Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
електрична енергія
Очікувана вартість
1 999 200,00 UAH
UA-2024-03-14-006195-a ● 647a81a4f3f1467aa00b665f06176929
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державна установа "Полтавський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України" |
| Код ЄДРПОУ: | 38502841 |
| Вебсайт: | http://cdc.poltava.ua |
| Місцезнаходження: | 36039, Україна , Полтавська обл., м. Полтава, вул. Ватутіна, 35А |
| Контактна особа: |
Тетяна Деревянко +380532600899 uristses@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 березня 2024 13:04 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 березня 2024 08:00 |
| Початок аукціону: | 25 березня 2024 15:41 |
| Початок аукціону: | 25 березня 2024 15:41 |
| Очікувана вартість: | 1 999 200,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 19 992,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11300 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
37300, Україна, Полтавська область, місто Гадяч, площа Соборна, 15
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
9900 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39001, Україна, Полтавська область, місто Глобино, вул. Промислова, 3
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
9500 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
38100, Україна, Полтавська область, місто Зіньків, вул. Івана Петровського, 18-а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
6800 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39500, Україна, Полтавська область, м. Карлівка, Незалежності, 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
16000 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39200, Україна, Полтавська область, місто Кобеляки, вул. Шевченка, 64
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
12100 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
37500, Україна, Полтавська область, м. Лубни, вул. Л.Толстого, 14/26
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
14800 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
37600, Україна, Полтавська область, м. Миргород, провулок Скляра, 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
22000 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
37800, Україна, Полтавська область, м. Хорол, вул. 1-го Травня,1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
58000 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39600, Україна, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Бойка, 18
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
9600 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39800, Україна, Полтавська область, м. Горішні Плавні, проспект Героїв Дніпра,1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
118850 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
36039, Україна, Полтавська область, Полтава, вул. Української Повстанської Армії, 35-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
5150 Кіловат-година
електрична енергія
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
36000, Україна, Полтавська область, Полтава, площа Слави,3
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата рахунку за фактично спожиту електричну енергію та акту Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту їх отримання або протягом строку зазначеного у комерційній пропозиції | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 березня 2024 13:10 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 березня 2024 13:07 |
ТД Електрична енергія.docx | |
14 березня 2024 13:07 |
Додаток 4. Проект договору.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо звітності додатку 8 та форми 14-НКРЕКП
Дата подання: 16 березня 2024 13:56
Дата відповіді: 19 березня 2024 10:21
Яким чином ваші вимоги стосуються постачальника товару електрична енергія?
Подача
Інформації щодо дотримання загальних та гарантованих стандартів якості електропостачання за формою, згідно додатку 8 до постанови НКРЕКП №375 від 12.06.2018
п. 7.7. Електропостачальник, ОСР та ОСП щороку до 20 лютого року, наступного за звітним, надають до НКРЕКП та оприлюднюють на своїх офіційних вебсайтах інформацію щодо дотримання загальних та гарантованих стандартів якості електропостачання за формами, наведеними в додатках 6-8 до цього Порядку.
Звіт за формою 14-НКРЕКП-постачанння (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання електричної енергії»
поширюється на суб'єктів господарювання, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з РОЗПОДІЛУ електричної енергії
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Згідно Постанови НКРЕКП від 12.06.2018 року №374 Звіт за формою 14-НКРЕКП-постачанння (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання електричної енергії» повинні надавати ліцензіати, які отримали ліцензії на постачання електричної енергії. Те саме стосується Інформації щодо дотримання загальних та гарантованих стандартів якості електропостачання за формою, згідно додатку 8 до постанови НКРЕКП №375 від 12.06.2018 року. Отже, вищевказані документи безпосередньо стосуються постачальників електричної енергії.
Тендерна документація суперечить п. 29 Особливостей
Дата подання: 16 березня 2024 14:11
Дата відповіді: 19 березня 2024 10:26
Тендерна документація суперечить п. 29 Особливостей, оскільки для закупівлі електроенергії заборонено вимагати будь-які документи щодо підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; будь-який документ, який не передбачено відповідним національним стандартом. Заборона вимагати ці документи у закупівлях електроенергії відповідно до п.29 Особливостей є імперативною нормою, що має виконувати замовник при складанні тендерної документації, та не вимагати дані документи, незалежно від того чи повинен мати постачальник їх чи ні.
Зазначені документи незаконно вимагаються вами у Пункті «ДОДАТКОВІ ДОКУМЕНТИ» Розділу І Додатку 3 тендерної документації, що є порушенням чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Таким чином, тендерна документація складена не у відповідності до вимог законодавства. На підставі вищезазначеного, вимагаємо ПОВНІСТЮ вилучити пункт «ДОДАТКОВІ ДОКУМЕНТИ» Розділу І Додатку 3 тендерної документації. Ще раз наголошуємо, що п.29 Особливостей ЧІТКО та ПРЯМО ЗАБОРОНЕНО вимагати будь-які (!) документи щодо матеріально-технічної бази, обладнання, технологій, працівників саме у закупівлях електроенергії без будь-яких виключень. Саме це вимагається вами у кожній вимозі в «Додаткові документи» Розділу І Додатку 3 (підтвердження наявності центрів, нерухомості, певних співробітників, документів на них, інформації щодо технологічних документів та показників тощо), що є прямим порушенням законодавства. Це не залежить від ваших бажань чи від того, що постачальник повинен мати певні технології, обладнання, праціників тощо згідно ліцензійних вимог, а є прямою забороною законодавства вимагати у закупівлях електроенергії ці документи взагалі. На підставі вищезазначеного, вимагаємо повністю виключити пункт «ДОДАТКОВІ ДОКУМЕНТИ» Розділу І Додатку 3 з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Тендерна документація складена у відповідності до чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Замовник не вимагає документи щодо підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Вказані Вами вимоги передбачені Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, є обов’язковими для всіх електропостачальників, а в рамках проведення закупівлі мають на меті підтвердження надійності потенційних учасників. Підстав для задоволення Вашої вимоги немає.
Дискримінаційні вимоги у Тендерній документацї
Дата подання: 18 березня 2024 16:31
Дата відповіді: 19 березня 2024 10:28
Шановний Замовнику! Уважно ознайомившись із Вашою тендерною документацією вимушені направити Вам своє звернення про усунення виявлених порушень. В пункті 16.1. Додатку 3 до Тендерної документації Замовника встановлена вимога «Для документального підтвердження того, що створення кол-центру не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 100 000 споживачів, такий учасник повинен надати довідки від всіх операторів системи розподілу, з якими учасником укладено договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного оператора системи розподілу. Довідки повинні бути видана в поточному році». Вказана вимога необґрунтовано дискримінує всіх учасників з кількістю споживачів менше 100 000 учасників, адже учасники з більшою кількістю споживачів подавати такі довідки не зобов’язані. Для потенційних учасників процедури закупівлі, якими обслуговується менше 100 000 споживачів зазначену вимогу виконати фізично не можливо. Задля можливості прийняти участь у вказаній закупівлі, потенційні Учасники повинні надіслати лист (запит) Оператору системи розподілу до мереж, яких такий Учасник приєднаний щодо надання довідки з інформацією про кількість споживачів, яких Учасник обслуговує на території відповідного ОСР. При цьому, Замовником встановлено обмежений час для одержання відповідної довідки (який включає в себе час для направлення запиту та отримання відповіді на нього), оскільки від моменту її видачі до дати розкриття тендерних пропозицій встановлюється термін всього 7 діб, з них – лише 5 робочих днів . При цьому, якщо учасник звернеться до всіх операторів системи розподілу (на сьогоднішні день в Україні - 32 ОСР), до мереж яких Учасник приєднаний, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного ОСР, кожному оператору системи розподілу необхідний час для опрацювання такого запиту, систематизації інформації, надання відповіді тощо. Більше того на теперішній час, жодними нормативно-правовими актами України не встановлено обов’язку надавити Операторами систему розподілу саме довідку про кількість споживачів, яких такий Учасник обслуговує на території відповідного ОСР на відповідну дату та/або період, а також відсутній порядок, строки і форма надання (видачі) такої довідки, що затверджений у встановленому законом порядку. Також, надання вказаної довідки не передбачено умовами договору, що укладений між таким Учасником і Оператором системи розподілу. Тобто, надання такої довідки Учаснику буде залежати виключно від бажання Оператора системи розподілу і у будь-якому разі не залежить, а ні від волі, а ні від дій Учасника спрямованих на отримання зазначеної довідки задля його участі у закупівлі, Зазначені вище обставини створюють умови для обмеження кількості потенційних Учасників, які виявили бажання прийняти участь у закупівлі. Зазначена вимога ТД порушує такі принципи закупівель, що передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», як 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частина 4 статті 22 Закону, встановлює, що, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Натомість, вимоги Замовника, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, чим порушують ч. 4 ст. 22 Закону. Дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Головна ознака умов тендерної документації, за якою їх можна віднести до дискримінаційних, – це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто, Замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі. Саме тому з метою дотримання вищезазначених принципів здійснення закупівлі необхідно внести зміни до тендерної документації. Отже, встановлення в тендерній документації дискримінаційних та надмірних вимог, які не впливають на якість товару, не підтверджують кваліфікацію учасників, створюють умови для Зловживання замовниками під час проведення процедури закупівель. Для документального підтвердження того, що Учасник обслуговує менше 100 000 споживачів, такий Учасник може, зокрема, надати копію звіту форма № 2-НКРЕКП- моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику споживачів електричної енергії» відповідно до Постанови НКРЕКП від 29.03.2019 року № 450 за останній звітній період. Отже на підставі викладеного, вимагаємо від Замовника внести зміни до тендерній документації в цій частині, шляхом виключення вимоги надання довідок від операторів системи розподілу, або викладення її в новій редакції, в якій спосіб підтвердження обслуговування певної кількості споживачів не обмежувати певним документом. На підтвердження вищеописаного є Рішення АМКУ №14064-р/пк-пз 21.07.2020, в якому порушене питання щодо того, що Замовники вимагають надати довідки від ОСР.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Тендерна документація складена у відповідності до чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а подання учасниками додаткових документів надають Замовнику підтвердження надійності потенційних учасників. Підстав для задоволення Вашої вимоги немає.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-03-14-006195-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРА СУМИ", Код ЄДРПОУ:41884537
Дата подання: 18 березня 2024 15:02
Сертифікати ISO
Шановний замовнику! Згідно пункту 29 Особливостей, у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). А оскільки, національним стандартом згідно чинного законодавства і нормативно-правових актів України, електрична енергія (код ДК 021:2015-09310000-5 "Електрична енергія" обов'язковій сертифікації не підлягає, тому просимо Вас видалити з тендерної документації вимоги щодо сертифікації ISO.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19 березня 2024 10:48
Шановний Учасник! Стосовно надання підтвердження відповідності вимогам стандартів системи управління ISO 9001:2015 (або еквівалент), вважаємо за необхідне повідомити наступне: одним із доказів необхідного рівня якості товарів чи наданих послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару (послуги тощо) загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. ISO 9001 – це стандарт, що входить в серію міжнародних стандартів ISO 9000 і описує вимоги до систем управління якістю на підприємствах і в організаціях. На сьогоднішній день системи управління якістю, розроблені відповідно до вимог стандарту ISO 9001, є найкращим загальновизнаним у світі запобіжним механізмом, який забезпечує якість продукції на всіх етапах її виробничого (життєвого) циклу і сприяє підвищенню результативності роботи підприємств. Як свідчить міжнародний досвід, впровадження на підприємстві чи в організації системи управління якістю, розробленої на основі стандарту ISO 9001, сприяє спрощенню системи надання послуг та підвищенню їх якості, встановленню налагодженого зворотного зв’язку зі споживачами, покращенню робочого клімату, забезпеченню стабільної роботи в умовах плинності персоналу, прийняттю раціональних та ефективних рішень на основі фактів. У результаті діяльність підприємства (організації) стає більш зрозумілою та прозорою, в ній встановлюється чіткий розподіл відповідальності, підвищується рівень внутрішньої організованості та зменшується кількість помилок. Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації, та не містить жодних дискримінаційних елементів. Окрім того, пройти відповідну сертифікацію на відповідність системи управління діяльністю учасника з постачання електричної енергії стандарту ISO 9001:2015, може будь-який учасник. Жодних обмежень щодо проходження учасниками – постачальниками електричної енергії такої сертифікації не має. Наша умова щодо надання учасниками підтвердження відповідності вимогам стандартів на системи управління ISO 9001:2015 (або еквівалент) не являється дискримінаційною, оскільки не встановлює жодних переваг чи привілеїв окремим учасникам. Отже, підстав для задоволення вимоги не має.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 березня 2024 16:04
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" |
1 649 340,00
UAH з ПДВ
|
1 649 340,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОЦЕНТР ПЛЮС" |
1 898 064,00
UAH з ПДВ
|
1 898 064,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" #42223804 |
Переможець |
1 649 340,00
UAH з ПДВ
|
26 березня 2024 11:16
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 квітня 2024 12:08
|
| Договір 20140032.pdf | укладений |
01 квітня 2024 12:06
|