Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 – 50110000-9 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (50112100-4 – Послуги з ремонту автомобілів) Послуги з поточного ремонту автотранспорту
Очікувана вартість
4 578 240,00 UAH
UA-2024-03-19-009949-a ● 5e098aebc1374aa79183003faba1b2b9
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Головне управління Національної поліції в Одеській області |
| Код ЄДРПОУ: | 40108740 |
| Вебсайт: | https://od.npu.gov.ua |
| Місцезнаходження: | Україна , |
| Контактна особа: |
Людмила Заєць +380487794684 ludaumz@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 березня 2024 15:28 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 30 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 квітня 2024 02:00 |
| Початок аукціону: | 12 квітня 2024 15:05 |
| Початок аукціону: | 12 квітня 2024 15:05 |
| Очікувана вартість: | 4 578 240,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 45 782,40 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
42 послуга
Послуги з поточного ремонту автотранспорту
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2024
ДК 021:2015: 50110000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 березня 2024 17:34 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 березня 2024 17:33 |
Тендерна документація зі змінами.docx | |
28 березня 2024 17:33 |
Перелік змін.docx | |
28 березня 2024 17:33 |
Додаток 1 до ТД ст.16 п.47 зі змінами.docx | |
19 березня 2024 15:25 |
Додаток 1 до ТД ст.16 п.47 .docx | |
19 березня 2024 15:25 |
Додаток 2 до ТД Проект договору.docx | |
19 березня 2024 15:25 |
Додаток 3 до ТД Технічне завдвння (1).xls | |
19 березня 2024 15:25 |
Додаток 3 до ТД Технічне завдвння (1).xls | |
19 березня 2024 15:16 |
Додаток 4 до ТД Цiнова пропозицiя .docx | |
19 березня 2024 15:16 |
Тендерна документація .docx |
28 березня 2024 17:34 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
28 березня 2024 17:33 |
Тендерна документація зі змінами.docx
|
|||
28 березня 2024 17:33 |
Перелік змін.docx
|
|||
28 березня 2024 17:33 |
Додаток 1 до ТД ст.16 п.47 зі змінами.docx
|
|||
19 березня 2024 15:25 |
Додаток 1 до ТД ст.16 п.47 .docx
|
|||
19 березня 2024 15:25 |
Додаток 2 до ТД Проект договору.docx
|
|||
19 березня 2024 15:25 |
Додаток 3 до ТД Технічне завдвння (1).xls
|
|||
19 березня 2024 15:25 |
Додаток 3 до ТД Технічне завдвння (1).xls
|
|||
19 березня 2024 15:16 |
Додаток 4 до ТД Цiнова пропозицiя .docx
|
|||
19 березня 2024 15:16 |
Тендерна документація .docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Запит щодо надання роз'ясненнь
Дата подання: 19 березня 2024 19:18
Дата відповіді: 20 березня 2024 16:12
Шановний Замовник,
абз. 3 п. 1.1. ч. 1 Додатку 1 до тендерної документації зазначено:
Всі послуги повинні надаватись на СТО за однією адресою. Зазначене обумовлюється тим, що транспортні засоби, які плануються до проведення поточних ремонтних робіт і обслуговування є оперативними, обладнанні спеціальними засобами, тобто з обмеженим допуском. У якості підтвердження учасник надає відповідну довідку у довільній формі із зазначенням адреси СТО, де будуть надаватись послуги.
п. 16 розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації вимагається надати:
Довідку на фірмовому бланку Учасника (у разі наявності таких бланків) про те, що СТО буде здійснювати усі без винятку види послуг з ремонту та діагностики автомобіля Замовника за однією адресою з зазначенням такої адреси.
Виходячи з вищевикладеного, просимо роз’яснити:
1. Як потенційному учаснику залучити до виконання договору субпідрядника, враховуючи вашу вимогу щодо надання послуг виключно за однією адресою?
2. Чи не створює колізії вимога щодо надання послуг виключно за однією адресую з можливістю потенційного учасника залучити субпідрядника?
3. У разі залучення субпідрядника, чи буде це вважатися невідповідністю вимогам тендерної документації в частині надання послуг виключно за однією адресою? Оскільки залучення субпідрядника саме по собі передбачає надання послу як мінімум за двома адресами, за адресою учасника та за адресою субпідрядника.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний Учаснику! Уважно вивчивши Ваше питання, повідомляємо наступне.
Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування далі (Особливості), п.28 встановлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Абзацом 6 п.22 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Законом України “Про публічні закупівлі” (далі Закон) з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством;
Статтею 16 Закону визначено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Додатком 1 до тендерної документації п.1.1 визначено критерій – Наявність обладнання, матеріально-технічної бази, на підтвердження відповідності якого від учасника вимагається
- Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару (виконання робіт, надання послуг), що є предметом закупівлі.
Учасник повинен мати спеціально обладнану станцію технічного обслуговування (надалі – СТО), розташовану у м. Одеса.
СТО повинна мати відповідну організаційну структуру (приймальний відділ, відділ запчастин, склад).
Транспортні засоби Замовника повинні обслуговуватись першочергово, що підтверджується довідкою у довільній формі.
Всі послуги повинні надаватись на СТО за однією адресою. Зазначене обумовлюється тим, що транспортні засоби, які плануються до проведення поточних ремонтних робіт і обслуговування є оперативними, обладнанні спеціальними засобами, тобто з обмеженим допуском. У якості підтвердження учасник надає відповідну довідку у довільній формі із зазначенням адреси СТО, де будуть надаватись послуги.
СТО Учасника, де будуть надаватися послуги з технічного обслуговування і ремонту ДТЗ, повинна обов’язково мати:
- оглядову яму;
- стенд для діагностики ходової та гальмівної частини автомобіля з індикатором часу спрацювання гальм;
- гідравлічний стенд для діагностики ходової частини автомобіля під навантаженням;
- огороджену охороняєму територію для збереження автотранспортних засобів, які проходитимуть технічне обслуговування та ремонт;
- підіймачі у кількості не менш ніж 12 (дванадцять)
- вантажопід'ємністю 3,5 т.;
- прилад для вакуумного прокачування гальм та заміни гальмівної рідини під тиском;
- 3D стенд перевірки та регулювання кутів розвалу-сходження коліс;
- прилад для вимірювання зусилля на кермовому колесі (люфтометр-динамометр);
- обладнання для перевірки та чищення форсунок;
- обладнання для ремонту двигунів;
- газоаналізатор;
- зварювальне обладнання;
- фарбувальна камера;
- рихтувальний стенд;
- генератор потужністю не менше KW/KVA 85/110, 380/220В.
Замовник має право здійснити виїзд на СТО Учасника для огляду та перевірки всієї матеріально-технічної бази на предмет її відповідності вимогам тендерної документації.
Невідповідність вимогам буде підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати чинний Сертифікат відповідності, виданий Державною системою сертифікації з додатками на послуги з ремонту та технічного обслуговування колісних транспортних засобів категорій М1 та М2 та їх складових.
Сертифікат повинен бути дійсний до кінця дії договору.
Учасник також повинен надати чинні свідоцтва про повірку вимірювальних засобів: стенду для балансування коліс, стенду для визначення кутів розвалу і сходження коліс, стенду контролю ходової частини автомобілю, люфтометру-динамометру, газоаналізатору.
У якості документального підтвердження наявності власної матеріально-технічної бази надається завірена учасником копія свідоцтва на право користування об’єктом матеріально-технічної бази/довідка (виписка) за рахунками обліку основних засобів/ інші документи, що підтверджують право власності.
У разі відсутності власного обладнання та матеріально – технічної бази, про це зазначається у довідці із наданням документів, що підтверджують право користування обладнанням та матеріально-технічною базою. Документальне підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг надається по кожному зазначеному у довідці.
Виходячи з викладеного, учасник відповідно до положень абз.2 ч.3 ст.16 Закону може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Залучення співвиконавця можливе декількома способами, які напряму залежать від спроможностей самого учасника.
