Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі комунального закладу «Жмеринський ліцей №5» по вул. Короленка, 7 в м. Жмеринка Вінницької області
Очікувана вартість
40 849 798,00 UAH
UA-2024-03-04-001997-a ● d28aa753d3544afcb455e9ecebc8349e
Відкриті торги з особливостями
Кваліфікація переможця
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління житлово-комунального господарства Жмеринської міської ради Вінницької області |
| Код ЄДРПОУ: | 25509242 |
| Місцезнаходження: | 23100, Україна , Вінницька обл., місто Жмеринка, вулиця Центральна, 4 |
| Контактна особа: |
Худенко Тетяна Дмитрівна +380433250100 zkg@zhmr.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 04 березня 2024 10:24 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 26 березня 2024 10:00 |
| Початок аукціону: | 27 березня 2024 13:12 |
| Початок аукціону: | 27 березня 2024 13:12 |
| Очікувана вартість: | 40 849 798,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 204 248,99 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид та умови надання забезпечення пропозицій учасників: | Відповідно до статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 Особливостей |
| Розмір надання забезпечення пропозицій учасників: | 204000 UAH |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Розмір забезпечення складає 3% вартості Договору. Відповідно до статті 27 Закону з урахуванням положень пункту 47 Особливостей |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт (термомодернізація) будівлі комунального закладу «Жмеринський ліцей №5» по вул. Короленка, 7 в м. Жмеринка Вінницької області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
23100, Україна, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Короленка, 7
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2024
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 20 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 березня 2024 16:46 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 березня 2024 16:33 |
Перелік змін до ТД 5 школа 21.03..docx | |
21 березня 2024 16:33 |
VN04A_01_ТД роботи зміни 21.03.docx | |
18 березня 2024 15:48 |
Перелік змін до ТД 5 школа 18.03..docx | |
15 березня 2024 09:23 |
Перелік змін до ТД 5 школа 15.03..docx | |
12 березня 2024 15:12 |
Перелік змін до ТД 5 школа 12.03.2024.docx | |
11 березня 2024 10:04 |
Експертний висновок.pdf | |
11 березня 2024 10:04 |
Вогнезахист.pdf | |
11 березня 2024 10:04 |
АБ ч.2.pdf | |
11 березня 2024 10:04 |
АБ ч.1.pdf | |
05 березня 2024 16:49 |
Опалення та вентиляція ч.1.pdf | |
05 березня 2024 16:49 |
ПЗ ч.1.pdf | |
05 березня 2024 16:49 |
Паспорт зовнішнього оздоблення.pdf | |
05 березня 2024 16:49 |
Перелік змін до ТД 5 школа.docx | |
05 березня 2024 16:49 |
ПЗ ч.2.pdf | |
05 березня 2024 16:49 |
Опалення та вентиляція ч. 2.pdf | |
05 березня 2024 16:49 |
ЕТР ч.2.pdf | |
05 березня 2024 16:49 |
Блискавкозахист.pdf | |
05 березня 2024 16:49 |
ЕТР ч. 1.pdf |
21 березня 2024 16:46 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||||||||||||||||||||
21 березня 2024 16:33 |
Перелік змін до ТД 5 школа 21.03..docx
|
|||||||||||||||||||||||||||
21 березня 2024 16:33 |
VN04A_01_ТД роботи зміни 21.03.docx
|
|||||||||||||||||||||||||||
18 березня 2024 15:48 |
Перелік змін до ТД 5 школа 18.03..docx
|
|||||||||||||||||||||||||||
15 березня 2024 09:23 |
Перелік змін до ТД 5 школа 15.03..docx
|
|||||||||||||||||||||||||||
12 березня 2024 15:12 |
Перелік змін до ТД 5 школа 12.03.2024.docx
|
|||||||||||||||||||||||||||
11 березня 2024 10:04 |
Експертний висновок.pdf
|
|||||||||||||||||||||||||||
11 березня 2024 10:04 |
Вогнезахист.pdf
|
|||||||||||||||||||||||||||
11 березня 2024 10:04 |
АБ ч.2.pdf
|
|||||||||||||||||||||||||||
11 березня 2024 10:04 |
АБ ч.1.pdf
|
|||||||||||||||||||||||||||
05 березня 2024 16:49 |
Опалення та вентиляція ч.1.pdf
|
|||||||||||||||||||||||||||
05 березня 2024 16:49 |
ПЗ ч.1.pdf
|
|||||||||||||||||||||||||||
05 березня 2024 16:49 |
Паспорт зовнішнього оздоблення.pdf
