Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
«Капітальний ремонт (заміна вікон) (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження)
Очікувана вартість
4 000 000,00 UAH
UA-2024-03-01-006939-a ● 8e34eb18507d45258412803fb062ca2a
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 277 з поглибленим вивченням англійської мови Деснянського району міста Києва |
| Код ЄДРПОУ: | 01488038 |
| Місцезнаходження: | 02232, Україна , Київська обл., Київ, Олександра Сабурова (Сержа Лифаря),6 |
| Контактна особа: |
Маркосян Вікторія Юріївна 380989641799 Tender277@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 01 березня 2024 13:50 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 10 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 березня 2024 15:00 |
| Початок аукціону: | 14 березня 2024 14:17 |
| Початок аукціону: | 14 березня 2024 14:17 |
| Очікувана вартість: | 4 000 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 20 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
381.2 метри квадратні
«Капітальний ремонт (заміна вікон) (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
02232, Україна, м. Київ, Олександра Сабурова (Сержа Лифаря),6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 березня 2024 12:33 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 березня 2024 12:27 |
ТД_школа_277_Капітальний_ремонт_заміна_вікон_зі_змінами_2 (2).pdf | |
08 березня 2024 12:27 |
Перелік_змін_до_тендерної_документації_2 (1).pdf | |
05 березня 2024 16:16 |
ТД__Капітальний_ремонт_заміна_вікон_зі_змінами.pdf | |
05 березня 2024 16:16 |
Перелік_змін_до_тендерної_документації.pdf | |
01 березня 2024 13:50 |
Тендерна документація Капітальний ремонт (Заміна вікон).pdf |
08 березня 2024 12:33 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||||||||
08 березня 2024 12:27 |
ТД_школа_277_Капітальний_ремонт_заміна_вікон_зі_змінами_2 (2).pdf
|
|||||||||||||||
08 березня 2024 12:27 |
Перелік_змін_до_тендерної_документації_2 (1).pdf
|
|||||||||||||||
05 березня 2024 16:16 |
ТД__Капітальний_ремонт_заміна_вікон_зі_змінами.pdf
|
|||||||||||||||
05 березня 2024 16:16 |
Перелік_змін_до_тендерної_документації.pdf
|
|||||||||||||||
01 березня 2024 13:50 |
Тендерна документація Капітальний ремонт (Заміна вікон).pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
дискримінаціна вимога
Дата подання: 01 березня 2024 16:38
Дата відповіді: 04 березня 2024 15:53
Доброго дня. В Тендерній документації Вами вказана вимога: «Для більш детального ознайомлення з обсягами робіт Учасник повинен здійснити огляд об’єкту.
Після обстеження Учасник має надати підписаний закладом Акт огляду." Вважаємо, що дана вимога порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - відкриті торги, шляхом використання електронної системи закупівель. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Крім того, факт відсутності Учасника на об'єкті до аукціону, не має жодної підстави для відхилення тендерної пропозиції, визначеною статтею 30 Закону. Повністю усвідомлюємо, що відповідно до частини другої статті 22 Закону документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але вимога замовника, що зазначена вище, повністю суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання двостороннього акту огляду об'єкту до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації. Також додатково повідомляю, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту в період уточнень з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 06.09.2022 №5702 5. Рішення від 29.04.2022 № 4172 6. Рішення від 22.02.2022 № 3635 7. Рішення від 10.04.2023 №4466 8. Рішення від 10.04.2023 № 4470 9. Рішення від 10.04.2023 № 4456 10. Рішення від 26.06.2023 № 9320 11. Рішення від 26.06.2023 №9329 . Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Навіщо змушувати учасників звертатися до АМКУ, затягувати процедуру закупівлю, коли й так зрозуміло, що скарга учасника щодо огляду об’єкта буде задоволена АМКУ. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день! Шановний Учаснику, вимога щодо наявності ліцензії або документа дозвільного характеру (декларації) на провадження виду господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2) встановлена відповідно до чинного законодавства України.
Відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності, як будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Крім того повідомляємо, що відповідно до підпункту 2 пункту 2 розділу 5 тендерної документації зазначено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом/переможцем - нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів або не накладення електронного підпису.
Щодо надання сертифікатів ISO щодо сфер будівництво житлових і нежитлових будівель, електромонтажні роботи не є дискримінаційною, оскільки сертифікати ISO може отримати будь – яка організація незалежно від форми власності, організаційно – правової форми, виду діяльності тощо, яка здійснює свою діяльність у відповідності до таких стандартів.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності, як будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, за переліком видів робіт, що визначається Кабінетом Міністрів України, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Крім того повідомляємо, що відповідно до підпункту 2 пункту 2 розділу 5 тендерної документації зазначено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом/переможцем - нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів або не накладення електронного підпису.
Щодо надання сертифікатів ISO щодо сфер будівництво житлових і нежитлових будівель, електромонтажні роботи не є дискримінаційною, оскільки сертифікати ISO може отримати будь – яка організація незалежно від форми власності, організаційно – правової форми, виду діяльності тощо, яка здійснює свою діяльність у відповідності до таких стандартів.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
.........
Дата подання: 01 березня 2024 18:07
Дата відповіді: 04 березня 2024 15:52
Ви надати Діючий дозвіл Держпраці або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на наступні види робіт/механізмів:
- монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин;
- нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо).
У разі надання декларації – вона повинна бути видана щодо адреси об’єкту, на якому будуть
здійснюватися роботи згідно даної закупівлі, або містити формулювання «згідно укладених
договорів (або за договорами) на об’єктах замовника (-ів) у м. Києві (або на території
України)».
Згідно даної закупівлі не проводиться роботи, які перелічені вище і на які ви вимагаєте Дозвіл або декларацію. Приберіть дану дискримінаційну вимогу. Та приберіть дискримінаційну вимогу щодо зазначення в Деклараціїх об'єкту де будуть провдитись зазначені роботи
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день! Шановний Учаснику, дана вимога встановлена у відповідності до норм чинного законодавства та технічного завдання.
Форма декларації встановлена відповідно до Додатку 8 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107. Відповідно до затвердженої форми декларації встановлено обов’язкову вимогу про зазначення місця виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
При цьому, відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26 жовтня 2011 року № 1107:
21. Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 року № 77, здійснюються на підставі Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8.
Декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Документи повертаються протягом п’яти робочих днів без розгляду у разі незаповнення полів, зазначення робіт підвищеної небезпеки та машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, які не включено до групи Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2) та групи Б переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 року № 77.
Декларація подається роботодавцем або уповноваженою ним особою, надсилається поштою до адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці.
Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання.
Відмова в реєстрації декларації не допускається.
У разі зміни відомостей або виявлення суб’єктом господарювання помилки в поданій декларації суб’єкт господарювання в порядку, встановленому цим пунктом для подання декларації, подає оновлену декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання декларації в разі виявлення помилки.
Крім того зазначаємо, що тендерною документацією вимагається надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці або конкретно щодо адреси об’єкту, на якому будуть здійснюватися роботи за даною процедурою закупівлі, або згідно укладених договорів (або за договорами) на об’єктах замовника (-ів) у м. Києві (або на території України). Тобто, Ви не позбавлені можливості подати у складі пропозиції декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з різним змістом.
Повідомляємо, що дана вимога повністю відповідає положенням Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 року № 1107.
Додатково повідомляємо, що Учасники можуть надавати в складі пропозиції один із зазначених документів - або дозвіл на надання послуг підвищеної небезпеки, або декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Щодо наявності в дозволі або декларації таких робіт як монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, то вони встановлені відповідно до технічного завдання, а саме: в дефектному акті містяться такі роботи: демонтаж віконних коробок в кам’яних стінах з відбиванням штукатурки в укосах; демонтаж віконних зливів; установлення пластикових підвіконних дошок; установлення віконних зливів; встановлення зовнішніх металевих нащільників.