В одному випадку, учасник може залучити співвиконавця, використовуючи його нерухомі об’єкти, невід’ємні їх частини, рухоме обладнання та інвентар, тобто проводити ремонтні роботи автомобілів використовуючи матеріальну базу співвиконавця (за його адресою).
Також учасник може залучити співвиконавця для надання окремих видів послуг, як приклад чищення форсунок, зварювання, ремонт двигунів, вимірювання зусилля на кермовому колесі та інш., тобто залучити фахівців та спец обладнання співвиконавця до своєї матеріальної бази (за своєю адресою)
Перелічені способи залучення співвиконавця є прикладами та не є вичерпними.
Одночасно звертаємо увагу учасників, що важливою вимогою є проведення робіт за однією адресою.
Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування далі (Особливості), п.28 встановлено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Абзацом 6 п.22 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються: один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Законом України “Про публічні закупівлі” (далі Закон) з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством;
Статтею 16 Закону визначено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини).
Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Додатком 1 до тендерної документації п.1.1 визначено критерій – Наявність обладнання, матеріально-технічної бази, на підтвердження відповідності якого від учасника вимагається
- Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для постачання товару (виконання робіт, надання послуг), що є предметом закупівлі.
Учасник повинен мати спеціально обладнану станцію технічного обслуговування (надалі – СТО), розташовану у м. Одеса.
СТО повинна мати відповідну організаційну структуру (приймальний відділ, відділ запчастин, склад).
Транспортні засоби Замовника повинні обслуговуватись першочергово, що підтверджується довідкою у довільній формі.
Всі послуги повинні надаватись на СТО за однією адресою. Зазначене обумовлюється тим, що транспортні засоби, які плануються до проведення поточних ремонтних робіт і обслуговування є оперативними, обладнанні спеціальними засобами, тобто з обмеженим допуском. У якості підтвердження учасник надає відповідну довідку у довільній формі із зазначенням адреси СТО, де будуть надаватись послуги.
СТО Учасника, де будуть надаватися послуги з технічного обслуговування і ремонту ДТЗ, повинна обов’язково мати:
- оглядову яму;
- стенд для діагностики ходової та гальмівної частини автомобіля з індикатором часу спрацювання гальм;
- гідравлічний стенд для діагностики ходової частини автомобіля під навантаженням;
- огороджену охороняєму територію для збереження автотранспортних засобів, які проходитимуть технічне обслуговування та ремонт;
- підіймачі у кількості не менш ніж 12 (дванадцять)
- вантажопід'ємністю 3,5 т.;
- прилад для вакуумного прокачування гальм та заміни гальмівної рідини під тиском;
- 3D стенд перевірки та регулювання кутів розвалу-сходження коліс;
- прилад для вимірювання зусилля на кермовому колесі (люфтометр-динамометр);
- обладнання для перевірки та чищення форсунок;
- обладнання для ремонту двигунів;
- газоаналізатор;
- зварювальне обладнання;
- фарбувальна камера;
- рихтувальний стенд;
- генератор потужністю не менше KW/KVA 85/110, 380/220В.
Замовник має право здійснити виїзд на СТО Учасника для огляду та перевірки всієї матеріально-технічної бази на предмет її відповідності вимогам тендерної документації.
Невідповідність вимогам буде підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника.
У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати чинний Сертифікат відповідності, виданий Державною системою сертифікації з додатками на послуги з ремонту та технічного обслуговування колісних транспортних засобів категорій М1 та М2 та їх складових.
Сертифікат повинен бути дійсний до кінця дії договору.
Учасник також повинен надати чинні свідоцтва про повірку вимірювальних засобів: стенду для балансування коліс, стенду для визначення кутів розвалу і сходження коліс, стенду контролю ходової частини автомобілю, люфтометру-динамометру, газоаналізатору.
У якості документального підтвердження наявності власної матеріально-технічної бази надається завірена учасником копія свідоцтва на право користування об’єктом матеріально-технічної бази/довідка (виписка) за рахунками обліку основних засобів/ інші документи, що підтверджують право власності.
У разі відсутності власного обладнання та матеріально – технічної бази, про це зазначається у довідці із наданням документів, що підтверджують право користування обладнанням та матеріально-технічною базою. Документальне підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг надається по кожному зазначеному у довідці.
Виходячи з викладеного, учасник відповідно до положень абз.2 ч.3 ст.16 Закону може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Залучення співвиконавця можливе декількома способами, які напряму залежать від спроможностей самого учасника.
В одному випадку, учасник може залучити співвиконавця, використовуючи його нерухомі об’єкти, невід’ємні їх частини, рухоме обладнання та інвентар, тобто проводити ремонтні роботи автомобілів використовуючи матеріальну базу співвиконавця (за його адресою).
Також учасник може залучити співвиконавця для надання окремих видів послуг, як приклад чищення форсунок, зварювання, ремонт двигунів, вимірювання зусилля на кермовому колесі та інш., тобто залучити фахівців та спец обладнання співвиконавця до своєї матеріальної бази (за своєю адресою)
Перелічені способи залучення співвиконавця є прикладами та не є вичерпними.
Одночасно звертаємо увагу учасників, що важливою вимогою є проведення робіт за однією адресою.
Щодо надання роз'яснень
Дата подання: 21 березня 2024 10:57
Дата відповіді: 22 березня 2024 15:44
Шановний замовник, просимо надати чітку позицію, чи буде вважатися невідповідністю факт залучення до виконання договору субпідрядника включно із залученням його станції технічного обслуговування (СТО), тобто послуги будуть надаватися за двома адресами, за адресою учасника та за адресою субпідрядника
Відповідь: Доброго дня, шановний Учаснику! Надання послуг не за однією адресою, буде вважатися невідповідністю вимогам тендерної документації.
Щодо надання роз'яснень
Дата подання: 21 березня 2024 14:00
Дата відповіді: 22 березня 2024 14:14
Шановний замовник, надайте будь ласка роз'яснення необхідності підтвердження підіймачів у кількості не менш ніж 12 (дванадцять) - вантажопідйомністю 3,5 т. враховуючи той факт, що вага (маса) найбільш важкого транспортного засобу не перевищує 2500 кг. (2,5 т.)
Відповідь: Доброго дня, шановний Учаснику! Автомобілі Замовника є спеціалізованими, оперативними, наприклад «RENAULT TRAFIC», кількість 10 од., тобто додатково укомплектовані (штатно) різним спеціальним обладнанням, яке необхідне для виконання поліцейських завдань в умовах дії військового стану. За таких обставин дане обладнання збільшує вагу службового автомобіля орієнтовно на 0.5 - 1 т.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-03-19-009949-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "БЕРЛІНА АВТО", Код ЄДРПОУ:36454084
Дата подання: 20 березня 2024 20:02
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині видалення дискримінаційних вимог
Шановний замовник, проаналізувавши вимоги тендерної документації нами були виявлені наступні дискримінаційні вимоги:
абз. 3 п. 1.1. ч. 1 Додатку 1 до тендерної документації зазначено: Всі послуги повинні надаватись на СТО за однією адресою. Зазначене обумовлюється тим, що транспортні засоби, які плануються до проведення поточних ремонтних робіт і обслуговування є оперативними, обладнанні спеціальними засобами, тобто з обмеженим допуском. У якості підтвердження учасник надає відповідну довідку у довільній формі із зазначенням адреси СТО, де будуть надаватись послуги.
п. 16 розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації вимагається надати: Довідку на фірмовому бланку Учасника (у разі наявності таких бланків) про те, що СТО буде здійснювати усі без винятку види послуг з ремонту та діагностики автомобіля Замовника за однією адресою з зазначенням такої адреси.
Дані вимоги є грубим порушенням чинного законодавства з публічних закупівель в частині встановлення дискримінаційних вимог стосовно учасників.
Дані вимоги жодним чином не обґрунтовані та являються такими, що штучно звужують коло потенційних учасників.