|
|||||||||||||||||||||||||||
05 березня 2024 16:49 |
Перелік змін до ТД 5 школа.docx
|
|||||||||||||||||||||||||||
05 березня 2024 16:49 |
ПЗ ч.2.pdf
|
|||||||||||||||||||||||||||
05 березня 2024 16:49 |
Опалення та вентиляція ч. 2.pdf
|
|||||||||||||||||||||||||||
05 березня 2024 16:49 |
ЕТР ч.2.pdf
|
|||||||||||||||||||||||||||
05 березня 2024 16:49 |
Блискавкозахист.pdf
|
|||||||||||||||||||||||||||
05 березня 2024 16:49 |
ЕТР ч. 1.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Щодо аналогічних договорі
Дата подання: 04 березня 2024 14:03
Дата відповіді: 05 березня 2024 11:07
Шановний Замовнику! Повідомляємо, що умова тендерної документації: «Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років без урахування періоду військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі» є дискримінаційною для Учасників торгів, закрема для тих учасників, які мають досвід виконання аналогічних договорів під час військового стану у 2022-2023 роках. Просимо внести зміни у ТД та передбачити можливість надання учасником не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років з урахуванням періоду військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, Шановний Учасник! Нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Охорона праці
Дата подання: 05 березня 2024 11:30
Дата відповіді: 05 березня 2024 15:34
Добрий день, в тендерній документації в розділі ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, в пункті 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, в підпункті 10. Інші документи ( з урахуванням абзацу першого частини третьої статті 22 Закону), Замовник вимагає надати документ НПАОП 0.00-1.15-07 ПОП під час вантажно- розвантажувальних робіт. Але НПАОП 0.00-1.15-07 це Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті . А Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт це НПАОП 0.00-1.75-15 . То яке саме посвідчення Вам потрібне?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Замовником вимагається посвідчення з проходження навчання з охорони праці підчас вантажно-розвантажувальних робіт та підчас виконання робіт на висоті, тобто НПАОП 0.00-1.15-07 та НПАОП 0.00-1.75-15
Кваліфікації працівників
Дата подання: 05 березня 2024 11:40
Дата відповіді: 05 березня 2024 15:35
Шановний Замовник! У тендерній документації а саме у додатку 6 до тендерної документації зазначається: " На підтвердження інформації що кваліфікації працівників в учасника (субпідрядника), разом з передбаченою цим додатком до тендерної документації довідкою Учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати скан-копії зазначених у довідці чинних (не призупинених, не анульованих, тощо) кваліфікаційних сертифікатів відповідних працівників".Поясність будь ласка які саме сертифікати вимагаються? Та на яких саме відповідних працівників?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Даною вимогою Замовник вимагає сертифікати на інженерно-технічних працівників якщо такі будуть залучені до виконання робіт за предметом закупівлі, а саме; кошторисники, інженери проектувальники. Зазначаємо, що сертифікати необхідно подавати лише на тих працівників, отримання сертифікату для яких є обов’язковою умовою в розумінні законодавства України, та лише у випадку залучення таких працівників.
Тендерна документація.
Дата подання: 05 березня 2024 16:33
Дата відповіді: 05 березня 2024 16:56
Шановний замовник! 5 бер.о 13:23 ви завантажили нову тендерну документацію зі змінами а саме: "VN04A_01_ТД роботи зі змінами.docx", але нажаль вона не завантажується та не відкривається. Просимо переглянути та завантажити відповідний документ можливий для завантаження та ознайомлення. Завчасно дякуємо.
Відповідь: Доброго дня, Шановний Учасник! Нами буде відповідний документ для завантаження та ознайомлення. Дякуємо за уважність
Щодо Працівників
Дата подання: 06 березня 2024 14:41
Дата відповіді: 06 березня 2024 15:02
Шановий Замовнику. Надайте, будь ласка, відповідь чи можна надати ЦПХ на підтвердження наявності працівників?
Відповідь: Шановний Учасник! Так можете
Щодо посвідчень ІТР
Дата подання: 08 березня 2024 10:03
Дата відповіді: 08 березня 2024 10:21
Шановний замовник, посвідчення з охорони праці та диплом про освіту потрібно надати на кожного з працівників :головного інженера і виконроба? Чи достатньо на одного з них?
Відповідь: Шановний Учасник! Так достатньо
Помилка завантаження
Дата подання: 08 березня 2024 20:07
Дата відповіді: 11 березня 2024 09:59
Шановний замовнику, деякі файли неможливо завантажити, а конкретно: АБ ч.2.pdf, АБ ч.1.pdf, Експертний висновок.pdf, Вогнезахист.pdf . Замість них завантажуються невідомі файли на 0 байт
Відповідь: Доброго дня, Шановний Учасник! Нами будуть внесені повторно завантажені документи
Технічне завдання
Дата подання: 11 березня 2024 14:57
Дата відповіді: 12 березня 2024 15:10
В додатку 3 до тендерної документації:
1. "Технічне завдання" пункт 809 "Решітка зовнішня Р3 600х600" в одиницях виміру зазначено - мм, Решітка зовнішня Р3 600х600 -2 мм. Просимо надати відповідь- це технічна помилка? Чи буде відхилена тендерна пропозиція якщо в кошторисі учасника закупівлі буде зазначено вірні одиниці виміру - шт?
2. "Технічне завдання" пункт 1018 " Коробка выдгалужувальна У994" , "выдалужувальна" Просимо надати відповідь -це технічна помилка????? Чи буде відхилена тендерна пропозиція учасника якщо в кошторисі учасника закупівлі буде зазначено "відгалуджувальна"?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, Шановний Учасник! Нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Щодо ОП
Дата подання: 12 березня 2024 12:37
Дата відповіді: 12 березня 2024 15:10
Шановний Замовнику, просимо внести зміни в тендерну документацію і вказати, що зазначені нижче документи вимагаються АБО на головного інженера АБО на виконроба , з метою уникнення подвійного трактування даної вимоги: - копію діючого посвідчення/посвідчень з проходження навчання з питань охорони праці на відповідального за виконання будівельних робіт (головний інженер, виконроб, тощо) по наступних видах: ОП з гігієни праці та надання домедичної допомоги потерпілим; НПАОП 45.2-7.02-12 ССБП ОП і ПБ у будівництві; НПАОП 0.00-1.71-13 ПОП під час роботи з інструментами та пристроями; НПАОП 0.00-1.80-18 ПОП під час експлуатації в/п кранів та підіймальних пристроїв; НПАОП 0.00-1.15-07 ПОП під час вантажно- розвантажувальних робіт; НПАОП 0.00-1.62-12 ПОП на автотранспорті; ПОП з пожежної безпеки; ПБЕЕС.
- копію диплому про здобуття освіти у сфері будівництва відповідального за виконання будівельних робіт на об’єкті особи (головний інженер, виконроб, тощо).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, Шановний Учасник! Нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Технічне завдання
Дата подання: 13 березня 2024 17:54
Дата відповіді: 14 березня 2024 08:46
Шановний Замовнику! Пунктом 96 Технічного завдання передбачено монтаж «вертикального підіймача Саб-3». Просимо уточнити, даний підіймач, відповідно кошторисної документації, відноситься до «виробів та матеріалів» чи до «устаткування»? Окрім цього, просимо надати повний перелік «устаткування» за наявності.
Відповідь: Шановний Учасник! Вертикальний підіймач Саб-3 – це вертикальний підйомник для людей з інвалідністю (обмеженими фізичними можливостями) та відноситься до устаткування.
Технічне завдання. Знову з старими помилками!
Дата подання: 15 березня 2024 10:23
Дата відповіді: 18 березня 2024 15:29
В додатку 3 до тендерної документації:
1. "Технічне завдання" пункт 809 "Решітка зовнішня Р3 600х600" в одиницях виміру зазначено - мм, Решітка зовнішня Р3 600х600 -2 мм. Просимо надати відповідь- це технічна помилка? Чи буде відхилена тендерна пропозиція якщо в кошторисі учасника закупівлі буде зазначено вірні одиниці виміру - шт?
