Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Код ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації та знешкодження медичних відходів Категорії В)
Очікувана вартість
286 150,00 UAH
UA-2024-02-28-001195-a ● dbd9af614b3342268b5383677cbe7936
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" |
Код ЄДРПОУ: | 02001699 |
Вебсайт: | http://bloodservice.org.ua |
Місцезнаходження: | 61201, Україна , Харківська обл., м. Харків, вул. Клочківська, будинок 366 |
Контактна особа: |
Андрій Гончаров +380688921667 goncharic87@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 28 лютого 2024 09:34 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 20 березня 2024 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 20 березня 2024 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 березня 2024 00:00 |
Початок аукціону: | 25 березня 2024 11:15 |
Початок аукціону: | 25 березня 2024 11:15 |
Очікувана вартість: | 286 150,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 861,50 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3500 кілограм
Послуги зі збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації та знешкодження медичних відходів Категорії В (Рідкі біологічні відходи (категорія В))
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61201, Україна, Харківська область, місто Харків, вул. Клочкiвська, 366
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 90524000-6 — Послуги у сфері поводження з медичними відходами
2400 кілограм
Послуги зі збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації та знешкодження медичних відходів Категорії В (Медичні відходи (категорія В))
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61201, Україна, Харківська область, місто Харків, вул. Клочкiвська, 366
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 90524000-6 — Послуги у сфері поводження з медичними відходами
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Надання послуг | Оплата здійснюється Замовником на поточний рахунок Виконавця на підставі Акту наданих послуг, підписаного між Сторонами та в термін не пізніше 14 календарних днів з дати його підписання | Пiсляоплата | 14 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
18 березня 2024 21:36 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
18 березня 2024 21:21 |
ТД утилізація 2024 категорія Б Нова редакція 18.03..docx | |
18 березня 2024 21:21 |
перелік змін утилізація 2024.docx |
18 березня 2024 21:36 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
18 березня 2024 21:21 |
ТД утилізація 2024 категорія Б Нова редакція 18.03..docx
|
|||
18 березня 2024 21:21 |
перелік змін утилізація 2024.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-02-28-001195-a.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Код ЄДРПОУ:39624900
Дата подання: 28 лютого 2024 12:04
Вимога
Шановний Замовник!
Детально ознайомившись із тендерною документацією вважаємо за необхідно зазначити наступне.
09.07.2023 року втратив чинність Закон України «Про відходи».
09.01.2024 року втратила чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 року № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами».
09.07.2023 року набув чинність Закон України «Про управління відходами», яким у п. 4 перехідних положень для суб’єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами встановлено термін отримання ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами протягом шести місяців з моменту набрання чинності цим Законом.
12.12.2023 року набрала чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Таким чином, усі ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, видані Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України (на операції: збирання, зберігання, знешкодження, оброблення, утилізація, видалення) втратили чинність.
З аналізу нових нормативно-правових актів можна зробити висновок про наступне:
1. Господарська діяльність з поводження з небезпечними відходами ліквідована, введено в дію господарська діяльність з управління небезпечними відходами. Господарська діяльність з управління небезпечними відходами - комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів, а також збирання, зберігання небезпечних відходів для їх подальшого експорту з метою оброблення чи видалення.
2. Операції поводження з відходами - збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів, які були передбачені Законом України «Про відходи» - ліквідовано. Законом України «Про управління відходами» введено в дію операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів.
3. Класифікація відходів здійснюється відповідно до Національного переліку відходів та додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням.
4. Код операції з видалення та / або відновлення відходів, визначається відповідно до додатку № 1 та додатку № 2 до Закону України «Про управління відходами».
Таким чином, Замовником у тендерній документації має ставитись вимога щодо наявності в учасників ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, з зазначенням у ній конкретного виду та коду відходів, відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами» .
З огляду вищевикладеного, вимоги Вашої тендерної документації не відповідають вимогам чинного законодавства.
Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи чинне законодавство, наголошуємо на необхідність внесення Замовником змін до тендерної документації і викладення вимоги щодо наявності ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами з конкретним видом та кодом відходів і конкретним видом операції у відповідності до вимог Закону України «Про управління відходами», та Постанови КМУ від 5 грудня 2023 р. № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Розгорнути
Згорнути
Детально ознайомившись із тендерною документацією вважаємо за необхідно зазначити наступне.
