Товариство з обмеженою відповідальністю «Укроборонекспорт» (далі – Учасник) брав участь в закупівлі, оголошеної Управлінням поліції охорони в Харківській області (далі -Замовник) в електронній системі закупівель: UA-2024-03-13-008189-a, за предметом закупівлі «Кайданки металеві» (код за ДК 021:2015 35230000-5 - Кайданки).
28.03.2024 р. Уповноваженою особою Замовника прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника.
В документі «Інформація про відхилення тендерної пропозиції» від 28.03.2024 р. Уповноважена особа Замовника зазначила підставу відхилення пропозиції учасника, а саме:
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника було встановлено, що Учасником не виконані умови технічної специфікації тендерної документації, а саме: відповідно до вимог п. 1 технічної специфікації Додатку № 2 до тендерної документації учасник мав надати в складі тендерної пропозиції паспорт на виріб (може бути поєднаний з інструкцією по експлуатації кайданок) в якому вказано: назву та місце знаходження підприємства виробника, назву, номер виробу, вагу, розміри, дату виготовлення товару, його термін служби, гарантійні зобов'язання виробника.
При цьому, в складі тендерної пропозиції Учасника надано паспорт інструкція (настанова) з експлуатації наручники металеві БР-М-92 КДС 00.9.19.1 КЕ ТУ У 28.6-31350429-010:2009, який не містить, зокрема, номеру виробу та дати виготовлення товару.
Звертаємо увагу Уповноваженої особи Замовника на те, що Замовником в тендерній документації вимагався ПАСПОРТ на виріб, а не ПАСПОРТ НА ГОТОВИЙ виріб. Різниця між зазначеними вимогами полягає в тому, що паспорт на виріб не повинен містити конкретну дату та номер виробу. Такі дані зазначаються в паспорті на готовий виріб.
В своїй пропозиції Учасник надав зразок паспорту на виріб, а саме документ з назвою « 2.1 Паспорт наручники БР-М-92.pdf» в тексті якого, зокрема, зазначено
Наручники металеві «БР-М-92» виріб №КІ .відповідає технічним умовам ТУ У 28.6-31350429-010:2009
і визнані придатними до експлуатації.
Виготовлено в Україні.
Виробник: СПЕЦВОЄНТОРГ. Адреса: вул. Дністерська, 1-А, м. Київ, 02090
Дата виготовлення__________20___р.
А відтак Учасник виконав усі вимоги Замовника.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
А ч. 5 згаданої статті містить імперативне положення, що Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Дії Замовника в частині відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ТОВ «Укроборонекспорт», яке викладене у рішенні Уповноваженої особи Замовника від 28.03.2024 року та розміщено в електронній системі уповноваженого органу (ідентифікатор закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-03-13-008189-a, за предметом закупівлі «Кайданки металеві» (код за ДК 021:2015 35230000-5 - Кайданки), порушує права та законні інтереси ТОВ «Укроборонекспорт», пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі та порушує такі принципи публічних закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій і запобігання корупційним діям і зловживанням, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи зазначене, з метою недопущення збитків державного бюджету, керуючись Конституцією України, Законом України «Про публічні закупівлі» і такими принципами публічних закупівель як максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі і запобігання корупційним діям і зловживанням,
З огляду на викладене, та відповідно до статі 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 46 Особливостей вимагаємо,-
1. Скасувати рішення Уповноваженої особи Управління поліції охорони в Харківській області про відхилення пропозиції ТОВ «Укроборонекспорт» яке викладене у рішенні від 28.03.2024 року та розміщено в електронній системі уповноваженого органу (ідентифікатор закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-03-13-008189-a, за предметом закупівлі «Кайданки металеві» (код за ДК 021:2015 35230000-5 - Кайданки) та визначити найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «Укроборонекспорт»., переможцем торгів
2. У разі незадоволення вимоги будемо звертатись до відповідних органів, для відстоювання своїх інтересів.