2. "Технічне завдання" пункт 1018 " Коробка выдгалужувальна У994" , "выдалужувальна" Просимо надати відповідь -це технічна помилка????? Чи буде відхилена тендерна пропозиція учасника якщо в кошторисі учасника закупівлі буде зазначено "відгалуджувальна"?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, Шановний Учасник! Нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-03-04-001997-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА "АТЛАНТ", Код ЄДРПОУ:42647953
Дата подання: 04 березня 2024 16:53
щодо аналогічних договорів
Шановний Замовнику! Повідомляємо, що умова тендерної документації: «Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років без урахування періоду військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі» є дискримінаційною для Учасників торгів, зокрема для учасників, які мають загальний досвід роботи не менше 4 років та мають досвід виконання аналогічних договорів під час військового стану у 2022-2023 роках.
Беручи до уваги офіційну інформацію, яка зазначається на сайті Служби підтримки Програма з відновлення України (ПВУ) за посиланням https://urphelpdesk.com/, в розділі закупівлі знаходяться «Керівні Принципи Імплементації Програми – ПРОГРАМА з ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ», а саме Додаток 1: Посібник – Національні процедури закупівлі Програма з відновлення України, ПОСІБНИК Національні процедури закупівель (для Субпроєктів всіх Пулів ПВУ)
де в пункті 4.3 Кваліфікаційні критерії чітко зазначається «Для тендерів у межах ПВУ слід застосовувати наступні обов’язкові кваліфікаційні критерії у тендерній документації:
1. Загальний досвід роботи: не менше 4 років.
2. Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років (Замовник на власний розсуд зазначає -- без урахування або з урахуванням періоду дії військового стану) із із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
Враховуючи вищевикладену інформацію замовник своїми діями (вимогами в тендерній документації) порушує ч. 4 ст.5, ч.1 ст.6, ч. 3 ст. 6 Закону України від 25 грудня 2015 р. № 922-VIII , також дії замовника призводять до порушення Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 р. № 1645-IX., а саме в ст. 6 (Фінансової угоди) Зобов'язання та заяви Позичальника п. 6.4 Процедура закупівель «(a) Позичальник зобов’язується і забезпечує, щоб Ініціатор, ГУПП та/або Кінцевий бенефіціар відповідно, закуповували обладнання, замовляли послуги та інші роботи для Проекту використовуючи прийнятну для Банку процедуру закупівель, яка відповідала б його політиці викладеній в Посібнику Банку з питань закупівель.» та «(c) Відповідно до політики Банку, викладеній у його Посібнику із закупівель, Позичальник забезпечує дотримання в рамках закупівельних процедур, пов'язаних з Проектом, принципів відкритої міжнародної конкуренції, відсутності дискримінації щодо учасників торгів, справедливості та прозорості процесу, а також відбору економічно найвигіднішої пропозиції.
З огляду на викладене вище, просимо внести зміни у ТД та передбачити можливість надання учасником не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років з урахуванням періоду військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі з метою недопущення дискримінації учасників.
Розгорнути
Згорнути
Беручи до уваги офіційну інформацію, яка зазначається на сайті Служби підтримки Програма з відновлення України (ПВУ) за посиланням https://urphelpdesk.com/, в розділі закупівлі знаходяться «Керівні Принципи Імплементації Програми – ПРОГРАМА з ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ», а саме Додаток 1: Посібник – Національні процедури закупівлі Програма з відновлення України, ПОСІБНИК Національні процедури закупівель (для Субпроєктів всіх Пулів ПВУ)
де в пункті 4.3 Кваліфікаційні критерії чітко зазначається «Для тендерів у межах ПВУ слід застосовувати наступні обов’язкові кваліфікаційні критерії у тендерній документації:
1. Загальний досвід роботи: не менше 4 років.
2. Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років (Замовник на власний розсуд зазначає -- без урахування або з урахуванням періоду дії військового стану) із із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі.