09.07.2023 року втратив чинність Закон України «Про відходи».
09.01.2024 року втратила чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 року № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами».
09.07.2023 року набув чинність Закон України «Про управління відходами», яким у п. 4 перехідних положень для суб’єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами встановлено термін отримання ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами протягом шести місяців з моменту набрання чинності цим Законом.
12.12.2023 року набрала чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Таким чином, усі ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, видані Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України (на операції: збирання, зберігання, знешкодження, оброблення, утилізація, видалення) втратили чинність.
З аналізу нових нормативно-правових актів можна зробити висновок про наступне:
1. Господарська діяльність з поводження з небезпечними відходами ліквідована, введено в дію господарська діяльність з управління небезпечними відходами. Господарська діяльність з управління небезпечними відходами - комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів, а також збирання, зберігання небезпечних відходів для їх подальшого експорту з метою оброблення чи видалення.
2. Операції поводження з відходами - збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів, які були передбачені Законом України «Про відходи» - ліквідовано. Законом України «Про управління відходами» введено в дію операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів.
3. Класифікація відходів здійснюється відповідно до Національного переліку відходів та додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням.
4. Код операції з видалення та / або відновлення відходів, визначається відповідно до додатку № 1 та додатку № 2 до Закону України «Про управління відходами».
Таким чином, Замовником у тендерній документації має ставитись вимога щодо наявності в учасників ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, з зазначенням у ній конкретного виду та коду відходів, відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами» .
З огляду вищевикладеного, вимоги Вашої тендерної документації не відповідають вимогам чинного законодавства.
Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи чинне законодавство, наголошуємо на необхідність внесення Замовником змін до тендерної документації і викладення вимоги щодо наявності ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами з конкретним видом та кодом відходів і конкретним видом операції у відповідності до вимог Закону України «Про управління відходами», та Постанови КМУ від 5 грудня 2023 р. № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
02 березня 2024 17:29
ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ UA-2024-02-28-001195-a
Шановний Учаснику!
Ваша вимога UA-2024-02-28-001195-a.c1 від 28 лютого 2024 року розглянута.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до Закону України "Про управління відходами" від 20.06.2022 №2320-IX
зазначено, що цей Закон визначає правові, організаційні, економічні засади діяльності щодо
запобігання утворенню, зменшення обсягів утворення відходів, зниження негативних
наслідків від діяльності з управління відходами, сприяння підготовці відходів до повторного
використання, рециклінгу і відновленню з метою запобігання їх негативному впливу на
здоров’я людей та навколишнє природне середовище.
Відповідно до частини 1 статті 44 Закону України "Про управління відходами"
господарська діяльність з управління небезпечними відходами здійснюється суб’єктами
господарювання на підставі ліцензії, що видається в порядку, встановленому Законом
України "Про ліцензування видів господарської діяльності", з урахуванням особливостей,
визначених цим Законом, та відповідно до ліцензійних умов здійснення господарської
діяльності з управління небезпечними відходами.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської
діяльності " перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню: 1.
Ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: 14-1) діяльність з управління
небезпечними відходами, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом
України "Про управління відходами".
Відповідно до частини четвертої Розділу XI. ПРИКІНЦЕВИХ ТА ПЕРЕХІДНИХ
ПОЛОЖЕННЬ Закону України "Про управління відходами" суб’єкти господарювання у
сфері управління небезпечними відходами, що здійснюють збирання та оброблення
небезпечних відходів, зобов’язані отримати ліцензію на здійснення господарської діяльності
з управління небезпечними відходами протягом шести місяців з моменту набрання чинності
цим Законом.
На виконання положень вищезазначених нормативних актів додатком 3 до тендерної
документації передбачена вимога надати в складі пропозиції документи чинні на весь
період надання послуг для підтвердження дозволу на провадження господарської діяльності
в сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами,
а саме: збирання, зберігання, знешкодження, що дають право поводження з небезпечними
відходами згідно чинного законодавства України.
ТАКИМ ЧИНОМ, ВИМОГИ ДОДАТКУ 3 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
УЗГОДЖУЮТЬСЯ З ПОЛОЖЕННЯМИ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО УПРАВЛІННЯ
ВІДХОДАМИ», «ПРО ЛІЦЕНЗУВАННЯ ВИДІВ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ»
ЛІЦЕНЗІЙНИМИ УМОВАМИ ЗДІЙСНЕННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ З
УПРАВЛІННЯ НЕБЕЗПЕЧНИМИ ВІДХОДАМИ.