Щодо наявності в дозволі або декларації таких робіт як нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо), то вони встановлені відповідно до технічного завдання, а саме: в дефектному акті містяться такі роботи: шпаклювання стін мінеральною шпаклівкою; додавати на 1 мм зміни товщини шпаклівки до норм 15-182-1, 15-182-2; ґрунтування відкосів; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування.
Таким чином, дана вимога встановлена відповідно до технічного завдання та не є дискримінаційною.
Форма декларації встановлена відповідно до Додатку 8 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107. Відповідно до затвердженої форми декларації встановлено обов’язкову вимогу про зазначення місця виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки.
При цьому, відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26 жовтня 2011 року № 1107:
21. Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 року № 77, здійснюються на підставі Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8.
Декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Документи повертаються протягом п’яти робочих днів без розгляду у разі незаповнення полів, зазначення робіт підвищеної небезпеки та машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, які не включено до групи Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2) та групи Б переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 року № 77.
Декларація подається роботодавцем або уповноваженою ним особою, надсилається поштою до адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний веб-портал електронних послуг, у тому числі через Портал електронних сервісів Мінекономіки, інтегровану з ним інформаційну систему Держпраці.
Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання.
Відмова в реєстрації декларації не допускається.
У разі зміни відомостей або виявлення суб’єктом господарювання помилки в поданій декларації суб’єкт господарювання в порядку, встановленому цим пунктом для подання декларації, подає оновлену декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання декларації в разі виявлення помилки.
Крім того зазначаємо, що тендерною документацією вимагається надання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці або конкретно щодо адреси об’єкту, на якому будуть здійснюватися роботи за даною процедурою закупівлі, або згідно укладених договорів (або за договорами) на об’єктах замовника (-ів) у м. Києві (або на території України). Тобто, Ви не позбавлені можливості подати у складі пропозиції декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з різним змістом.
Повідомляємо, що дана вимога повністю відповідає положенням Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 року № 1107.
Додатково повідомляємо, що Учасники можуть надавати в складі пропозиції один із зазначених документів - або дозвіл на надання послуг підвищеної небезпеки, або декларацію відповідності матеріально - технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
Щодо наявності в дозволі або декларації таких робіт як монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин, то вони встановлені відповідно до технічного завдання, а саме: в дефектному акті містяться такі роботи: демонтаж віконних коробок в кам’яних стінах з відбиванням штукатурки в укосах; демонтаж віконних зливів; установлення пластикових підвіконних дошок; установлення віконних зливів; встановлення зовнішніх металевих нащільників.
Щодо наявності в дозволі або декларації таких робіт як нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо), то вони встановлені відповідно до технічного завдання, а саме: в дефектному акті містяться такі роботи: шпаклювання стін мінеральною шпаклівкою; додавати на 1 мм зміни товщини шпаклівки до норм 15-182-1, 15-182-2; ґрунтування відкосів; просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по штукатурці та збірних конструкціях, підготовлених під фарбування.
Таким чином, дана вимога встановлена відповідно до технічного завдання та не є дискримінаційною.
внесення змін
Дата подання: 01 березня 2024 18:10
Дата відповіді: 04 березня 2024 15:51
Замовнику, внесіть зміни до ТД щодо виключення дискримінаційних вимог про надання ліцензії або документа дозвільного характеру (декларація) на провадження виду господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2). Роботи по даній закупівлі не передбачають обов'язкової наявності ліцензії.
Та виключте дискримінаційну вимогу про надання сертифікатів ISO щодо сфер будівництво житлових і нежитлових будівель, електромонтажні роботи. Оскільки дана закупівля не передбачає виконання таких робіт.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день! Шановний Учаснику, дана вимога не є дискримінаційною, оскільки встановлена на підставі частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), яка передбачає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи дію воєнного стану в Україні, нестабільну економічну ситуацію та постійне коливання цін на ринку, Замовник прагне здійснити закупівлю та укласти договір з Учасником, який в змозі буде виконати свої зобов’язання згідно з договором, що не призведе до розірвання договору та неможливістю Замовника отримати послуги, передбачені предметом закупівлі.
Вимога встановлена з метою наочного розуміння технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та полегшення процесу визначення Учасниками обсягу та вартості робіт, що є предметом закупівлі. Можливість здійснення такого обстеження надається усім потенційним Учасникам без будь – яких обмежень з боку Замовника.
Дана вимога є необхідною для всіх потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки учасники мають можливість ознайомитися із фактичними обсягами виконання робіт на місці, реально здійснити оцінку своїх можливостей та економічної доцільності щодо виконання робіт, що є предметом закупівлі.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Враховуючи дію воєнного стану в Україні, нестабільну економічну ситуацію та постійне коливання цін на ринку, Замовник прагне здійснити закупівлю та укласти договір з Учасником, який в змозі буде виконати свої зобов’язання згідно з договором, що не призведе до розірвання договору та неможливістю Замовника отримати послуги, передбачені предметом закупівлі.
Вимога встановлена з метою наочного розуміння технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та полегшення процесу визначення Учасниками обсягу та вартості робіт, що є предметом закупівлі. Можливість здійснення такого обстеження надається усім потенційним Учасникам без будь – яких обмежень з боку Замовника.
Дана вимога є необхідною для всіх потенційних учасників процедури закупівлі, оскільки учасники мають можливість ознайомитися із фактичними обсягами виконання робіт на місці, реально здійснити оцінку своїх можливостей та економічної доцільності щодо виконання робіт, що є предметом закупівлі.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
...
Дата подання: 04 березня 2024 16:00
Дата відповіді: 05 березня 2024 16:18
Замовнику, ви так і не пояснили необхідність надання сертифікатів ISO щодо сфер будівництво житлових і нежитлових будівель, електромонтажні роботи. Дані роботи не передбачені цією закупівлею
Відповідь: Шановний Учаснику, в тендерну документацію внесено відповідні зміни.
....
Дата подання: 04 березня 2024 16:03
Дата відповіді: 05 березня 2024 16:18
Пане замовнику, демонтаж віконних коробок в кам’яних стінах з відбиванням штукатурки в укосах; демонтаж віконних зливів; установлення пластикових підвіконних дошок; установлення віконних зливів; встановлення зовнішніх металевих нащільників не є монтаж і демонтаж будинків, споруд.
Відповідь: Шановний Учаснику, демонтаж віконних коробок в кам’яних стінах з відбиванням штукатурки в укосах; демонтаж віконних зливів; установлення пластикових підвіконних дошок; установлення віконних зливів; встановлення зовнішніх металевих нащільників є частиною будинків, споруд, а відповідно буде здійснюватися зміцнення аварійних частин будинків, споруд.
Отже, дана вимога тендерної документації не є дискримінаційною.
Отже, дана вимога тендерної документації не є дискримінаційною.
