Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт дороги по вул.Омеляна Грабця (від вул. Бучми до 2-го пров. Омеляна Грабця) в м. Вінниці (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Очікувана вартість
2 132 174,20 UAH
UA-2024-03-07-012261-a ● 455048c707d54136989add66b176fe5d
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 34849106 |
| Місцезнаходження: | 21050, Україна , Вінницька обл., Вінниця, вулиця Соборна, 59 |
| Контактна особа: |
Панчук Наталія Василівна 380432595359 PanchukNV@vmr.gov.ua |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 березня 2024 17:40 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 12 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 12 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 березня 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 15 березня 2024 14:49 |
| Початок аукціону: | 15 березня 2024 14:49 |
| Очікувана вартість: | 2 132 174,20 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 660,87 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | 15.1. Учасник повинен внести не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору у вигляді банківської гарантії (безвідклична, безумовна банківська гарантія, оформлена відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639) у розмірі 3% від вартості договору із зобов’язанням банку у разі невиконання (часткового виконання) умов договору, відшкодувати на рахунок р/р UA 878201720355149011000028667 МФО 820172 ДКСУ, м. Київ, код ЄДРПОУ 34849106, одержувач Департамент комунального господарства та благоустрою Вінницької міської ради кошти у сумі забезпечення виконання договору про закупівлю, визначеній в тендерній документації. 15.2. Гарантія обов’язково має містити реквізити, що передбачені пунктом 26 розділом 3 Постанови НБУ № 639 від 15.12.2004 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». А також гарантія обов’язково має містити інформацію про підстави повернення Учаснику забезпечення виконання договору згідно ч. 2 ст. 27 Закону. Умови неповернення забезпечення: невиконання або неналежне виконання учасником-переможцем своїх зобов’язань. У випадку відсутності підстав для повернення забезпечення виконання Договору кошти, передбачені забезпеченням підлягають перерахуванню у відповідний бюджет. 15.3. Сума гарантії залишається незмінною. Строк дії забезпечення договору повинен відповідати строку дії договору. В разі продовження строку дії договору, дія забезпечення має бути продовжена учасником на відповідний строк. 15.4. Банківська гарантія надається в паперовій формі відповідно до статті 547 Цивільного кодексу України разом з копією ліцензії НБУ на право здійснення банківських операцій банком, що надає банківську гарантію Учаснику, а також копією документу, який підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, що завірені цим банком. 15.5. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані банком-гарантом, завірені печаткою банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від банку-гаранта. Грошове покриття передбачає списання (перерахування) грошових коштів із поточного рахунку учасника на рахунок покриття за банківською гарантією. Забороняється надання гарантій, на умовах перерахування грошових коштів на депозитний рахунок. Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями. 15.6. Для підтвердження надання забезпечення виконання договору про закупівлю до підписання договору, учасник надає у складі пропозиції відповідний гарантійний лист. Замовник має право з власної ініціативи перевірити наявність у банка-гаранта права на проведення операцій з надання гарантій шляхом звернень до відповідних державних установ. Відсутність права на проведення операцій з надання гарантій прирівнюється до відсутності забезпечення виконання договору про закупівлю. Ненадання банківської гарантії на виконання договору про закупівлю до його підписання буде розцінене як відмову від підписання договору про закупівлю. Усі витрати, пов’язані з наданням забезпечення виконання договору, здійснюються за рахунок Учасника та не компенсуються замовником. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Капітальний ремонт дороги по вул.Омеляна Грабця (від вул. Бучми до 2-го пров. Омеляна Грабця) в м. Вінниці (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Капітальний ремонт дороги по вул.Омеляна Грабця (від вул. Бучми до 2-го пров. Омеляна Грабця) в м. Вінниці (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт дороги по вул.Омеляна Грабця (від вул. Бучми до 2-го пров. Омеляна Грабця) в м. Вінниці (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 жовтня 2024
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Зазначено у тендерній документації. Оплата здійснюється Замовником за фактично надані послуги в безготівковому порядку шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Виконавця. | Пiсляоплата | 7 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 березня 2024 17:40 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 березня 2024 17:40 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-03-07-012261-a.b1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ДОРОЖНІ МАШИНИ", Код ЄДРПОУ:41134310
Дата подання: 25 березня 2024 18:20
Дата подання: 25 березня 2024 18:20
СКАРГА на рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «Дорожні машини» та публікацію про намір укласти договір з іншим учасником процедури закупівлі (без оголошення його переможцем процедури закупівлі)
У відкритих торгах з особливостями Капітальний ремонт дороги по вул.Омеляна Грабця (від вул. Бучми до 2-го пров. Омеляна Грабця) в м. Вінниці (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) приймали участь: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», ТОВ "АГРОШЛЯХБУД", ТОВ "СПК БУДЛАЙН", ТОВ "ВІННИЦЯ БЛАГОУСТРІЙ" та ТОВ "ДОРОЖНІ МАШИНИ".
За результатами оцінки тендерних пропозиції, які проводилися автоматично електронною системою закупівлі на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених Замовником у тендерній документації, найбільш економічно вигідною пропозицією, була визначена тендерна пропозиція ТОВ "ДОРОЖНІ МАШИНИ" на суму 1 599 000,00 грн з ПДВ. Але Замовник Протоколом уповноваженої особи від 20 березня 2024 року відхилив нашу тендерну пропозицію. Так в цьому протоколі Замовником зазначено:
«За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДОРОЖНІ МАШИНИ» по Закупівлі «Капітальний ремонт дороги по вул.Омеляна Грабця (від вул. Бучми до 2-го пров. Омеляна Грабця) в м. Вінниці (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» № UA-2024-03-07-012261-a, замовник виявив, що учасник не надав
письмову згоду, про те що Замовник має право вимагати під час виконання робіт копії сертифікатів відповідності або копії іншого документального підтвердження якості та безпечності (у передбачених законодавством випадках) на основні матеріали, необхідні для виконання робіт, що є предметом закупівлі, яка вимагалась додатком 2 до тендерної документації. Відповідно до вимог тендерної документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація відображено в додатку 2 до тендерної документації.»
Замовником незаконно відхилено пропозицію Скаржника- ТОВ "ДОРОЖНІ МАШИНИ" пропозиція якого відповідала кваліфікаційним критеріям та умовам документації і прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», пропозиція якого не відповідає необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідної технічної специфікаціі та вимогам тендерної Документації,
Відповідно до ст.5ЗУ «Про публічні закупівлі» (редакція Закону з 19.04.2020року) Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Рішенням Замовника порушено зазначені принципи закупівлі, передбачені чинним законодавством та права та охоронювані інтереси Учасника, оскільки визнано переможцем учасника, який не відповідає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та вимогам документації, та надав вищу цінову пропозицію ніж ми.
Вказане рішення створює недобросовісну конкуренцію, перешкоджає об’єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій та принципу добросовісної конкуренції.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 березня 2024 16:33
рішення від 27.03.2024 №5512.pdf
Дата публікації: 27 березня 2024 16:32
інформація про резолютивну частину рішення від 04.04.2024 №6070.pdf
Дата публікації: 05 квітня 2024 15:35
рішення від 04.04.2024 №6070.pdf
Дата публікації: 09 квітня 2024 10:16
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відповідно до п. 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та рішення № 6070-р/пк-пз від 04.04.2024 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель по процедурі закупівлі «Капітальний ремонт дороги по вул. Омеляна Грабця (від вул. Бучми до 2-го пров. Омеляна Грабця) в м. Вінниці (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», № оголошення UA-2024-03-07-012261-a Департамент комунального господарства та благоустрою Вінницької міської скасовує рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ДОРОЖНІ МАШИНИ» та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» переможцем за процедурою закупівлі «Капітальний ремонт дороги по вул. Омеляна Грабця (від вул. Бучми до 2-го пров. Омеляна Грабця) в м. Вінниці (код ДК 021:2015 - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», № оголошення UA-2024-03-07-012261-a.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15 березня 2024 15:30
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ДОРОЖНІ МАШИНИ" |
1 749 988,69
UAH з ПДВ
|
1 599 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» |
1 892 826,22
UAH з ПДВ
|
1 600 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ВІННИЦЯ БЛАГОУСТРІЙ" |
2 105 193,40
UAH з ПДВ
|
2 105 193,40
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "СПК БУДЛАЙН" |
2 125 969,64
UAH з ПДВ
|
2 125 969,64
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "АГРОШЛЯХБУД" |
2 130 973,20
UAH з ПДВ
|
2 130 973,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДОРОЖНІ МАШИНИ" #41134310 |
Рішення скасоване |
1 599 000,00
UAH з ПДВ
|
10 квітня 2024 12:07
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХМІЛЬНИЦЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» #34680933 |
Рішення скасоване |
1 600 000,00
UAH з ПДВ
|
10 квітня 2024 12:07
|
|
ТОВ "ДОРОЖНІ МАШИНИ" #41134310 |
Переможець |
1 599 000,00
UAH з ПДВ
|
10 квітня 2024 14:07
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
25 квітня 2024 16:29
|
| договір №82 від 25.04.2024.pdf | укладений |
25 квітня 2024 16:28
|