Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з проведення державної інвентаризації земль на території Закарпатської області
Очікувана вартість
3 885 000,00 UAH
UA-2024-03-04-012662-a ● a927737981e14b63b79a9da51abc7636
Відкриті торги з особливостями
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ |
| Код ЄДРПОУ: | 39766716 |
| Вебсайт: | http://zakarpatska.land.gov.ua/ |
| Місцезнаходження: | 88000, Україна , Закарпатська обл., м. Ужгород, площа Народна, будинок 4 |
| Контактна особа: |
Марян Попадюк +380312612312 popadiuk2022@gmail.com |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 березня 2024 21:15 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 09 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 березня 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 12 березня 2024 13:49 |
| Початок аукціону: | 12 березня 2024 13:49 |
| Очікувана вартість: | 3 885 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 19 425,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Замовником вимагається надання Учасником забезпечення пропозиції у формі електронної банківської гарантії (оформленої відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628), із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених ч. 3 цього ж Розділу, відшкодувати на рахунок замовника кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі безвідкличної, безумовної банківської гарантії. Гарантія повинна бути оформлена відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України, Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 №639, наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року №2628 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за №275/35897), інших нормативних актів законодавства України, обов’язково містити найменування предмета закупівлі, номер закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу та посилання на нормативні акти законодавства України, у відповідності з якими гарантію видано та які регулюють порядок здійснення операцій за гарантіями, із зобов'язанням банку-гаранта сплатити Замовнику (бенефіціару) кошти у розмірі 77700 грн. (сімдесят сім тисяч сімсот грн.) протягом 5-ти робочих днів з дня отримання вимоги Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов та за вказаними у такій вимозі платіжними реквізитами для перерахування суми, що вимагається до сплати. Реквізити Замовника (бенефіціара): р/р UA UA418201720355169002001090272 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, одержувач: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, код ЄДРПОУ 39766716, адреса: 88000, місто Ужгород, площа Народна, 4. Банківська гарантія повинна бути оформлена в електронному вигляді на бланку банку-гаранта та підписана керівником банку-гаранта або уповноваженою ним посадовою особою з дотриманням вимог законодавства про електронний документообіг та електронний підпис. Електронна банківська гарантія завантажується в електронну систему закупівель, безпосередньо Учасником через електронний майданчик файлами, отриманими від банку. Учасник завантажує в електронну систему закупівель електронну банківську гарантію, захищену кваліфікованим електронним підписом - КЕП (надалі - електронний підпис) у відповідності до Закону України "Про електронні довірчі послуги" від 05.10.2017 № 2155-VIII (із змінами, внесеними згідно із Законами). Електронна банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний підпис. Гарантія не може бути передана або переуступлена будь-кому без письмової згоди бенефіціара. Замовник перевіряє наявність електронного підпису за допомогою програмного комплексу "ІІТ Користувач ЦСК-1", M.E.Doc або в інший спосіб зазначений в електронній банківській гарантії. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції має становити не менше 90 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності на наступний день після її надання. Документ, підписаний електронним підписом, є оригінальним документом (накладання підпису на PDF-файл можливе без фізичного підпису і печатки). При оформленні гарантії фінансовим установам необхідно вказувати у колонтитулах або тексті гарантії посилання на програмний комплекс, яким накладено електронний підпис ("М.Е.Doc", "ІІТ Користувач ЦСК-1", або інші.), вказати метод перевіряння справжності гарантії, а також зазначити реквізити документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Банківська гарантія повинна бути видана банком, реквізити якого зазначені у проєкті договору і на який буде здійснюватися перерахування коштів за послуги. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії. Разом із банківською гарантією надаються у електронному форматі “PDF” або “JPEG” документи, які підтверджують повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, копія договору про надання гарантії або заяви про надання гарантії, за якими надається гарантія, копія платіжного документа, що підтверджує перерахування коштів на тендерне забезпечення. Зазначені копії повинні бути завірені банком. На підтвердження наявності повного грошового покриття на весь строк дії гарантії надається довідка з Банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії та виписка з Банку по рахунку покриття, яка підтверджує зачислення грошового покриття на рахунок покриття, видані Банком-гарантом, завірені печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої уповноваженої особи від Банку-гаранта. Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції (у разі якщо вони не повертаються учаснику), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету. Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником (бенефіціаром), після її передавання / надсилання Замовнику (бенефіціару). Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації, що стосуються забезпечення тендерної пропозиції, Замовником оприлюднюється повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей у порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей. У такому випадку усунення невідповідностей в інформації, що стосуються забезпечення тендерної пропозиції, учасниками здійснюється виключно шляхом надання нової редакції забезпечення тендерної пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції, яке надається учасниками під час усунення невідповідностей, повинно набирати чинності з наступного дня, яким на Веб-порталі уповноваженого органу оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 77700 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | 1. Переможець процедури закупівлі вносить забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 5 (п’ять) відсотків від вартості договору про закупівлю не пізніше дати укладення Договору. 2. Забезпечення виконання договору про закупівлю вноситься переможцем процедури закупівлі у вигляді коштів грошової застави. До розрахунку суми грошової застави в якості вартості договору про закупівлю приймається ціна тендерної пропозиції переможця процедури. 3. Реквізити для перерахування забезпечення виконання договору: р/р UA UA418201720355169002001090272 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, одержувач: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, код ЄДРПОУ 39766716, адреса: 88000, місто Ужгород, площа Народна, 4. призначення платежу: забезпечення виконання договору, послуги із проведення державної інвентаризації земель 4. Строк дії забезпечення виконання договору про закупівлю діє протягом усього строку дії договору про закупівлю та три місяці після закінчення дії договору. 5. Відносини між переможцем та замовником з приводу забезпечення виконання зобов’язання, оформлюються у формі та за змістом, що передбачені Цивільним кодексом України. 6. Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо переможець процедури закупівлі не надав забезпечення виконання договору про закупівлю. 7. Замовник набуває права на безумовне стягнення коштів грошової застави в повному розмірі, внесеної переможцем-виконавцем у випадку одноразового порушення переможцем-виконавцем, з яким укладено договір про закупівлю, обов’язків згідно такого договору, а саме в частині порушення строків надання послуг, що визначені тендерною документацією, часткової або повної відмови переможця-виконавця від надання послуг згідно договору про закупівлю, або тимчасового припинення надання послуг, що сталось з вини переможця-виконавця. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71350000-6: Науково-технічні послуги в галузі інженерії
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з проведення державної інвентаризації земель на території Закарпатської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
88000, Україна, Закарпатська область, місто Ужгород, площа Народна,4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 жовтня 2024
ДК 021:2015: 71350000-6 — Науково-технічні послуги в галузі інженерії
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Положення тендерної документації
Дата подання: 06 березня 2024 14:06
Дата відповіді: 06 березня 2024 20:24
Шановний Замовнику, після вивчення тендерної документації, маємо наступні питання/вимоги:
1. Відповідно до частини 4 пункту 6 Розділу 3 Тендерної документації учасник має надати документи, що підтверджують факт оплати за оновлення програмного забезпечення та/або актів наданих послуг постачальником з оновлення програмного забезпечення, на весь строк надання послуг.
Просимо роз’яснити, якщо Учасник має чинне програмне забезпечення, яке ще не потребує оновлення, чи буде достатньо для дотримання вимог тендерної документації надати довідку від ліцензіара, яка містить інформацію (підтвердження), що Учасник легально користується та має оновлене програмне забезпечення?
2. Відповідно до пункту 2 Розділу 3 Тендерної документації банківська гарантія повинна бути оформлена, зокрема, відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року №2628 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за №275/35897).
Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції, які затверджені вищезазначеним Наказом, визначають ОБОВ’ЯЗКОВІ вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», банками, іншими фінансовими установами та страховими організаціями. Також даним Наказом №2628 було затверджено Форму забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції.