уточнення та внесення змін
Дата подання: 04 березня 2024 16:05
Дата відповіді: 05 березня 2024 16:18
Вимога про Акт огляду (обстеження) порушує щонайменше права учасників, які територіально перебувають поза межами місцезнаходження об’єкту, що потребує додаткових витрат, тому є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників. Зауважуємо, що згідно частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівлі є недискримінація учасників, тому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Крім того, огляд об'єкту учасника з замовником до аукціону, прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, адже замовник та учасник (без ідентифікації особи) має право на електронне спілкування лише на веб-порталі Уповноваженого органу, а не при особистій зустрічі, з складанням паперового акту огляду. Відповідно до статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник здійснює процедуру закупівлі - відкриті торги, шляхом використання електронної системи закупівель. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію, рівні права під час реєстрації всім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації всім особам, обмін і збереження інформації та документів має відбуватися з гарантуванням непорушності даних про учасників і їхніх пропозицій під час проведення процедури закупівлі та їх конфіденційність до моменту розкриття тендерних пропозицій. Крім того, факт відсутності Учасника на об'єкті до аукціону, не має жодної підстави для відхилення тендерної пропозиції, визначеною статтею 30 Закону. Повністю усвідомлюємо, що відповідно до частини другої статті 22 Закону документація може містити також іншу інформацію, відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити, але вимога замовника, що зазначена вище, повністю суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вище наведені положення законодавства, вимога тендерної документації про складання двостороннього акту огляду об'єкту до електронного аукціону, грубо порушує передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням та має бути виключена шляхом внесення відповідних змін до умов документації. Також додатково повідомляю, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту в період уточнень з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 06.09.2022 №5702 5. Рішення від 29.04.2022 № 4172 6. Рішення від 22.02.2022 № 3635 7. Рішення від 10.04.2023 №4466 8. Рішення від 10.04.2023 № 4470 9. Рішення від 10.04.2023 № 4456 10. Рішення від 26.06.2023 № 9320 11. Рішення від 26.06.2023 №9329 . Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Навіщо змушувати учасників звертатися до АМКУ, затягувати процедуру закупівлю, коли й так зрозуміло, що скарга учасника щодо огляду об’єкта буде задоволена АМКУ. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, в тендерну документацію внесено відповідні зміни.
Навчання охорона праці
Дата подання: 06 березня 2024 12:51
Дата відповіді: 08 березня 2024 12:29
Шановний Замовник, поясніть потребу в навчані по НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті. При виконанні робіт Капітальний ремонт (заміна вікон). Просимо внести зміни і прибрати дану вимогу, як таку, що не відноситься до виконання робіт по даному предмету закупівлі
Відповідь: Шановний Учаснику, дана вимога встановлена у відповідності до норм чинного законодавства України.
Відповідно до Правил охорони праці на автомобільному транспорті, затверджених Наказом МНС України 09.07.2012 № 964 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2012 р. за № 1299/21611 (далі – Правила), вимоги Правил поширюються на суб’єктів господарювання, які організовують або здійснюють роботи на автомобільному транспорті.
Відповідно до вимог тендерної документації ціна тендерної пропозиції учасника означає суму, за яку учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів робіт, передбачених в технічних вимогах замовника.
В ціні тендерної пропозиції учасник визначає вартість усіх запропонованих до використання підрядних робіт з урахуванням послуг, що виконуються субпідрядними організаціями.
Навчання з НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті потрібне у зв’язку з тим, що до об’єкту, де будуть виконуватися роботи, необхідно завозити як працівників, які будуть виконувати ці роботи, так і інструменти та необхідне обладнання, необхідне для виконання даних послуг.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Відповідно до Правил охорони праці на автомобільному транспорті, затверджених Наказом МНС України 09.07.2012 № 964 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2012 р. за № 1299/21611 (далі – Правила), вимоги Правил поширюються на суб’єктів господарювання, які організовують або здійснюють роботи на автомобільному транспорті.
Відповідно до вимог тендерної документації ціна тендерної пропозиції учасника означає суму, за яку учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів робіт, передбачених в технічних вимогах замовника.
В ціні тендерної пропозиції учасник визначає вартість усіх запропонованих до використання підрядних робіт з урахуванням послуг, що виконуються субпідрядними організаціями.
Навчання з НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті потрібне у зв’язку з тим, що до об’єкту, де будуть виконуватися роботи, необхідно завозити як працівників, які будуть виконувати ці роботи, так і інструменти та необхідне обладнання, необхідне для виконання даних послуг.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Стосовно кошториса
Дата подання: 08 березня 2024 15:57
Дата відповіді: 11 березня 2024 14:03
Шановний Замовни! Поясніть будь ласка, яким чином можна замінити 88 вікон, при цьому підсумковою відомістю ресурсів, що наявна у Вас у тендерній документації, визначено, що треба використати 0,016 шт. сверла??? Тобто дозволяється використати 1,6% сверла? Поясніть з відки взято такі норми, та як виконати умови ТД у частині кошторисної документації?
Відповідь: Шановний Учаснику! Витрати матеріальних ресурсів, час роботи механізмів та кількість витратних матеріалів визначає програмний комплекс, призначений для автоматизованого випуску кошторисної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-03-01-006939-a.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПБК" АТМА", Код ЄДРПОУ:41436418
Дата подання: 05 березня 2024 16:51
Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог
Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог у частині кошторисних документів.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 березня 2024 12:33
Шановний Учаснику, тендерна документація розроблена у відповідності до норм чинного законодавства України.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно зі статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 11 статті 1 Закону України «Про державне регулювання діяльності у сфері трансферу технологій», технологія – результат науково – технічної діяльності, сукупність систематизованих наукових знань, технічних, організаційних та інших рішень про перелік, строк, порядок та послідовність виконання операцій, процесу виробництва та/або реалізації і зберігання продукції, надання послуг.
Таким чином, сертифікати ISO – є технологією.
Зазначаємо, що дискримінація – це утиск або позбавлення прав одних економічних суб'єктів (держав, підприємств, громадян) порівняно з іншими без законних на те підстав. Дискримінація – будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Поняття охоплює виключення або обмеження можливостей для членів певної групи відносно можливостей інших груп. Проте не кожна відмінність у ставленні є дискримінацією: вона не буде такою, якщо критерії такої відмінності є розумними і об'єктивними, а завдання полягає в тому, щоб досягти мети. Європейський суд з прав людини дає аналогічне визначення дискримінації: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети».
Відповідно до підпункту «а» пункту 2 Наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 04.08.2008 № 268 «Про затвердження національних стандартів України» встановлено: «Затвердити національні стандарти України з наданням чинності: з 1 січня 2009 р.: ДСТУ ISO 28000:2008 Системи управління безпекою ланцюга постачання (ISO 28000:2007, IDT) – Вперше.
Наявність сертифікату ISO є необхідною, оскільки дає можливість Замовнику отримати дійсно якісні роботи та сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності виконувати роботи, які задовольняють вимоги Замовника та є предметом закупівлі, а також свідчить про відповідність організації вимогам стандартів на міжнародному рівні.
Більш того, отримати сертифікат ISО може будь – яка організація незалежно від організаційної форми, розміру, форми власності, що працює у відповідності до вимог стандарту ISO.
В будь – якому випадку така вимога не є дискримінаційною, адже Учасник має право надати інший аналогічний сертифікат, отриманий на підставі діючого на даний час нормативного документу.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Згідно зі статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 11 статті 1 Закону України «Про державне регулювання діяльності у сфері трансферу технологій», технологія – результат науково – технічної діяльності, сукупність систематизованих наукових знань, технічних, організаційних та інших рішень про перелік, строк, порядок та послідовність виконання операцій, процесу виробництва та/або реалізації і зберігання продукції, надання послуг.
Таким чином, сертифікати ISO – є технологією.
Зазначаємо, що дискримінація – це утиск або позбавлення прав одних економічних суб'єктів (держав, підприємств, громадян) порівняно з іншими без законних на те підстав. Дискримінація – будь-яка відмінність, виключення, обмеження або перевага, що заперечує або зменшує рівне здійснення прав. Поняття охоплює виключення або обмеження можливостей для членів певної групи відносно можливостей інших груп. Проте не кожна відмінність у ставленні є дискримінацією: вона не буде такою, якщо критерії такої відмінності є розумними і об'єктивними, а завдання полягає в тому, щоб досягти мети. Європейський суд з прав людини дає аналогічне визначення дискримінації: «Відмінність у поводженні є дискримінаційною, якщо вона «не має об'єктивного і розумного виправдання», тобто якщо вона не переслідує «законної мети» або відсутня «розумна відповідність використовуваних засобів і переслідуваної мети».
Відповідно до підпункту «а» пункту 2 Наказу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 04.08.2008 № 268 «Про затвердження національних стандартів України» встановлено: «Затвердити національні стандарти України з наданням чинності: з 1 січня 2009 р.: ДСТУ ISO 28000:2008 Системи управління безпекою ланцюга постачання (ISO 28000:2007, IDT) – Вперше.
Наявність сертифікату ISO є необхідною, оскільки дає можливість Замовнику отримати дійсно якісні роботи та сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності виконувати роботи, які задовольняють вимоги Замовника та є предметом закупівлі, а також свідчить про відповідність організації вимогам стандартів на міжнародному рівні.
Більш того, отримати сертифікат ISО може будь – яка організація незалежно від організаційної форми, розміру, форми власності, що працює у відповідності до вимог стандарту ISO.
В будь – якому випадку така вимога не є дискримінаційною, адже Учасник має право надати інший аналогічний сертифікат, отриманий на підставі діючого на даний час нормативного документу.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Номер вимоги: UA-2024-03-01-006939-a.b2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПБК" АТМА", Код ЄДРПОУ:41436418
Дата подання: 05 березня 2024 17:02
Вимога щодо усунення невідповідностей
Вимога щодо усунення невідповідностей у частині істотних умов
Рішення замовника: Вимога задоволена
08 березня 2024 12:32
Шановний Учаснику, в тендерну документацію щодо проекту договору внесено відповідні зміни.
Номер вимоги: UA-2024-03-01-006939-a.b3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПБК" АТМА", Код ЄДРПОУ:41436418
Дата подання: 05 березня 2024 17:15
Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог
Вимога щодо усунення дискримінаційних вимог у частині сертифікатів ISO
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 березня 2024 12:32
Шановний Учаснику, відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), у тендерній документації зазначаються такі відомості:
3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Згідно зі статтею 23 Закону, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
В Додатку 3 до тендерної документації містяться всі дані необхідні для розрахунку кошторисної документації, а саме: дефектний акт та підсумкова відомість ресурсів.
Звертаємо вашу увагу, що складання кошторисів в Україні визначається на підставі документу:
«Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва»
Затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві”
1.1. Ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво). Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об’єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором.
кошторисні нормативи – нормативні показники витрат ресурсів (трудовитрат, часу роботи будівельних машин та механізмів, витрат матеріалів, виробів і комплектів), встановлені на прийняті вимірники будівельних робіт, виражених у натуральних (фізичних) одиницях виміру; нормативні показники (вартісні, відсоткові, індексні, ресурсні) встановлені на прийняті одиниці виміру робіт (послуг) у будівництві;
Згідно цієї ж постанови:
1.2. У цій Настанові терміни вживаються у такому значенні:
кошторисні нормативи – нормативні показники витрат ресурсів (трудовитрат, часу роботи будівельних машин та механізмів, витрат матеріалів, виробів і комплектів), встановлені на прийняті вимірники будівельних робіт, виражених у натуральних (фізичних) одиницях виміру; нормативні показники (вартісні, відсоткові, індексні, ресурсні) встановлені на прийняті одиниці виміру робіт (послуг) у будівництві;
4.9 Кошторисна вартість будівельних матеріалів, виробів та комплектів у прямих витратах визначається на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт, передбачених проектною документацією, та відповідних поточних цін.
6.4. Вартість матеріальних ресурсів у складі прямих витрат при проведенні розрахунків за обсяги виконаних робіт визначається на підставі виконаних обсягів робіт, нормативних витрат матеріальних ресурсів, визначених за КНУ РЕКН, та їх уточненої вартості.
«ВКАЗІВКИ ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ РЕСУРСНИХ ЕЛЕМЕНТНИХ
КОШТОРИСНИХ НОРМ НА БУДІВЕЛЬНІ РОБОТИ»
Таблиці норм Збірників РЕКНб об'єднано в групи. Опис складу робіт та одиницю виміру наведено для групи в цілому.
Таблиці норм Збірників РЕКНб містять такі показники:
- витрати труда робітників-будівельників, люд.-год.;
- середній розряд робіт, визначений для ланки робітників-будівельників;
- витрати труда машиністів, люд.-год.;
- час роботи та склад будівельних машин, механізмів, механізованого виробничого знаряддя (механізованого інструменту), маш.-год.;
- витрати будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, фізичні одиниці виміру.
1.17 Норми витрат матеріальних ресурсів визначено з урахуванням загальних виробничих норм витрат матеріалів, технологічних карт та іншої технологічної документації, а також мінімальних норм втрат і відходів по матеріалах, які потребують обробки чи припасовування при укладанні їх в проектне положення».
Також, звертаємо вашу увагу, що у дефектному акті наведений фактичний перелік обсягів робіт до виконання, а у підсумковій відомості ресурсів лише перелік матеріалів (а не обсягів робіт), що використовуються для виконання цих робіт, відповідно до усіх норм, що перелічені вище.
Відповідно, змушені відмовити у задоволенні вимоги UA-2024-03-01-006939-a.b1.
3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Згідно зі статтею 23 Закону, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
В Додатку 3 до тендерної документації містяться всі дані необхідні для розрахунку кошторисної документації, а саме: дефектний акт та підсумкова відомість ресурсів.
Звертаємо вашу увагу, що складання кошторисів в Україні визначається на підставі документу:
«Кошторисні норми України «Настанова з визначення вартості будівництва»
Затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 “Про затвердження кошторисних норм України у будівництві”
1.1. Ця Настанова визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування (далі – будівництво). Ця Настанова є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії (далі – державні кошти). Застосування цієї Настанови при будівництві об’єктів із залученням інших джерел фінансування обумовлюється договором.
кошторисні нормативи – нормативні показники витрат ресурсів (трудовитрат, часу роботи будівельних машин та механізмів, витрат матеріалів, виробів і комплектів), встановлені на прийняті вимірники будівельних робіт, виражених у натуральних (фізичних) одиницях виміру; нормативні показники (вартісні, відсоткові, індексні, ресурсні) встановлені на прийняті одиниці виміру робіт (послуг) у будівництві;
Згідно цієї ж постанови:
1.2. У цій Настанові терміни вживаються у такому значенні:
кошторисні нормативи – нормативні показники витрат ресурсів (трудовитрат, часу роботи будівельних машин та механізмів, витрат матеріалів, виробів і комплектів), встановлені на прийняті вимірники будівельних робіт, виражених у натуральних (фізичних) одиницях виміру; нормативні показники (вартісні, відсоткові, індексні, ресурсні) встановлені на прийняті одиниці виміру робіт (послуг) у будівництві;
4.9 Кошторисна вартість будівельних матеріалів, виробів та комплектів у прямих витратах визначається на підставі нормативної потреби в них, розрахованої виходячи з обсягів робіт, передбачених проектною документацією, та відповідних поточних цін.
6.4. Вартість матеріальних ресурсів у складі прямих витрат при проведенні розрахунків за обсяги виконаних робіт визначається на підставі виконаних обсягів робіт, нормативних витрат матеріальних ресурсів, визначених за КНУ РЕКН, та їх уточненої вартості.
«ВКАЗІВКИ ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ РЕСУРСНИХ ЕЛЕМЕНТНИХ
КОШТОРИСНИХ НОРМ НА БУДІВЕЛЬНІ РОБОТИ»
Таблиці норм Збірників РЕКНб об'єднано в групи. Опис складу робіт та одиницю виміру наведено для групи в цілому.
Таблиці норм Збірників РЕКНб містять такі показники:
- витрати труда робітників-будівельників, люд.-год.;
- середній розряд робіт, визначений для ланки робітників-будівельників;
- витрати труда машиністів, люд.-год.;
- час роботи та склад будівельних машин, механізмів, механізованого виробничого знаряддя (механізованого інструменту), маш.-год.;
- витрати будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, фізичні одиниці виміру.
