Бадо Артем Сергійович (далі – Скаржник )
• ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС".
За результатами розгляду уповноваженою особою відхилено тендерну пропозицію Скаржника та визначено переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" (протокол №84 від 01.04.2024 р.)
Однак, я не погоджуюсь із прийнятим рішенням та вважаю дане рішення незаконним і таким, що порушує вимоги діючого законодавства, що пояснюється наступним.
Згідно п.1 частини 1 Додатку 1 до тендерної документації, Замовником вимагалося надання довідки, що містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть безпосередньо залучені для постачання , інсталяції та пуску обладнання та навчання персоналу, згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації. Також, учасники мали обов’язково підтвердити факт працевлаштування працівника (- ів). На підтвердження наявності вказаних працівників учасник надає у складі пропозиції:
1.2. копії трудових книжок та наказів про прийняття на роботу / призначення на посаду.
1.3. скан-копії сертифікату (або інший документ) сервісного інженеру, виданий виробником, який має повноваження проводити сервісне обслуговування запропонованого обладнання.
У складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" надано довідку про наявність працівників, у якій вказано інформацію про трьох працівників: Клименко Сергій Миколайович, Голубовський Олександр Володимирович та Скорина Павло Віталійович. Однак в порушення імперативної вимоги тендерної документації (п.1 частини 1 Додатку 1), даним учасником не надано копію трудової книжки та наказу про прийняття на роботу / призначення на посаду на Скорину Павла Віталійовича. Отже, тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
Також, згідно пп. 1.3 п.1 частини 1 Додатку 1 до тендерної документації, Замовником вимагалося надання скан-копії сертифікату (або інший документ) сервісного інженеру, виданий виробником, який має повноваження проводити сервісне обслуговування запропонованого обладнання. У складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" надано Сертифікат, яким засвідчується що Скорина Павло задовільно завершив навчання HITACHI Multi-Slice CT "Supria", підписаний керівником сервісно-технічної академії Hitachi, Ltd. (файл «1-6 Сертифікат сервісного інженера»). Також, на виконання вимоги встановленої п. 1 загальних вимог Додатку 2 до тендерної документації «Товар, запропонований Учасником, повинен бути введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку. На підтвердження Учасник повинен надати завірену копію декларації або копію документів, що підтверджують можливість введення в обіг або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно з вимогами технічного регламенту, або сертифікат відповідності медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту.», у складі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" надано сертифікат відповідності № UA.101.MD.3.0776-20.00 (файл «5-1 Сертифікат відповідності»). Згідно даного сертифікату відповідності, виробником запропонованої системи рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла, а саме FUJIFILM FCT Speedia HD, є FUJIFILM Corporation. Також інформація щодо виробника та запропоноване обладнання ідентично вказується та співпадає у гарантійному листі вих №1 від 22.03.2024 р. офіційного представництва виробника (файл «5-4 Гарантійний лист від виробника»), наданому на виконання п. 2 загальних вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Отже, аналізом документів та співставленням інформації, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС", встановлено що даним учасником не надано скан-копії сертифікату (або інший документ) сервісного інженеру, виданий виробником, а саме FUJIFILM Corporation, який має повноваження проводити сервісне обслуговування запропонованого обладнання, а саме FUJIFILM FCT Speedia HD. Наданий Сертифікат, яким засвідчується що Скорина Павло задовільно завершив навчання HITACHI Multi-Slice CT "Supria", підписаний керівником сервісно-технічної академії Hitachi, Ltd. не підтверджує виконання вимоги встановленої пп. 1.3 п.1 частини 1 Додатку 1 до тендерної документації. А отже, тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
А тому, визначення переможцем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" є незаконним та безпідставним.
Також звертаю увагу, що відповідно до ч1. ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зважаючи на вищевикладене, рішення прийняте Замовником необ`єктивне, упереджене, незаконне та необґрунтоване.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" не відповідає усім в сукупності вимогам тендерної документації.
Згідно з ч.1 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» моніторинг процедури закупівлі здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, та його міжрегіональні територіальні органи (далі - органи державного фінансового контролю).
Відповідно до пункту 1 Положення про Державну аудиторську службу України затвердженого постановою КМУ від 03.02.2016р. №43, Державна аудиторська служба України (Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, -
ПРОШУ:
1. Перевірити інформацію, оприлюднену Комунальним некомерційним підприємством «Міська клінічна лікарня №16» Дніпровської міської ради про обрання переможем закупівлі ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" (протокол №84 від 01.04.2024 р.).
2. Повідомити про результати розгляду заяви на електронну адресу вказану в реквізитах.
Додатки:
- файл «1-6 Сертифікат сервісного інженера»;
- файл «5-1 Сертифікат відповідності»;
- файл «5-4 Гарантійний лист від виробника».
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 березня 2024 15:37
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП Бадо Артем Сергійович |
29 100 000,00
UAH
|
29 100 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" |
29 430 000,00
UAH
|
29 430 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП Бадо Артем Сергійович #3441715374 |
Відхилено |
29 100 000,00
UAH
|
28 березня 2024 12:54
|
|
|
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ЕЛІТ-ЕДВАЙС" #44110821 |
Переможець |
29 430 000,00
UAH
|
01 квітня 2024 11:23
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 30 березня 2024 10:32
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
11 квітня 2024 11:13
|
| ДУ 1 до дог. 127.pdf | зміни до договору |
11 квітня 2024 11:10
|
| Електронний підпис | укладений |
11 квітня 2024 10:55
|
| Дог. 127.pdf | укладений |
11 квітня 2024 10:54
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 11 квітня 2024 |
| Дата публікації змін до договору: | 11 квітня 2024 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору про закупівлю: | 127 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |