Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-04-29 22:33:52

Пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:33160000-9: Устаткування для операційних блоків» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-03-05-004305-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) надаємо наступні пояснення:


Щодо питання 1:

Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 № 275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників; 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют). Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів.
Очікувана вартість предмета закупівлі сформована на підставі аналізу сучасного ринку через мережу Інтернет та визначена методом моніторингу ринкових цін на основі комерційних пропозицій.
До ціни товару входять: вартість товару, доставка, податки, збори, інші обов'язкові платежі, які учасник сплачує або повинен сплатити відповідно до законодавства. Згідно з «ПРИМІРНОЮ МЕТОДИКОЮ визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 очікувану вартість предмета закупівлі (Товару) необхідно визначити за методом порівняння ринкових цін. Зокрема, визначити орієнтовну ціну за 1 одиницю Товару, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних. Відповідно, з урахуванням кошторисних призначень, очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 195 000,00 грн.

Щодо питання 2:

В Замовника скалася ситуація, що дві уповноважені особи з питань публічних закупівель перебували на час проведення вказаної процедури закупівлі в щорічній відпустці і декретній відпустці відповідно. На цей період в Замовника була відсутня особа, яка виконуватиме функції уповноваженої тимчасово, та мала б необхідні знання у сфері публічних закупівель, пройденого з 01.01.2022 тестування та наявності кваліфікованого електронного підпису.
У відповідності до статті 79 КЗпП та частини 3 статті 12 Закону про відпустки відкликання з щорічної відпустки допускається за згодою працівника лише для відвернення стихійного лиха, виробничої аварії або негайного усунення їх наслідків, для відвернення нещасних випадків, простою, загибелі або псування майна підприємства, установи, організації з додержанням вимог частини 6 цієї статті та в інших випадках, передбачених законодавством. У разі відкликання працівника з відпустки його працю оплачують з урахуванням тієї суми, що була нарахована на оплату невикористаної частини відпустки.
Відкликання працівника може відбуватися лише із щорічної відпустки, відкликання з інших видів відпусток, навіть за його згодою, у тому числі і відпустки без збереження заробітної плати, не передбачено (підтверджено листом Мінсоцполітики України від 17.10.2016 № 576/13/116-16).
Тобто, законодавством встановлено чіткі умови відкликання із відпусти:
відкликання лише із щорічної відпустки та допускається лише за згодою працівника, лише для відвернення стихійного лиха, виробничої аварії або негайного усунення їх наслідків, для відвернення нещасних випадків, простою, загибелі або псування майна підприємства, установи, організації з додержанням вимог частини 6 статті 79 КЗпП та в інших випадках, передбачених законодавством.

• Електронний підпис