1.17 Норми витрат матеріальних ресурсів визначено з урахуванням загальних виробничих норм витрат матеріалів, технологічних карт та іншої технологічної документації, а також мінімальних норм втрат і відходів по матеріалах, які потребують обробки чи припасовування при укладанні їх в проектне положення».
Також, звертаємо вашу увагу, що у дефектному акті наведений фактичний перелік обсягів робіт до виконання, а у підсумковій відомості ресурсів лише перелік матеріалів (а не обсягів робіт), що використовуються для виконання цих робіт, відповідно до усіх норм, що перелічені вище.
Відповідно, змушені відмовити у задоволенні вимоги UA-2024-03-01-006939-a.b1.
Номер вимоги: UA-2024-03-01-006939-a.a4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПБК" АТМА", Код ЄДРПОУ:41436418
Дата подання: 08 березня 2024 14:05
ВИМОГА ПРО РОЗ'ЯСНЕННЯ ПО КОШТОРИСНІЙ ЧАСТИНІ
Шановний Замовник !
У вашій відповіді на попередню вимогу, окрім копіювання з тексту з кошторисних норм, нічого змістовного не було виявлено! По-перше, на вимогу по кошторисним нормам - Ви відповіли про сертифікати ISO, по-друге відповіді стосовно того, на який документ спиратись, дефектний акт або відомість ресурсів, в яких є розбіжності у будівельниї об'ємах Ви так і не надали.
ПРОШУ НАДАТИ ЗМІСТОВНУ ВІДПОВІДЬ НА НАШУ ВИМОГУ:
Шановний Замовник, у тендерній документації наявне можливе порушення принципів недискримінації та забезпечення конкуренції, закріплених у ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" в тендерній документації суперечливі дані щодо обсягів робіт. А саме:
1) У дефектному акті вказані певні обсяги робіт.
2) У підсумковій відомості ресурсів вказані інші обсяги робіт, які не збігаються з дефектним актом.
При цьому замовник вимагає, щоб учасники надавали кошторисну документацію (локальні кошториси, зведений кошторис тощо) згідно з обсягами, вказаними у дефектному акті та відомості ресурсів. І якщо обсяги робіт в кошторисах учасника відрізнятимуться від зазначених в дефектному акті/відомості - його пропозицію буде відхилено.
Дана ситуація є невідповідністю, оскільки за наявності розбіжностей між дефектним актом і відомістю ресурсів стає незрозумілим, які саме обсяги робіт мають бути враховані в кошторисній документації учасників. Це створює невизначеність та неоднозначне трактування вимог тендерної документації.
Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити чіткі та незмінні вимоги до предмета закупівлі та умови проведення процедури. А розбіжності в обсягах робіт між дефектним актом і відомістю порушують цю вимогу закону.
Крім того, якщо учасник складе кошторис згідно з дефектним актом, а там обсяги менші, ніж у відомості ресурсів - його пропозицію буде відхилено за невідповідність документації замовника. Це також є порушенням принципу недискримінації учасників.
Тобто наявність таких невідповідностей в документації є підставою для її оскарження в Антимонопольному комітеті з вимогою виправити та усунути всі невизначеності, .
Крім того, вимога надавати кошторисну документацію лише в певному програмному комплексі (АВК-5 або сумісному з ним) є невиправданою та дискримінаційною. Учасники мають право самостійно обирати програмне забезпечення для складання кошторисів відповідно до діючих будівельних норм.
Вимагаю пррибрати дискримінаційні вимоги тендерної документації в частині необхідності надання кошторисної документації виключно в програмному комплексі АВК-5 або сумісному з ним та відхилення пропозицій з іншими обсягами робіт, ніж зазначено в дефектному акті/підсумковій відомості.
Ці вимоги порушують статті 3 (принципи недискримінації та забезпечення конкуренції) та 22 (склад тендерної документації) Закону України "Про публічні закупівлі" шляхом:
1) Необґрунтованого обмеження вибору учасниками програмного забезпечення для складання кошторисів.
2) Створення невизначеності в тендерній документації через розбіжності в обсягах робіт.
Такі вимоги дискримінують учасників, які використовують інше програмне забезпечення, та порушують принцип конкуренції."
Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
У вашій відповіді на попередню вимогу, окрім копіювання з тексту з кошторисних норм, нічого змістовного не було виявлено! По-перше, на вимогу по кошторисним нормам - Ви відповіли про сертифікати ISO, по-друге відповіді стосовно того, на який документ спиратись, дефектний акт або відомість ресурсів, в яких є розбіжності у будівельниї об'ємах Ви так і не надали.
ПРОШУ НАДАТИ ЗМІСТОВНУ ВІДПОВІДЬ НА НАШУ ВИМОГУ:
Шановний Замовник, у тендерній документації наявне можливе порушення принципів недискримінації та забезпечення конкуренції, закріплених у ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" в тендерній документації суперечливі дані щодо обсягів робіт. А саме:
1) У дефектному акті вказані певні обсяги робіт.
2) У підсумковій відомості ресурсів вказані інші обсяги робіт, які не збігаються з дефектним актом.
При цьому замовник вимагає, щоб учасники надавали кошторисну документацію (локальні кошториси, зведений кошторис тощо) згідно з обсягами, вказаними у дефектному акті та відомості ресурсів. І якщо обсяги робіт в кошторисах учасника відрізнятимуться від зазначених в дефектному акті/відомості - його пропозицію буде відхилено.
Дана ситуація є невідповідністю, оскільки за наявності розбіжностей між дефектним актом і відомістю ресурсів стає незрозумілим, які саме обсяги робіт мають бути враховані в кошторисній документації учасників. Це створює невизначеність та неоднозначне трактування вимог тендерної документації.
Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити чіткі та незмінні вимоги до предмета закупівлі та умови проведення процедури. А розбіжності в обсягах робіт між дефектним актом і відомістю порушують цю вимогу закону.
Крім того, якщо учасник складе кошторис згідно з дефектним актом, а там обсяги менші, ніж у відомості ресурсів - його пропозицію буде відхилено за невідповідність документації замовника. Це також є порушенням принципу недискримінації учасників.
Тобто наявність таких невідповідностей в документації є підставою для її оскарження в Антимонопольному комітеті з вимогою виправити та усунути всі невизначеності, .
Крім того, вимога надавати кошторисну документацію лише в певному програмному комплексі (АВК-5 або сумісному з ним) є невиправданою та дискримінаційною. Учасники мають право самостійно обирати програмне забезпечення для складання кошторисів відповідно до діючих будівельних норм.
Вимагаю пррибрати дискримінаційні вимоги тендерної документації в частині необхідності надання кошторисної документації виключно в програмному комплексі АВК-5 або сумісному з ним та відхилення пропозицій з іншими обсягами робіт, ніж зазначено в дефектному акті/підсумковій відомості.
Ці вимоги порушують статті 3 (принципи недискримінації та забезпечення конкуренції) та 22 (склад тендерної документації) Закону України "Про публічні закупівлі" шляхом:
1) Необґрунтованого обмеження вибору учасниками програмного забезпечення для складання кошторисів.
2) Створення невизначеності в тендерній документації через розбіжності в обсягах робіт.
Такі вимоги дискримінують учасників, які використовують інше програмне забезпечення, та порушують принцип конкуренції."
Дякуємо!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 березня 2024 14:26
Шановний Учаснику, при розроблені розрахунків керуйтеся дефектним актом. Але при цьому кошторисна документація повинна повністю відповідати як дефектному акту, так і підсумковій відомості ресурсів.
Крім того, Ви не вказали які саме розбіжності у будівельних об’ємах наявні в дефектному акті та підсумковій відомості ресурсів.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Крім того, Ви не вказали які саме розбіжності у будівельних об’ємах наявні в дефектному акті та підсумковій відомості ресурсів.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2024-03-01-006939-a.a5
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПБК" АТМА", Код ЄДРПОУ:41436418
Дата подання: 08 березня 2024 14:06
Вимога про внесення змін у істотні умови.
Відповідно до рішення Верховного суду від 26 листопада 2020 року
справа №280/1309/19 (адміністративне провадження №К/9901/3150/20) – Договір про закупівлю укладений за результатом проведеної процедури має містити повний перелік «Випадків змін істотних умов договору», за останньою редакцією Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (ост. ред. № 131 від 09.02.2024), це:
19. Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону;
9) зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 “Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 46, ст. 2466), якщо розроблення проектної документації покладено на підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку.
Проект договору до тендерної документації (Додаток 4) містить не повний перелік змін, прицьому він не відповідає поточній редакції Постанови, а саме:
«12.10. Істотні умови Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
3) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості робіт і послуг);
5) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування – пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.»
Отже підписання проекту договору який не відповідає нормативно правовим актам, потенційно може привести к негативним наслідкам, та санкціям зі сторони перевіряючих органів, в тому числі к розірванню угоди.
Розгорнути
Згорнути
справа №280/1309/19 (адміністративне провадження №К/9901/3150/20) – Договір про закупівлю укладений за результатом проведеної процедури має містити повний перелік «Випадків змін істотних умов договору», за останньою редакцією Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (ост. ред. № 131 від 09.02.2024), це:
19. Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпункту 13 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення;
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону;
9) зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об’єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 “Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 46, ст. 2466), якщо розроблення проектної документації покладено на підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку.
Проект договору до тендерної документації (Додаток 4) містить не повний перелік змін, прицьому він не відповідає поточній редакції Постанови, а саме:
«12.10. Істотні умови Договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань Сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
3) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості робіт і послуг);
5) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування – пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв’язку з зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
6) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.»
Отже підписання проекту договору який не відповідає нормативно правовим актам, потенційно може привести к негативним наслідкам, та санкціям зі сторони перевіряючих органів, в тому числі к розірванню угоди.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
11 березня 2024 14:25
Шановний Учаснику, проект договору повністю відповідає нормам чинного законодавства.
Проект договору не містить повний перелік змін відповідно до п. 19 Особливостей, оскільки ми проводимо закупівлю робіт, а не товарів і продовження дії договору на наступний рік не передбачається, оскільки роботи повинні бути виконані до кінця цього року.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Проект договору не містить повний перелік змін відповідно до п. 19 Особливостей, оскільки ми проводимо закупівлю робіт, а не товарів і продовження дії договору на наступний рік не передбачається, оскільки роботи повинні бути виконані до кінця цього року.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2024-03-01-006939-a.c6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В", Код ЄДРПОУ:41716575
Дата подання: 28 березня 2024 14:30
неправомірне відхилення
Замовником було неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Глорія-В» виходячи з наступного.
1. Витрати робітників, 283,45 4.1 Витрати робітників, заробітна 283,46 == На Витрати робітників впливають зміни тривалості робочого часу, які приймаються з урахуванням періода дії воєнного стану. Таким чином порушення відсутні.
2. Разом кошторисна трудомісткість 2645,5 люд.год - Разом кошторисна трудомісткість 2645,51 люд.год == відповідно змінюється згідно урахування тривалості робочого часу у період дії воєнного стану. Таким чином порушення відсутні.
3. Шуруповерти 104,83316 28маш. год 6 Шуруповерти 104,833162801маш.год == вартість електроенергії прийнято 0, тому зауваження що "зміни також несуть суттєвий вплив на ціну тендерної пропозиції Учасника та призводять до її спотворення є необгрунтованими. Таким чином порушення відсутні.
4. Будівельне сміття 16,9036 т - Будівельне сміття 17,1736 т == замовником свідомо застосовано невірний норматив на виконання Демонтажа зливів, щоб лише один учасник міг стати переможцем.
Адже замовник у змові з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МС-БІЛД" свідомо застосував норму КБ-10-25-10, яка не враховує сміття після демонтажа. Хоча згідно ВКАЗІВКИ ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи "п2.4 Окремі види ремонтно-будівельних робіт, які не охоплені збірниками РЕКНр, а технологія їх виконання аналогічна новому будівництву або реконструкції будинків, будівель і споруд, можуть нормуватися відповідно або за нормами збірників РЕКНб на нове будівництво із застосуванням до витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, і до часу експлуатації машин і механізмів коефіцієнта 1,15, або за КНУ РЕКНб Збірник 46 «Роботи при реконструкції будівель та споруд» та нормами 9-70-1 – 9-75-2 КНУ РЕКНб Збірник 9 «Металеві конструкції» без застосування зазначеного коефіцієнта." в збірнику їснує чітка норма на виконання цього виду робіт КР8-4-1 "Розбирання поясків, сандриків, жолобів, відливів, звисів тощо з листової сталі" І крім того замовник сам вказав наступний склад робіт: Очищення приміщень від сміття 17,2336 т, Навантаження сміття вручну 17,2336 т, Перевезення сміття до 30 км 17,2336 т, що ніяким чином не узгоджується з зауваженням щодо кількості сміття.
Розгорнути
Згорнути
1. Витрати робітників, 283,45 4.1 Витрати робітників, заробітна 283,46 == На Витрати робітників впливають зміни тривалості робочого часу, які приймаються з урахуванням періода дії воєнного стану. Таким чином порушення відсутні.
2. Разом кошторисна трудомісткість 2645,5 люд.год - Разом кошторисна трудомісткість 2645,51 люд.год == відповідно змінюється згідно урахування тривалості робочого часу у період дії воєнного стану. Таким чином порушення відсутні.
3. Шуруповерти 104,83316 28маш. год 6 Шуруповерти 104,833162801маш.год == вартість електроенергії прийнято 0, тому зауваження що "зміни також несуть суттєвий вплив на ціну тендерної пропозиції Учасника та призводять до її спотворення є необгрунтованими. Таким чином порушення відсутні.
4. Будівельне сміття 16,9036 т - Будівельне сміття 17,1736 т == замовником свідомо застосовано невірний норматив на виконання Демонтажа зливів, щоб лише один учасник міг стати переможцем.
Адже замовник у змові з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МС-БІЛД" свідомо застосував норму КБ-10-25-10, яка не враховує сміття після демонтажа. Хоча згідно ВКАЗІВКИ ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи "п2.4 Окремі види ремонтно-будівельних робіт, які не охоплені збірниками РЕКНр, а технологія їх виконання аналогічна новому будівництву або реконструкції будинків, будівель і споруд, можуть нормуватися відповідно або за нормами збірників РЕКНб на нове будівництво із застосуванням до витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, і до часу експлуатації машин і механізмів коефіцієнта 1,15, або за КНУ РЕКНб Збірник 46 «Роботи при реконструкції будівель та споруд» та нормами 9-70-1 – 9-75-2 КНУ РЕКНб Збірник 9 «Металеві конструкції» без застосування зазначеного коефіцієнта." в збірнику їснує чітка норма на виконання цього виду робіт КР8-4-1 "Розбирання поясків, сандриків, жолобів, відливів, звисів тощо з листової сталі" І крім того замовник сам вказав наступний склад робіт: Очищення приміщень від сміття 17,2336 т, Навантаження сміття вручну 17,2336 т, Перевезення сміття до 30 км 17,2336 т, що ніяким чином не узгоджується з зауваженням щодо кількості сміття.
Рішення замовника: Вимога відхилена
01 квітня 2024 08:44
Шановний учасник, під час складання тендерної документації замовник керувався Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Відповідно до Закону зміни до тендерної документації відбуваються на етапі періоду уточнень. В усіх учасників закупівлі була можливість оскаржити вимоги тендерної документації. На етапі кваліфікація переможця встановлюється відповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації. Оцінку тендерної пропозиції було здійснено відповідно до Закону та Особливостей та зазначено у Протоколі щодо прийняття рішення Уповноваженої особи №16 від 27.03.2024р., в якому саме зазначено невідповідність пропозиції учасника тендерної документації.
Також, звертаємо вашу увагу, що кошторисна документація переможця закупівлі проходить експертизу проектно – кошторисної документації. Тому аналіз правильності застосування розцінок, підрахунку об'ємів сміття, застосування коефіцієнтів Замовник на етапі тендерної закупівлі не проводить, а встановлює факт відповідності тендерної пропозиції тендерному завданню, відповідно до якого у Вашій тендерній пропозиції наявні невідповідності.
Також, звертаємо вашу увагу, що кошторисна документація переможця закупівлі проходить експертизу проектно – кошторисної документації. Тому аналіз правильності застосування розцінок, підрахунку об'ємів сміття, застосування коефіцієнтів Замовник на етапі тендерної закупівлі не проводить, а встановлює факт відповідності тендерної пропозиції тендерному завданню, відповідно до якого у Вашій тендерній пропозиції наявні невідповідності.
Звернення до Держаудитслужби
Номер звернення:
UA-R-2024-04-09-000003 • 2c56f1d037b54242b21f20be47360860
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2024-04-09
•
11:57
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
ЗВЕРНЕННЯ
про початок моніторингу процедури закупівлі
01.03.2024 р. Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 277 з поглибленим вивченням англійської мови Деснянського району міста Києва(далі - Замовник) в системі електронних торгів оприлюднив оголошення № UA-2024-03-01-006939-a про проведення процедури закупівлі за предметом – «Капітальний ремонт (заміна вікон) (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження) в спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів № 277 з поглибленим вивченням англійської мови Деснянського району міста Києва, вул. Сержа Лифаря, 6 (вул. Олександра Сабурова). Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (далі – Закупівля) із загальною очікуваною вартістю 4 000 000,00 грн. з ПДВ.
У вказаній процедурі закупівлі приймали участь наступні Учасники:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРМОНТАЖЛЮКС" (код ЄДРПОУ: 33147770);
2. ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." (код ЄДРПОУ: 44668048);
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В" (код ЄДРПОУ: 41716575);
4. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МС-БІЛД" (код ЄДРПОУ:
41795711).
Першочергово, звертаємо увагу, що очікувана вартість даної закупівлі у 2 рази перевищує реальну собівартість робіт, які закупляються згідно даної закупівлі. Тому незрозуміло на підставі чого Замовником було визначено таку очікувану вартість даної закупівлі.
Під час розгляду тендерних пропозицій Замовником було безпідставно відхилено перші три найбільш економічно вигідні тендерні пропозиції Учасників.
03.04.2024 року в електронній системі закупівель Замовник оприлюднив Протокольне уповноваженої особи № 17 від 03.04.2024 р. (далі – Протокол), відповідно до якого Замовник визнав Переможцем закупівлі Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МС-БІЛД" (надалі – Переможець), цінова пропозиція якого була найдорожчою із всіх Учасників, та майже не відрізнялась від очікуваної вартості даної Закупівлі.
Тобто, в даному випадку Замовником вже порушено принципи здійснення публічних закупівель закріплених у ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі принципу максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Крім цього, Замовником було безпідставно відхилено тендерні пропозиції Учасників, в тому числі, що стосується відхилення тендерної пропозиції Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Глорія-В» (далі - ТОВ «Глорія-В»).
Підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Глорія-В» визначені у Протоколі від 27 березня 2024 року № 16, який додається.
Визначені підстави для відхилення пропозиції ТОВ «Глорія-В» є необгрунтованими та протиправними виходячи з наступного.
1. Щодо пункту 4.1 Підсумкової відомості ресурсів згідно Додатку 3.
Витрати робітників, заробітна плата вказана ТОВ «Глорія-В» - 283,46, оскільки на Витрати робітників впливають зміни тривалості робочого часу, які приймаються з урахуванням періода дії воєнного стану. Таким чином порушення відсутні.
2. Щодо пункту Разом кошторисна трудомісткість 2645,5 люд.год.
Учасником ТОВ «Глорія-В» вказана разом кошторисна трудомісткість 2645,51 люд.год., виходячи з того, що дана норма змінюється згідно урахування тривалості робочого часу у період дії воєнного стану. Таким чином порушення відсутні.
3. Щодо пункту Шуруповерти 104,83316 28 маш. Год.
Згідно наданого ТОВ «Глорія-В» Кошторису вартість електроенергії прийнято 0, тому зауваження що "зміни також несуть суттєвий вплив на ціну тендерної пропозиції Учасника та призводять до її спотворення є необгрунтованими. Таким чином порушення відсутні.
4. Щодо Будівельне сміття 16,9036 т.
Повідомляємо, що Замовником свідомо застосовано невірний норматив на виконання Демонтажа зливів, щоб лише один учасник міг стати переможцем.
Адже, Замовник у можливій попередній домовленості з учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МС-БІЛД" свідомо застосувано норму КБ-10-25-10, яка не враховує сміття після демонтажа.
Хоча, згідно ВКАЗІВКИ ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи "п2.4 Окремі види ремонтно-будівельних робіт, які не охоплені збірниками РЕКНр, а технологія їх виконання аналогічна новому будівництву або реконструкції будинків, будівель і споруд, можуть нормуватися відповідно або за нормами збірників РЕКНб на нове будівництво із застосуванням до витрат труда робітників, зайнятих на ремонтно-будівельних роботах, і до часу експлуатації машин і механізмів коефіцієнта 1,15, або за КНУ РЕКНб Збірник 46 «Роботи при реконструкції будівель та споруд» та нормами 9-70-1 – 9-75-2 КНУ РЕКНб Збірник 9 «Металеві конструкції» без застосування зазначеного коефіцієнта."
В збірнику їснує чітка норма на виконання цього виду робіт КР8-4-1 "Розбирання поясків, сандриків, жолобів, відливів, звисів тощо з листової сталі".
І крім того, Замовник сам вказав наступний склад робіт: Очищення приміщень від сміття 17,2336 т, Навантаження сміття вручну 17,2336 т, Перевезення сміття до 30 км 17,2336 т, що ніяким чином не узгоджується з зауваженням щодо кількості сміття.
Також, звертаємо увагу, що тендерна пропозиція Переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МС-БІЛД", з найдорожчою пропозицією не відповідає вимогам тендерної документації, додатків до неї та вимогам до предмету закупівлі, виходячи з наступного.
Переможцем, у договірну ціну включено вартість експертизи.
Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації проходження експертизи потрібно включати у зведений кошторисний розрахунок, а не у договірну ціну.
Таким чином, тендерна пропозиція Переможця ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МС-БІЛД" не відповідає вимогам тендерної документації та додактів до неї.
Крім цього, включення вартості проходження експертизи у договірну ціну збільшує вартість пропозиції.
Відповідно Замовник повинен був відхилити пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МС-БІЛД" на підставі ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а не визнавати цього Учасника Переможцем.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
Враховуючи вищесказане, вважаємо, що Замовником грубо порушені принципи здійснення публічних закупівель закріплених у ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», розділу «Порядок проведення відкритих торгів», п.37,38,39 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178
Керуючись статтями 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п.44, п.53-64 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування:
Прошу:
1. Здійснити моніторинг процедури закупівлі: № UA-2024-03-01-006939-a про проведення процедури закупівлі за предметом – «Капітальний ремонт (заміна вікон) (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження) в спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів № 277 з поглибленим вивченням англійської мови Деснянського району міста Києва, вул. Сержа Лифаря, 6 (вул. Олександра Сабурова). Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи на предмет відповідності вимогам чинного законодавства України у сфері публічних закупівель.