Окремо звертаємо увагу Замовника на той факт, що рішенням Антимонопольного комітету від 07.03.2024 № 4314 за вашою закупівлею за абсолютно аналогічною вимогою, а саме щодо встановлення вимоги щодо надання послуг виключно за однією адресою, комісією було здійснено недвозначний висновок щодо дискримінаційності даної вимоги.
Тобто Замовник, будучі обізнаним щодо дискримінаційної складової такої вимоги, всупереч рішенню антимонопольного комітету вкотре включає її до тендерної документації.
Просимо внести зміни до тендерної документації в частині видалення в повному обсязі наступних вимог:
абз. 3 п. 1.1. ч. 1 Додатку 1 до тендерної документації зазначено: Всі послуги повинні надаватись на СТО за однією адресою. Зазначене обумовлюється тим, що транспортні засоби, які плануються до проведення поточних ремонтних робіт і обслуговування є оперативними, обладнанні спеціальними засобами, тобто з обмеженим допуском. У якості підтвердження учасник надає відповідну довідку у довільній формі із зазначенням адреси СТО, де будуть надаватись послуги.
п. 16 розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації вимагається надати: Довідку на фірмовому бланку Учасника (у разі наявності таких бланків) про те, що СТО буде здійснювати усі без винятку види послуг з ремонту та діагностики автомобіля Замовника за однією адресою з зазначенням такої адреси.
У разі незадоволення нашої вимоги будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету зі скаргою, дякуємо.
Розгорнути
Згорнути
абз. 3 п. 1.1. ч. 1 Додатку 1 до тендерної документації зазначено: Всі послуги повинні надаватись на СТО за однією адресою. Зазначене обумовлюється тим, що транспортні засоби, які плануються до проведення поточних ремонтних робіт і обслуговування є оперативними, обладнанні спеціальними засобами, тобто з обмеженим допуском. У якості підтвердження учасник надає відповідну довідку у довільній формі із зазначенням адреси СТО, де будуть надаватись послуги.
п. 16 розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації вимагається надати: Довідку на фірмовому бланку Учасника (у разі наявності таких бланків) про те, що СТО буде здійснювати усі без винятку види послуг з ремонту та діагностики автомобіля Замовника за однією адресою з зазначенням такої адреси.
Дані вимоги є грубим порушенням чинного законодавства з публічних закупівель в частині встановлення дискримінаційних вимог стосовно учасників.
Дані вимоги жодним чином не обґрунтовані та являються такими, що штучно звужують коло потенційних учасників.
Окремо звертаємо увагу Замовника на той факт, що рішенням Антимонопольного комітету від 07.03.2024 № 4314 за вашою закупівлею за абсолютно аналогічною вимогою, а саме щодо встановлення вимоги щодо надання послуг виключно за однією адресою, комісією було здійснено недвозначний висновок щодо дискримінаційності даної вимоги.
Тобто Замовник, будучі обізнаним щодо дискримінаційної складової такої вимоги, всупереч рішенню антимонопольного комітету вкотре включає її до тендерної документації.
Просимо внести зміни до тендерної документації в частині видалення в повному обсязі наступних вимог:
абз. 3 п. 1.1. ч. 1 Додатку 1 до тендерної документації зазначено: Всі послуги повинні надаватись на СТО за однією адресою. Зазначене обумовлюється тим, що транспортні засоби, які плануються до проведення поточних ремонтних робіт і обслуговування є оперативними, обладнанні спеціальними засобами, тобто з обмеженим допуском. У якості підтвердження учасник надає відповідну довідку у довільній формі із зазначенням адреси СТО, де будуть надаватись послуги.
п. 16 розділу 5 Додатку 1 до тендерної документації вимагається надати: Довідку на фірмовому бланку Учасника (у разі наявності таких бланків) про те, що СТО буде здійснювати усі без винятку види послуг з ремонту та діагностики автомобіля Замовника за однією адресою з зазначенням такої адреси.
У разі незадоволення нашої вимоги будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету зі скаргою, дякуємо.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22 березня 2024 15:42
Відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості № 1178), з приводу порушеного питання надаємо наступні роз’яснення.
Відповідно до положень абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник може залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців.
Залучення співвиконавця можливе декількома способами, які напряму залежать від спроможностей самого Учасника.
В одному випадку, Учасник може залучити співвиконавця, використовуючи його нерухомі об’єкти, невід’ємні їх частини, рухоме обладнання та інвентар, тобто проводити ремонтні роботи автомобілів використовуючи матеріальну базу співвиконавця (за його адресою).
Також, Учасник може залучити співвиконавця для надання окремих видів послуг, як приклад чищення форсунок, зварювання, ремонт двигунів, вимірювання зусилля на кермовому колесі та інш., тобто залучити фахівців та спец обладнання співвиконавця до своєї матеріальної бази (за своєю адресою).
Перелічені способи залучення співвиконавця є прикладами та не є вичерпними.
Вимога замовника щодо проведення робіт за однією адресою, без переміщення службових автомобілів за межі огородженої, охороняємої території СТО – Учасника, є обов’язковою та обумовлюється тим, що транспортні засоби, які плануються до проведення поточних ремонтних робіт і обслуговування є оперативними, обладнані спеціальними засобами, тобто з обмеженим допуском.
Стосовно виконання рішення Антимонопольного комітету від 07.03.2024 № 4314, то відповідно до пункту 23 статті 18 Закону, рішення органу оскарження буде оскаржене замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
Відповідно до положень абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник може залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників / співвиконавців.
Залучення співвиконавця можливе декількома способами, які напряму залежать від спроможностей самого Учасника.
В одному випадку, Учасник може залучити співвиконавця, використовуючи його нерухомі об’єкти, невід’ємні їх частини, рухоме обладнання та інвентар, тобто проводити ремонтні роботи автомобілів використовуючи матеріальну базу співвиконавця (за його адресою).
Також, Учасник може залучити співвиконавця для надання окремих видів послуг, як приклад чищення форсунок, зварювання, ремонт двигунів, вимірювання зусилля на кермовому колесі та інш., тобто залучити фахівців та спец обладнання співвиконавця до своєї матеріальної бази (за своєю адресою).
Перелічені способи залучення співвиконавця є прикладами та не є вичерпними.
Вимога замовника щодо проведення робіт за однією адресою, без переміщення службових автомобілів за межі огородженої, охороняємої території СТО – Учасника, є обов’язковою та обумовлюється тим, що транспортні засоби, які плануються до проведення поточних ремонтних робіт і обслуговування є оперативними, обладнані спеціальними засобами, тобто з обмеженим допуском.
Стосовно виконання рішення Антимонопольного комітету від 07.03.2024 № 4314, то відповідно до пункту 23 статті 18 Закону, рішення органу оскарження буде оскаржене замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-03-19-009949-a.b2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "БЕРЛІНА АВТО", Код ЄДРПОУ:36454084
Дата подання: 22 березня 2024 18:48
Дата подання: 22 березня 2024 18:48
Скарга щодо встановлення Замовником в тендерній документації дискримінаційних вимог
Детальний опис дискримінаційних вимог міститься в скарзі
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 26 березня 2024 16:05
рішення від 26.03.2024 № 5367.pdf
Дата публікації: 26 березня 2024 16:04
Інформація про резолютивну частину рішення від 04.04.2024 № 6061.pdf
Дата публікації: 05 квітня 2024 14:14
рішення від 04.04.2024 № 6061.pdf
Дата публікації: 09 квітня 2024 14:54
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 квітня 2024 15:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "БЕРЛІНА АВТО" |
4 103 890,00
UAH з ПДВ
|
4 103 890,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ АВТО ГРУП + |
4 565 835,90
UAH з ПДВ
|
4 565 835,90
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БЕРЛІНА АВТО" #36454084 |
Відхилено |
4 103 890,00
UAH з ПДВ
|
18 квітня 2024 12:39
|
|
ТОВ АВТО ГРУП + #35880173 |
Переможець |
4 565 835,90
UAH з ПДВ
|
22 квітня 2024 16:54
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 травня 2024 15:15
|
| Договір №286 від 01.05.pdf | укладений |
01 травня 2024 15:14
|