При цьому, Замовником у Тендерній документації (у пункті 2 Розділу 3) були встановлені вимоги, які суперечать положенням зазначеного Наказу №2628, зокрема, встановлено необхідність зазначення у банківській гарантії додаткового тексту, що не передбачений Формою забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, а саме:
- у абзаці 5 пункту 2 Розділу 3 зазначено, що при оформленні гарантії фінансовим установам необхідно зазначити реквізити документу, що підтверджує повноваження особи, яка підписує банківську гарантію;
- також даним абзацом встановлено, що у банківській гарантії має бути зазначено, що усі витрати, пов’язані з поданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок власних коштів Учасника;
- у абзаці 6 пункту 2 Розділу 3 зазначено, що банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії гарантії, про що повинно бути зазначено в тексті банківської гарантії.
Дані положення не узгоджуються з положеннями Форми та вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції та не дають можливості учасникам отримати банківську гарантію, яка буде одночасно відповідати і вимогам Наказу №2628, і Формі забезпечення тендерної пропозиції /пропозиції, і вимогам тендерної документації по даній закупівлі. При цьому, виникає ризик упередженого ставлення щодо учасників закупівлі з боку Замовника.
Зазначаємо, що у рішенні Антимонопольного комітету України №8899-р/пк-пз від 23.04.2021 подібні суперечливі вимоги щодо оформлення банківської гарантії були визнані такими, що не узгоджуються з вимогами законодавства, та є дискримінаційними.
Враховуючи вищевикладене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дискримінаційні положення з пункту 2 Розділу 3 Тендерної документації.
3. Відповідно до пункту 5 Розділу 3 Тендерної документації зазначено, що документи, які повинен надати переможець процедури закупівлі, викладені в Додатку №1 «Інформація та документи, що вимагаються від учасника/переможця» до цієї тендерної документації. Але додаток №1 до тендерної документації не включає в себе положень щодо документів переможця, а містить кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 16 Закону.
Просимо виправити помилку та вказати правильний номер додатку з документами, які повинен надати переможець процедури закупівлі.
4. Абзацом 11 частини 3 Додатку №4 до тендерної документації (Технічне завдання) встановлено наступне положення: «Калькуляцію витрат формувати з урахуванням пункту 12 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. №476».
У зв’язку з чим просимо уточнити, чи потрібно учаснику у складі тендерної пропозиції подавати заповнену Калькуляцію витрат чи даний документ буде складатися під час укладання договору за результатами закупівлі?
5. Також просимо Вас викласти тендерну документацію із додатками до неї у форматі .docx (.doc) для можливості більш зручного ознайомлення та підготовки тендерної пропозиції учасниками.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: До пункту 1
Відповідь:
Учасник може надати довідку від ліцензіара, яка підтверджує що програмне забезпечення оновлено на весь строк надання послуг. В довідці ліцензіар має указати коли відбулося оновлення, який його термін дії, з якою періодичністю проводиться оновлення цього програмного забезпечення.
До пункту 2
Відповідь:
Замовником відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 06.03.2024 р.№17/24 прийнято рішення про внесення змін до пункту 2 Розділу 3 тендерної документації шляхом вилучення вимог, що суперечать наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року №2628 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за №275/35897).
До пункту 3
Відповідь:
Замовником у тендерній документації у пункті 5 розділу 3 помилково вказано назву Додатка №1. Для усунення невідповідностей до тендерної документації буде внесено зміни.
До пункту 4
Відповідь:
Калькуляція витрат є додатком до Договору про надання послуг і відповідно складається під час укладання договору про надання послуг.
До пункту 5
Відповідь:
На вимогу Учасника Замовником буде додатково розміщено тендерну документацію у форматі .docx (.doc).
Відповідь:
Учасник може надати довідку від ліцензіара, яка підтверджує що програмне забезпечення оновлено на весь строк надання послуг. В довідці ліцензіар має указати коли відбулося оновлення, який його термін дії, з якою періодичністю проводиться оновлення цього програмного забезпечення.
До пункту 2
Відповідь:
Замовником відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 06.03.2024 р.№17/24 прийнято рішення про внесення змін до пункту 2 Розділу 3 тендерної документації шляхом вилучення вимог, що суперечать наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року №2628 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за №275/35897).
До пункту 3
Відповідь:
Замовником у тендерній документації у пункті 5 розділу 3 помилково вказано назву Додатка №1. Для усунення невідповідностей до тендерної документації буде внесено зміни.
До пункту 4
Відповідь:
Калькуляція витрат є додатком до Договору про надання послуг і відповідно складається під час укладання договору про надання послуг.
До пункту 5
Відповідь:
На вимогу Учасника Замовником буде додатково розміщено тендерну документацію у форматі .docx (.doc).
дискримінаційні вимоги
Дата подання: 06 березня 2024 22:15
Дата відповіді: 07 березня 2024 17:19
Шановний замовник!
1. Згідно із п.1 додатку №1 до ТД ви вимагаєте, щоб учасники у складі тендерної пропозиції підтвердили наявність не менше 1 (одного) далекоміру ручного лазерного з декларацією про відповідність.
Просимо уточнити: відповідність чому саме (якому НПА) має підтверджувати така декларація?
Ми розуміємо, що ви маєте на меті пересвідчитися, що техніка, якою буде користуватися виконавець є якісною та нею можливо здійснити точні вимірювання. Проте всеодно не зрозуміло яку саме декларацію ви вимагаєте.
Крім цього, просимо звернути увагу, що далекомір є засобом вимірювальної техніки.
Ми, як суб’єкт господарювання, який постійно працює у сфері послуг із землеустрою, і як потенційний учасник цієї закупівлі, постійно перевіряємо нашу техніку та проводимо періодичну повірку на неї, в тому числі і на техніку, щодо якої законодавством не передбачено обов’язкової повірки (тобто проводимо її на добровільних засадах). У нас є далекомір щодо якого здійснено повірку (тобто пристрій справний, у належному стані та здійснює точні вимірювання).
У зв’язку із вищенаведеним просимо внести зміни в тендерну документацію та дозволити учасникам підтверджувати відповідність і справність техніки шляхом подання свідоцтва про повірку або як альтернативу – декларацією про відповідність (з уточненням якому саме НПА).
2. Згідно із п.1 додатку №1 до ТД ви вимагаєте, щоб учасники у складі тендерної пропозиції підтвердили наявність не менше 3 (трьох) GPS приладів (приймачів). Просимо пояснити, чому саме не менше трьох, якщо об’єктивно послуги можна надати одним чи двома GPS приладами (приймачами). Просимо внести зміни та викласти вомогу у наступній редакції: «не менше 2 (двох) GPS приладів (приймачів).»
У разі залишення наших вимог без задоволення, ми будемо змушені звернутися до АМКУ за захистом наших прав та інтересів.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: До пункту 1.
Замовником вимагається щоб прилади якими будуть проводитися роботи були відповідним чином повірені у відповідності до вимог чинного законодавства та підтверджені документально (свідоцтво про повірку або декларацію виробника або результати калібрування).
Далекомір лазерний ручний відноситься до приладів для вимірювання розмірів довжини і площі (текстильних виробів, дротів, кабелів, смуг, листів, матеріалів, шкіри, стрічок, земельних ділянок), для яких Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 13.10.2016р. -№1747 “Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями”(зі змінами від 21.02.2020) встановлено міжповірочний термін 1 рік.
На вимогу учасника Замовником буде внесено зміни до тендерної документації.
До пункту 2.
Замовником вимагається наявність у учасників не менше 3 (трьох) GPS приладів (приймачів). Ця вимога обумовлена виключно виходячи з об’єму робіт ( 35000 га.), які мають бути виконані за певний період часу та в умовах гірської місцевості.
Замовник в ТД ніяким чином не обмежує коло потенційних учасників,так як прилади не обовʼязково мати у власності, тендерною документацією передбачено також інший вид користування, а саме оренда.
На вимогу учасника Замовником буде внесено зміни до тендерної документації.
Замовником вимагається щоб прилади якими будуть проводитися роботи були відповідним чином повірені у відповідності до вимог чинного законодавства та підтверджені документально (свідоцтво про повірку або декларацію виробника або результати калібрування).
Далекомір лазерний ручний відноситься до приладів для вимірювання розмірів довжини і площі (текстильних виробів, дротів, кабелів, смуг, листів, матеріалів, шкіри, стрічок, земельних ділянок), для яких Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 13.10.2016р. -№1747 “Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями”(зі змінами від 21.02.2020) встановлено міжповірочний термін 1 рік.
На вимогу учасника Замовником буде внесено зміни до тендерної документації.
До пункту 2.
Замовником вимагається наявність у учасників не менше 3 (трьох) GPS приладів (приймачів). Ця вимога обумовлена виключно виходячи з об’єму робіт ( 35000 га.), які мають бути виконані за певний період часу та в умовах гірської місцевості.
Замовник в ТД ніяким чином не обмежує коло потенційних учасників,так як прилади не обовʼязково мати у власності, тендерною документацією передбачено також інший вид користування, а саме оренда.
На вимогу учасника Замовником буде внесено зміни до тендерної документації.
банківська гарантія
Дата подання: 06 березня 2024 22:22
Дата відповіді: 07 березня 2024 08:27
Ви внесли зміни до тендерної документації в частині вимог щодо надання забезпечення тендерної пропозиції.
Проте в оголошенні (в електронних полях) зміни ви не внесли. Відтак, є розбіжність щодо вимог до забезпечення тендерної пропозиції: в оголошенні та в тендерній документації. Просимо змінити інформацію в оголошенні (в електронних полях), щоб вона узгоджувалася із ТД.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: У зв'язку з перебоями у доступі до мережі Інтернет внесення змін до процедури закупівлі не була повністю завершена. Дані розбіжності будуть усунені.
Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Дата подання: 07 березня 2024 15:04
Дата відповіді: 07 березня 2024 17:02
Добрий день. Розділ 3 пункт 6 ТД. 3 метою забезпечення якості надання послуг, учасник надає підтвердження відповідності системи управління якості підприємства. Просимо відповісти які документи має надати Учасник?
Відповідь: Як визначено частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), замовник може вимагати від учасників, у тому числі, і сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі екологічним чи іншим характеристикам, установленим у тендерній документації. Тобто Закон:
- передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати;
- не забороняє вимагати саме сертифікат ISO.
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копії сертифіката ДСТУ ISO ‟Система управління якістю стосовно діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (код КВЕД 71.12)». КВЕД-2010: Клас 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах
- передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати;
- не забороняє вимагати саме сертифікат ISO.
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції копії сертифіката ДСТУ ISO ‟Система управління якістю стосовно діяльності у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (код КВЕД 71.12)». КВЕД-2010: Клас 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах
банківська гарантія
Дата подання: 07 березня 2024 16:04
Дата відповіді: 07 березня 2024 17:03
Добрий день!
У ТД зазначено "Забезпечення тендерної пропозиції, яке надається учасниками під час усунення невідповідностей, повинно набирати чинності з дня, яким на Веб-порталі уповноваженого органу оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей".
Якщо ви оприлюдните вимогу в позаробочий час, то як банк зможе видати учасникові нову гарантію у той самий день, коли опублікована вимога?
Оскільки ви вносили зміни в позаробочий час, то припускаємо, що й вимогу можете теж так оприлюднити.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Для виключення можливості виникнення такої ситуації Замовником буде внесено зміни до тендерної документації.
Щодо оформлення банківської гарантії
Дата подання: 07 березня 2024 17:06
Дата відповіді: 08 березня 2024 23:51
1. Згідно із умовами ТД Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі безвідкличної, безумовної банківської гарантії.
Формулювання пункту 3 Форми забезпечення тендерної пропозиції (згідно із Наказом №2628) викладене так: «3. За цією гарантією гарант БЕЗВІДКЛИЧНО зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих / банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога)». Тобто Форма не містить вимог про безумовність гарантії.
То ж як має бути зазначено у банківській гарантії учасника: так як у Формі чи зазначати «За цією гарантією гарант безвідклично та безумовно зобов’язаний сплатити….»?
2. Згідно із умовами ТД банківська гарантія повинна містити «…посилання на нормативні акти законодавства України, у відповідності з якими гарантію видано та які регулюють порядок здійснення операцій за гарантіями». Такими НПА у документації зазначено статті 560-562 Цивільного кодексу України, Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 №639, наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року №2628 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 березня 2021 р. за №275/35897), інших нормативних актів законодавства України.
Зазначаємо, що Форма забезпечення тендерної пропозиції (згідно із Наказом №2628) не містить посилань на вищевказане законодавство. То ж чи потрібно, все ж таки здійснювати у банківській гарантії посилання на ці нормативні акти?
3. У ТД зазначено, що «Гарантія не може бути передана або переуступлена будь-кому без письмової згоди бенефіціара». Згідно із п.7 Форми забезпечення тендерної пропозиції (згідно із Наказом №2628) «7. Ця гарантія надається виключно бенефіціару і не може бути передана або переуступлена будь-кому». Чи потрібно у гарантії зазначати «…кому без письмової згоди бенефіціара»?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: На п 1. Для усунення в подальшому можливих проблем зі стягненням забезпечення тендерної пропозиції треба зазначати «За цією гарантією гарант безвідклично та безумовно зобов’язаний сплатити….»
На п. 2 Оскільки оформлення та видача банківської гарантії регламентується не тільки наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року №2628 , а і іншими нормативно-правовими актами тому потрібно здійснити посилання на нормативні акти, перераховані вами у запитанні.
На п. 3 Виходячи із статей 560-569 ЦКУ гарантією визнається письмове зобов'язання банку, іншої фінансової установи, страхової організації (гаранта), яке видається за клопотанням іншої особи (принципала), за яким гарант зобов'язується сплатити кредиторові принципала (бенефіціарові) відповідно до умов гарантійного зобов'язання грошову суму після подання бенефіціаром письмової вимоги про її сплату.
Як випливає із визначення гарантії, для цього способу забезпечення характерний спеціальний суб'єктний склад: принципал, яким є боржник за основним зобов'язанням, бенефіціар, яким є кредитор за основним зобов'язанням, та гарант, тому потрібно зазначати «без письмової згоди бенефіціара»
На п. 2 Оскільки оформлення та видача банківської гарантії регламентується не тільки наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року №2628 , а і іншими нормативно-правовими актами тому потрібно здійснити посилання на нормативні акти, перераховані вами у запитанні.
На п. 3 Виходячи із статей 560-569 ЦКУ гарантією визнається письмове зобов'язання банку, іншої фінансової установи, страхової організації (гаранта), яке видається за клопотанням іншої особи (принципала), за яким гарант зобов'язується сплатити кредиторові принципала (бенефіціарові) відповідно до умов гарантійного зобов'язання грошову суму після подання бенефіціаром письмової вимоги про її сплату.
Як випливає із визначення гарантії, для цього способу забезпечення характерний спеціальний суб'єктний склад: принципал, яким є боржник за основним зобов'язанням, бенефіціар, яким є кредитор за основним зобов'язанням, та гарант, тому потрібно зазначати «без письмової згоди бенефіціара»
Фінансова звітність
Дата подання: 07 березня 2024 17:53
Дата відповіді: 07 березня 2024 20:19
Згідно із додатком №1 до тендерної документації вимагається, щоб на підтвердження фінансової спроможності учасник процедури закупівлі має надати фінансову звітність за 2022 або 2023 відповідно до Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.02.2013 № 73 або скорочену фінансову звітність відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».