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Номер звернення:
UA-R-2024-03-01-000007 • e2fe7287b2c8448e8ac26ffa1d46908e
Автор звернення:
Дата створення звернення:
2024-03-01
•
18:03
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
01.03.2023 р., Замовником, Спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 277 з поглибленим вивченням англійської мови Деснянського району міста Києва (далі Замовник), в електронній системі закупівель було оголошенно закупівлю № UA-2024-03-01-006939-a за предметом «Капітальний ремонт (заміна вікон) (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження) Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи.
Перше, на що звертаю особливу увагу – очікувана вартість даної закупівлі у два рази перевищує реальну вартість таких робіт.
Тобто Замовником було порушено принципи здійснення публічних закупівель закріплені у ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Враховуючи, обсяги закупівель видається сумнівним, чи виконанні всі послуги у вказані строки. Проте оплати за всіма договорами проведені.
Звертаємо особливо увагу, що реальна вартість послуг, згідно дефектного акту, які надані за укладеними договорами у три та навіть чотири рази нижча, ніж сума, яка вказана у договорах та яка вже оплачена Замовником. Це в умовах війни і критичної нестачі бюджету.
Також, тендерна документація місить наступні дискримінаційні вимоги.
1. «Для більш детального ознайомлення з обсягами робіт Учасник повинен здійснити огляд об’єкту. Після обстеження Учасник має надати підписаний закладом Акт огляду.» - Додаток 3 до Тендерної документації.
Вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 06.09.2022 №5702 5. Рішення від 29.04.2022 № 4172 6. Рішення від 22.02.2022 № 3635 7. Рішення від 10.04.2023 №4466 8. Рішення від 10.04.2023 № 4470 9. Рішення від 10.04.2023 № 4456 10. Рішення від 26.06.2023 № 9320 11. Рішення від 26.06.2023 №9329 . Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією.
2. Також в тендерній документації є вимога про надання учасниками документально підтвердженої наявності в учасника будівельної лабораторії для виконання досліджень будівельних матеріалів, таких як будівельні розчини за показниками густини, морозостійкості та міцності на стик.
Наявність у власності або залучення будівельної лабораторії повинна бути підтверджена
шляхом надання в складі тендерної пропозиції документів, що підтверджують наявність в
учасника права власності, або, у разі залучення, - договору оренди/надання послуг/виконання
дослідницьких робіт. На підтвердження можливості здійснення досліджень, передбачених
цим підпунктом тендерної документації, а також вимірювальних можливостей відповідної
будівельної лабораторії учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції діючий на
момент подання тендерної пропозиції сертифікат визнання вимірювальних можливостей
та/або атестат про акредитацію.
Незрозуміло для чого встановлена така вимога і що вона повинна підтвердити. Оскільки, по-перше пердметом даної закупівлі є заміна вікон; по-друге, замовник вже й так просить надати сертифікати про якість матеріалів, які застосовуються учасниками для викогнання робіт. Вважаю, що дана вимога прописана під певного Учасника і дискримінаційною.
3. Також Замовник в тендерній документації вимагає надати Діючий дозвіл Держпраці або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на наступні види робіт/механізмів:
- монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин;
- нанесення лакофарбових покрить, ґрунтовок та шпакльовок на основі нітрофарб, полімерних композицій (поліхлорвінілових, епоксидних тощо).
У разі надання декларації – вона повинна бути видана щодо адреси об’єкту, на якому будуть
здійснюватися роботи згідно даної закупівлі, або містити формулювання «згідно укладених
договорів (або за договорами) на об’єктах замовника (-ів) у м. Києві (або на території
України)».
Незрозуміло для чого необхідно надавати зазначені Дозволи або Декларації, якщо згідно даної закупівлі проводиться ремонт вікон.
Вимога про «У разі надання декларації – вона повинна бути видана щодо адреси об’єкту, на якому будуть здійснюватися роботи згідно даної закупівлі, або містити формулювання «згідно укладених договорів (або за договорами) на об’єктах замовника (-ів) у м. Києві (або на території України)» - оскільки відповідно до чинного законодавства Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці оформлюється та повинна надаватися безспосередньо перед виконанням робіт на об’єкті.
4. Також Замовник вимагає надати Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру (декларація) на провадження виду господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2). Обов’язково надати відповідний документ (з переліком видів робіт, які може виконувати учасник) у складі пропозиції.
Відповідно до п.4 ПЕРЕЛІКУ будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 7 червня 2017 року №406 «Про затвердження переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об’єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію» роботи по заміні вікон не потребують отримання дозволів та ліцензій.
5. Також замовник вимагає надати: Сертифікат на систему екологічного управління ISO 14001:2015 («Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування»); сертифікат на систему управління якістю ISO 9001:2015 або ISO 9001:2018 («Системи управління якістю. Вимоги»); що є дійсними (підтвердити шляхом надання у складі пропозиції звіту по первинному або щорічному аудиту не більше річної давнини відносно кінцевого строку подання пропозицій).
Сертифікати повинні бути видані стосовно сфер – будівництво житлових і нежитлових будівель, електромонтажні роботи, інші будівельно-монтажні роботи, інші спеціалізовані будівельні роботи (або щодо кодів згідно ДКПП – 41.20, 43,21, 43.29, 43.99).
Але згідно даної закупівлі не виконуються будівництво житлових і нежитлових будівель, електромонтажні роботи. Тому дана вимога також є дискримінаційною.
Враховуючи вищевикладене, прошу провести моніторинг процедури закупівлі № UA-2024-03-01-006939-a за предметом «Капітальний ремонт (заміна вікон) (підготовка до опалювального сезону та енергозбереження) Код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи оголошену Спеціалізованою школою І-ІІІ ступенів № 277 з поглибленим вивченням англійської мови Деснянського району міста Києва .
Відповідь Держаудитслужби:
Очікується
Текст відповіді:
Очікується відповідь
Дата відповіді:
Очікується
Інформація про моніторинг
- UA-M-2024-05-20-000169 ● cd2ef147c9cc40df89f58fe9f1b07db4
- Статус: здійснення моніторингу
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 20 травня 2024 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 21 травня 2024 14:57 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
20.05.2024 № 122
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель
Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Заступник начальника Віталій ЗУБЧЕНКО
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
10 UA-2024-03-01-006939-a 01.03.2024
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2024-05-24 14:23:37
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту (заміни вікон) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-03-01-006939-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповіді ще немає
Ризики, що спрацювали
sas-3-2-1
sas-3-5
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14 березня 2024 14:52
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРМОНТАЖЛЮКС" |
3 013 139,71
UAH з ПДВ
|
3 013 139,71
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." |
3 636 910,64
UAH з ПДВ
|
3 596 910,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В" |
3 777 000,00
UAH з ПДВ
|
3 616 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МС-БІЛД" |
3 941 665,20
UAH з ПДВ
|
3 921 665,20
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРМОНТАЖЛЮКС" #33147770 |
Відхилено |
3 013 139,71
UAH з ПДВ
|
21 березня 2024 18:55
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 19 березня 2024 15:59
|
|
ТОВ "ТЕП-КЕПІТАЛ." #44668048 |
Відхилено |
3 596 910,00
UAH з ПДВ
|
26 березня 2024 13:13
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЛОРІЯ-В" #41716575 |
Відхилено |
3 616 000,00
UAH з ПДВ
|
27 березня 2024 15:26
|
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МС-БІЛД" #41795711 |
Переможець |
3 921 665,20
UAH з ПДВ
|
03 квітня 2024 09:48
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
17 квітня 2024 08:47
|
| ду 1 до Договору.pdf | укладений |
17 квітня 2024 08:45
|
| Електронний підпис | укладений |
15 квітня 2024 12:32
|
| Договір 14.pdf | укладений |
15 квітня 2024 12:30
|