ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.05.2024 № 25-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
В.о.начальника Ганна ШКЛЯР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 08.05.2024 № 25-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
4.UA-2024-03-06-010913-a від 06.03.2024 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-05-20 16:23:26

Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури на закупівлю «Інші послуги (послуги з оренди рентген-апаратів)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-03-06-010913-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. Аналізом відповідності пропозиції фізичної особи-підприємця Іванова В’ячеслава Юрійовича (далі – ФОП Іванов В.Ю.) вимогам тендерної документації виявлено наступне.
Відповідно до пункту 1.1. розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, замовником, на підтвердження установчих та реєстраційних документів учасника процедури закупівлі, окрім іншого, зазначена вимога надати: « - для юридичних і фізичних осіб – копію свідоцтва або витягу з Реєстру платників єдиного податку або копію свідоцтва або витягу з реєстру платників податку на додану вартість (відповідно до податкового статусу Учасника)».
На вищевказану вимогу ФОП Іванов В.Ю. подано у складі пропозиції витяг з реєстру платників єдиного податку, який завантажено не повністю.
Окрім цього, умовою Додатку №4 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону» до тендерної документації, зокрема, на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник має надати, відповідно до пункту 1.1.3. цього додатку – «копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці».
Аналізом пропозиції ФОП Іванов В.Ю. виявлено відсутність документів (а) на підтвердження вимоги вищезазначеного пункту 1.1.3. Додатку №4 до тендерної документації.
З огляду на вищенаведене, ФОП Іванов В.Ю. не виконано вимог пунктів 1.1. розділу III тендерної документації та 1.1.3. Додатку №4 до тендерної документації.
Слід зазначити, що згідно норм пункту 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), замовником під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Іванов В.Ю. було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у тендерній пропозиції та оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. ФОП Іванов В.Ю. для усунення виявлених замовником невідповідностей у його тендерній пропозиції необхідно будо надати (протягом строку, зазначеного нормами пункту 43 Особливостей №1178): кольорові сканкопії 1-6 сторінок та сторінки з останнім місцем проживання оригіналу паспорту.
Проте, в електронній системі закупівель, невідповідності, зазначені замовником, ФОП Іванов В.Ю. не виправлено, а саме, не подано 4-5 сторінки оригіналу паспорту.
У зв’язку з вищевикладеним, надайте інформацію, як Вами перевірялось питання відповідності пропозиції ФОП Іванов В.Ю. умовам тендерної документації ?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис