Надання інформації про усунення порушення замовником

Аргументовані заперечення до висновку Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-03-04-005820-a (далі-Висновок) Відповідно до п. 2 РозділуІІ «Констатуюча частина» висновку головний державний аудитор Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зазначає наступне : «За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Постанови № 1178 встановлено порушення пп.1 ч. 2 ст. 22, абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»№ 922та п. 28 Постанови № 1178». Не погоджуючись із вищезазначеним надаємо аргументовані заперечення. 1.Відповідно до пп.1 ч. 2 ст. 22 Закону № 922від 25.12.2015р. : « У тендерній документації зазначаються такі відомості: 1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій» В Тендерній документації Замовника на стор. 5 наявний Розділ ІІІ, який має назву «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»Таким чином, відсутнє порушення зазначеної вище норми. 2.Згідно абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922 від 25.12.2015р. :«Тендерна документація МОЖЕ містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку ЗАМОВНИК ВВАЖАЄ ЗА НЕОБХІДНЕ ВКЛЮЧИТИ до тендерної документації» Отже, Закон НАДАЄ Замовнику ПРАВО вибору в частині включення/не включення в Тендерну документацію ІНШОЇ інформації про вимоги, які передбачені законодавством. Включення чи не включення в Тендерну документацію ІНШОЇ інформації про вимоги, які передбачені законодавством, ще не означає порушення заборон, які встановлюють Особливості.Таким чином, відсутнє порушення зазначеної норми. 3.Абзацом 1 п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону №922 від 25.12.2015р. та з урахуванням цих Особливостей. Замовником було розроблено Тендерну Документацію відповідно до вимог ст. 22 Закону з урахуванням положень Постанови № 1178. З приводу заборони здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг у громадян Ісламської Республіки Іран, яка введена в дію 26.02.2024р. наголошуємо, що відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону № 922 від 25.12.2015р. включення чи не включення в саму Тендерну документацію ІНШОЇ інформації про вимоги, які передбачені законодавством є ПРАВОМ Замовника. А тому не включення в Тендерну документацію інформації щодо змін Постанови № 1178від 26.02.2024 р., НЕ ОЗНАЧАЄ порушення вимог Закону або заборон, які встановлює сама Постанова № 1178.Таким чином, відсутнє порушення зазначеної норми. Замовник дотримується всіх встановлених норм Закону та заборон, у тому числі введених Постановою 1178 в дію зі змінами від 26.02.2024 р., а саме під час розгляду тендерної пропозиції ПП "АЛЬЯНС 1" #41294701 та інших будь-яких можливих Учасників завжди проводиться детальний аналіз всіх наданих ними документів, у тому числі перевіряється інформація про всіх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів). Відповідно до відкритих даних, а також всіх наданих Учасником документів, останній не є юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Ісламської Республіки Іран; не єюридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Ісламська Республіка Іран, громадянин Ісламської Республіки Іран. Враховуючи все викладене, Замовником проведено закупівлю та укладено договір у відповідності до всіх вимог Закону та з дотриманням норм Постанови, у тому числі щодо заборони здійснення публічної закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Ісламської Республіки Іран. Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» службові особи органів державного фінансового контролю зобов'язані суворо одержувати Конституції України, законів України, прав та інтересів громадян, підприємств, установ і організацій, що охороняються законом. За невиконання або неналежне виконання службовими особами органів державного фінансового контролю своїх обов'язків вони притягаються до дисциплінарної та кримінальної відповідальності відповідно до чинного законодавства. Відповідно до п. 1 Розділу ІІ «Констатуюча частина» висновку шановний представник Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зазначає наступне : «Щодо пояснення ПП «Альянс 1» необхідно відмітити, що абзацом 1 п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону № 922 з урахуванням цих Особливостей. ОТЖЕ, тендерна документація на період дії правового режимувоєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня йогоприпинення або скасування формується відповідно до вимогПостанови № 1178». Враховуючи терміновість та соціальну значущість побудови найпростішого укриття в період дії військового стану на території нашої громади, скасування даної процедури та затягування часу на повторне проведення процедур є не доцільним так, як вона в цілому проведена з дотриманням чинного законодавства. На здійснення заходів, направлених на недопущення в подальшому невідповідностей при розробці документацій з уповноваженою особою проведено роз’яснювальну роботу стосовно якісної підготовки документів та моніторингу змін з закупівельному законодавстві та їх використання в роботі.

2024-04-09 13:40:35

• Аргументовані заперечення до висновку
• Електронний підпис