Враховуючи вищевикладену інформацію замовник своїми діями (вимогами в тендерній документації) порушує ч. 4 ст.5, ч.1 ст.6, ч. 3 ст. 6 Закону України від 25 грудня 2015 р. № 922-VIII , також дії замовника призводять до порушення Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 р. № 1645-IX., а саме в ст. 6 (Фінансової угоди) Зобов'язання та заяви Позичальника п. 6.4 Процедура закупівель «(a) Позичальник зобов’язується і забезпечує, щоб Ініціатор, ГУПП та/або Кінцевий бенефіціар відповідно, закуповували обладнання, замовляли послуги та інші роботи для Проекту використовуючи прийнятну для Банку процедуру закупівель, яка відповідала б його політиці викладеній в Посібнику Банку з питань закупівель.» та «(c) Відповідно до політики Банку, викладеній у його Посібнику із закупівель, Позичальник забезпечує дотримання в рамках закупівельних процедур, пов'язаних з Проектом, принципів відкритої міжнародної конкуренції, відсутності дискримінації щодо учасників торгів, справедливості та прозорості процесу, а також відбору економічно найвигіднішої пропозиції.
З огляду на викладене вище, просимо внести зміни у ТД та передбачити можливість надання учасником не менше 2 виконаних аналогічних договорів протягом останніх 4 років з урахуванням періоду військового стану із вартістю кожного договору не менше 30% від очікуваної вартості закупівлі з метою недопущення дискримінації учасників.
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 березня 2024 11:10
Доброго дня, Шановний Учасник! Нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Номер вимоги: UA-2024-03-04-001997-a.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА "АТЛАНТ", Код ЄДРПОУ:42647953
Дата подання: 04 березня 2024 17:05
Щодо фінансової спроможності
Шановний Замовнику! Повідомляємо, що умова тендерної документації:
«5.4.Наявність фінансової спроможності (у разі, якщо учасник торгів є юридична чи фізична особа, яка відповідно до норм чинного законодавства не складає документи, зазначені у цьому підпункті, такий учасник подає у складі пропозиції копії тих документів, які є документами фінансової звітності для нього):
5.3.1. Копії балансу Учасника (форма № 1) за чотири попередні календарні роки *.
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м) за чотири попередні календарні роки.
5.3.2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за чотири попередні календарні роки.*
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за чотири попередні календарні роки.
5.3.3. Копія звіту про рух грошових коштів за чотири попередні календарні роки, завірену печаткою учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника.
Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови:
– якщо очікувана вартість закупівлі менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки без урахування періоду дії військового стану повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі;
– якщо очікувана вартість закупівлі більше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічний доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки без урахування періоду дії військового стану повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
– Під річним оборотом розуміються загальні надходження протягом року відповідно до звіту про рух грошових коштів.»
Зазначена вище умова ТД є дискримінаційною для Учасників торгів, у яких мінімальний розмір середньорічного доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки з урахування періоду дії військового стану становить не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Беручи до уваги офіційну інформацію, яка зазначається на сайті Служби підтримки Програма з відновлення України (ПВУ) за посиланням https://urphelpdesk.com/, в розділі закупівлі знаходяться «Керівні Принципи Імплементації Програми – ПРОГРАМА з ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ», а саме Додаток 1: Посібник – Національні процедури закупівлі Програма з відновлення України, ПОСІБНИК Національні процедури закупівель (для Субпроєктів всіх Пулів ПВУ)
де в пункті 4.3 Кваліфікаційні критерії чітко зазначається «Для тендерів у межах ПВУ слід застосовувати наступні обов’язкові кваліфікаційні критерії у тендерній документації:
«…Фінансова спроможність учасника закупівлі: – якщо вартість менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки (Замовник на власний розсуд зазначає -- без урахування або з урахуванням періоду дії військового стану) повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі».
Враховуючи вищевикладену інформацію замовник своїми діями (вимогами в тендерній документації) порушує ч. 4 ст.5, ч.1 ст.6, ч. 3 ст. 6 Закону України від 25 грудня 2015 р. № 922-VIII , також дії замовника призводять до порушення Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 р. № 1645-IX., а саме в ст. 6 (Фінансової угоди) Зобов'язання та заяви Позичальника п. 6.4 Процедура закупівель «(a) Позичальник зобов’язується і забезпечує, щоб Ініціатор, ГУПП та/або Кінцевий бенефіціар відповідно, закуповували обладнання, замовляли послуги та інші роботи для Проекту використовуючи прийнятну для Банку процедуру закупівель, яка відповідала б його політиці викладеній в Посібнику Банку з питань закупівель.» та «(c) Відповідно до політики Банку, викладеній у його Посібнику із закупівель, Позичальник забезпечує дотримання в рамках закупівельних процедур, пов'язаних з Проектом, принципів відкритої міжнародної конкуренції, відсутності дискримінації щодо учасників торгів, справедливості та прозорості процесу, а також відбору економічно найвигіднішої пропозиції.
З огляду на викладене вище, з метою недопущення дискримінації учасників, просимо внести зміни у ТД та передбачити фінансову спроможність учасника закупівлі: – якщо вартість менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки з урахуванням періоду дії військового стану повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
«5.4.Наявність фінансової спроможності (у разі, якщо учасник торгів є юридична чи фізична особа, яка відповідно до норм чинного законодавства не складає документи, зазначені у цьому підпункті, такий учасник подає у складі пропозиції копії тих документів, які є документами фінансової звітності для нього):
5.3.1. Копії балансу Учасника (форма № 1) за чотири попередні календарні роки *.
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 1-м) за чотири попередні календарні роки.
5.3.2. Для Учасників торгів – юридичних осіб — копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2) за чотири попередні календарні роки.*
*Для суб’єктів малого підприємництва – копії фінансового звіту Учасника-суб’єкта малого підприємництва (форма № 2-м) за чотири попередні календарні роки.
5.3.3. Копія звіту про рух грошових коштів за чотири попередні календарні роки, завірену печаткою учасника та підписом уповноваженої посадової особи учасника.
Фінансова спроможність учасника закупівлі є такою, що відповідає критерію, за умови:
– якщо очікувана вартість закупівлі менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки без урахування періоду дії військового стану повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі;
– якщо очікувана вартість закупівлі більше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічний доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки без урахування періоду дії військового стану повинен бути не менше ніж 50 % від очікуваної вартості предмета закупівлі.
– Під річним оборотом розуміються загальні надходження протягом року відповідно до звіту про рух грошових коштів.»
Зазначена вище умова ТД є дискримінаційною для Учасників торгів, у яких мінімальний розмір середньорічного доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки з урахування періоду дії військового стану становить не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Беручи до уваги офіційну інформацію, яка зазначається на сайті Служби підтримки Програма з відновлення України (ПВУ) за посиланням https://urphelpdesk.com/, в розділі закупівлі знаходяться «Керівні Принципи Імплементації Програми – ПРОГРАМА з ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ», а саме Додаток 1: Посібник – Національні процедури закупівлі Програма з відновлення України, ПОСІБНИК Національні процедури закупівель (для Субпроєктів всіх Пулів ПВУ)
де в пункті 4.3 Кваліфікаційні критерії чітко зазначається «Для тендерів у межах ПВУ слід застосовувати наступні обов’язкові кваліфікаційні критерії у тендерній документації:
«…Фінансова спроможність учасника закупівлі: – якщо вартість менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки (Замовник на власний розсуд зазначає -- без урахування або з урахуванням періоду дії військового стану) повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі».
Враховуючи вищевикладену інформацію замовник своїми діями (вимогами в тендерній документації) порушує ч. 4 ст.5, ч.1 ст.6, ч. 3 ст. 6 Закону України від 25 грудня 2015 р. № 922-VIII , також дії замовника призводять до порушення Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованою Законом України від 14 липня 2021 р. № 1645-IX., а саме в ст. 6 (Фінансової угоди) Зобов'язання та заяви Позичальника п. 6.4 Процедура закупівель «(a) Позичальник зобов’язується і забезпечує, щоб Ініціатор, ГУПП та/або Кінцевий бенефіціар відповідно, закуповували обладнання, замовляли послуги та інші роботи для Проекту використовуючи прийнятну для Банку процедуру закупівель, яка відповідала б його політиці викладеній в Посібнику Банку з питань закупівель.» та «(c) Відповідно до політики Банку, викладеній у його Посібнику із закупівель, Позичальник забезпечує дотримання в рамках закупівельних процедур, пов'язаних з Проектом, принципів відкритої міжнародної конкуренції, відсутності дискримінації щодо учасників торгів, справедливості та прозорості процесу, а також відбору економічно найвигіднішої пропозиції.