Уточніть, будь ласка, конкретний перелік документів (склад звітності), який ви хочете отримати від учасника.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Розділ 2. Склад та елементи фінансової звітності Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку. Пункт 1 Загальні вимоги до фінансової звітності . Все залежить від вашої форми суб'єкта господарювання.
працівники
Дата подання: 07 березня 2024 18:06
Дата відповіді: 07 березня 2024 20:19
Згідно із пунктом 2 додатку №1 до тендерної документації встановлено наступне: "Додатково відомості про зазначених у довідці працівників підтверджуються шляхом подання скан-копій: дипломів про освіту ТА документів про підвищення кваліфікації".
Також окремо треба підтвердити наявність не менше 5 фахівців із геодезичною та/або землевпорядною освітою.
Якщо учасник надає підтвердження про наявність у нього 5 фахівців із відповідною освітою (разом із дипломами), то які додаткові документи про підвищення кваліфікації треба додавати? Підвищуєть кваліфікацію лише працівники, які є сертифіковані і дія сертифікату яких закінчилася.
Із формувань вимог документації ми зрозуміли, що не усі працівники маєть бути саме сертифікованими фахівцями, тому незрозуміло про яке підвищення кваліфікації йде мова і яких працівників ця вимога стосується.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Кількість сертифікованих фахівців визначена. Решта фахівці із геодезичною та або землевпорядною освітою не обов'зково сертифіковані. Документи про підвищення кваліфікації стосуються сертифікованих
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-03-04-012662-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "НОРМАТИВ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:44304146
Дата подання: 02 квітня 2024 12:59
Дата подання: 02 квітня 2024 12:59
Скарга до АМКУ
Документи
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 04 квітня 2024 19:00
рішення від 04.04.2024 № 6046.pdf
Дата публікації: 04 квітня 2024 19:00
Інформація про резолютивну частину рішення від 11.04.2024 № 6511.pdf
Дата публікації: 12 квітня 2024 15:23
рішення від 11.04.2024 № 6511.pdf
Дата публікації: 16 квітня 2024 14:45
Коментар замовника щодо усунення порушення: Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 11.04.2024р. № 6511-р/пк-пз рішення про визначення ТОВ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРОРЕСУРССИСТЕМИ" переможцем процедури закупівлі предметом закупівлі Послуги з проведення державної інвентаризації земель на території Закарпатської області за ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії, ідентифікатор закупівлі UA-2024-03-04-012662-a. скасоване. Закупівлю відновлено на етапі розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12 березня 2024 14:24
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "НОРМАТИВ ПЛЮС" |
2 000 000,00
UAH з ПДВ
|
749 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "МОЯ ЗЕМЛЯ" |
2 870 000,00
UAH з ПДВ
|
750 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ЛЬВІВСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ" |
2 650 000,00
UAH з ПДВ
|
1 079 999,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРОРЕСУРССИСТЕМИ" |
3 862 650,00
UAH з ПДВ
|
3 862 650,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "НОРМАТИВ ПЛЮС" #44304146 |
Відхилено |
749 999,00
UAH з ПДВ
|
14 березня 2024 18:02
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 14 березня 2024 00:00
|
|
ТОВ "МОЯ ЗЕМЛЯ" #34605133 |
Відхилено |
750 000,00
UAH з ПДВ
|
18 березня 2024 18:23
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 17 березня 2024 10:15
Обґрунтування аномально низької ціни
до 16 березня 2024 00:00
|
|
ЛЬВІВСЬКА РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ" #26453064 |
Відхилено |
1 079 999,00
UAH з ПДВ
|
22 березня 2024 15:19
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 20 березня 2024 00:00
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРОРЕСУРССИСТЕМИ" #23723132 |
Рішення скасоване |
3 862 650,00
UAH з ПДВ
|
17 квітня 2024 10:19
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 27 березня 2024 15:29
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГРОРЕСУРССИСТЕМИ" #23723132 |
Відхилено |
3 862 650,00
UAH з ПДВ
|
17 квітня 2024 12:38
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відсутність пропозицій