З огляду на викладене вище, з метою недопущення дискримінації учасників, просимо внести зміни у ТД та передбачити фінансову спроможність учасника закупівлі: – якщо вартість менше 75 млн. грн., то мінімальний розмір середньорічного доходу (середнє арифметичне значення річних оборотів) за останні 4 календарні роки з урахуванням періоду дії військового стану повинен становити не менше ніж 30% очікуваної вартості предмета закупівлі.
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 березня 2024 11:14
Доброго дня, Шановний Учасник! Нами будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-03-04-001997-a.a3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА "АТЛАНТ", Код ЄДРПОУ:42647953
Дата подання: 24 квітня 2024 14:34
Дата подання: 24 квітня 2024 14:34
На рішення та дії замовника щодо відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Заперечуємо щодо незаконого рішення замовника (Протокол №139 13.04.2024р)
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 26 квітня 2024 16:37
Рішення від 26.04.2024 № 7451.pdf
Дата публікації: 26 квітня 2024 16:37
Інформація про резолютивну частину рішення від 06.05.2024 № 8005.pdf
Дата публікації: 07 травня 2024 13:06
Рішення від 06.05.2024 № 8005.pdf
Дата публікації: 08 травня 2024 17:18
Коментар замовника щодо усунення порушення: Замовник ознайомлений та погоджується з рішенням АМКУ
Дата виконання рішення замовником: 10 травня 2024 10:02
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2024-04-23-000004 • 2eae1da6ffae419c8770446b226ce7a5
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2024-04-23
•
18:42
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Повідомляємо про порушення Замовником умов п. 43 Постанови 1178 від 12.10.2022.
Замовником надано учаснику ТОВ ЖК Гарант Повідомлення з вимогою усунути невідповідності його тендерної пропозиції, зокрема:
1) Перелік виявлених невідповідностей: 1. Не надано всі локальні кошториси до договірної ціни;
2) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. Надати всі локальні кошториси до договірної ціни;
Повідомляємо, що відповідно до п. 43. Постанови 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відсутність локальних кошторисів до договірної ціни не підлягає виправленню протягом 24 годин.
Надання Замовником 24 годин для усунення зазначеної вище невідповідності є незаконним. Це підтверджується сталою практикою щодо прийняття рішень комісією АМКУ з подібних питань. Пропозиція, яка не відповідає технічним умовам Документації повинна бути відхилена.
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Номер звернення:
UA-R-2024-04-19-000003 • 7ad0d23d2fd84934bef2075c179952bc
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2024-04-19
•
17:37
- Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
Неправомірне відхилення ТОВ "БІГ "АТЛАНТ"
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 березня 2024 13:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА "АТЛАНТ" |
34 198 910,06
UAH з ПДВ
|
34 198 910,06
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "Будівельник-А" |
34 374 428,75
UAH з ПДВ
|
34 374 428,75
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ЖК - Гарант" |
39 490 000,00
UAH з ПДВ
|
39 490 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ПП "Будівельник-А" #31415124 |
Відхилено |
34 374 428,75
UAH з ПДВ
|
23 квітня 2024 09:12
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА "АТЛАНТ" #42647953 |
Рішення скасоване |
34 198 910,06
UAH з ПДВ
|
09 травня 2024 16:38
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 04 квітня 2024 16:43
|
|
ТОВ "ЖК - Гарант" #33966190 |
Рішення скасоване |
39 490 000,00
UAH з ПДВ
|
09 травня 2024 16:38
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 24 квітня 2024 11:05
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА "АТЛАНТ" #42647953 |
Очікує рішення |
34 198 910,06
UAH з ПДВ
|
09 травня 2024 16:38
|