ВАША ВИМОГА НЕ ПІДЛЯГАЄ ЗАДОВОЛЕННЮ.
Шановний Учаснику!
Ваша вимога UA-2024-02-28-001195-a.c1 від 28 лютого 2024 року розглянута.
За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до Закону України "Про управління відходами" від 20.06.2022 №2320-IX
зазначено, що цей Закон визначає правові, організаційні, економічні засади діяльності щодо
запобігання утворенню, зменшення обсягів утворення відходів, зниження негативних
наслідків від діяльності з управління відходами, сприяння підготовці відходів до повторного
використання, рециклінгу і відновленню з метою запобігання їх негативному впливу на
здоров’я людей та навколишнє природне середовище.
Відповідно до частини 1 статті 44 Закону України "Про управління відходами"
господарська діяльність з управління небезпечними відходами здійснюється суб’єктами
господарювання на підставі ліцензії, що видається в порядку, встановленому Законом
України "Про ліцензування видів господарської діяльності", з урахуванням особливостей,
визначених цим Законом, та відповідно до ліцензійних умов здійснення господарської
діяльності з управління небезпечними відходами.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської
діяльності " перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню: 1.
Ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: 14-1) діяльність з управління
небезпечними відходами, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом
України "Про управління відходами".
Відповідно до частини четвертої Розділу XI. ПРИКІНЦЕВИХ ТА ПЕРЕХІДНИХ
ПОЛОЖЕННЬ Закону України "Про управління відходами" суб’єкти господарювання у
сфері управління небезпечними відходами, що здійснюють збирання та оброблення
небезпечних відходів, зобов’язані отримати ліцензію на здійснення господарської діяльності
з управління небезпечними відходами протягом шести місяців з моменту набрання чинності
цим Законом.
На виконання положень вищезазначених нормативних актів додатком 3 до тендерної
документації передбачена вимога надати в складі пропозиції документи чинні на весь
період надання послуг для підтвердження дозволу на провадження господарської діяльності
в сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами,
а саме: збирання, зберігання, знешкодження, що дають право поводження з небезпечними
відходами згідно чинного законодавства України.
ТАКИМ ЧИНОМ, ВИМОГИ ДОДАТКУ 3 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ
УЗГОДЖУЮТЬСЯ З ПОЛОЖЕННЯМИ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО УПРАВЛІННЯ
ВІДХОДАМИ», «ПРО ЛІЦЕНЗУВАННЯ ВИДІВ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ»
ЛІЦЕНЗІЙНИМИ УМОВАМИ ЗДІЙСНЕННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ З
УПРАВЛІННЯ НЕБЕЗПЕЧНИМИ ВІДХОДАМИ.
ВАША ВИМОГА НЕ ПІДЛЯГАЄ ЗАДОВОЛЕННЮ.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2024-02-28-001195-a.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Код ЄДРПОУ:39624900
Дата подання: 01 березня 2024 14:03
Дата подання: 01 березня 2024 14:03
Скарга
27.02.2024 року на веб-порталі Уповноваженого органу (в системі електронних закупівель ProZorro) КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" було оприлюднено оголошення про проведення Відкритих торгів з особливостями № UA-2024-02-28-001195-a ID y PROZORRO dbd9af614b3342268b5383677cbe7936 на закупівлю послуг за кодом Код ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації та знешкодження медичних відходів Категорії В).
Ознайомившись з тендерною документацією Замовника, ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «УКРЕКОПРОМ» (далі – Скаржник), як потенційний учасник відповідної процедури відкритих торгів, вважає, що Замовник грубо порушив процедуру закупівлі, застосувавши дискримінаційний підхід до умов її проведення, чим порушив вимоги чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме: Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Зазначена скарга подана нами до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з дотриманням вимог та строків, встановлених ч. 2 та ч. 8 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закону).
Порушення процедури закупівлі, дії Замовника, фактичні обставини, що це підтверджують
1. Відповідно до вимог пункту 2 Додатку 3 до тендерної документації, Замовник вимагає «Надати в складі пропозиції документи чинні на весь період надання послуг для підтвердження дозволу на провадження господарської діяльності в сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами а саме: збирання, зберігання, знешкодження, що дають право поводження з небезпечними відходами згідно чинного законодавства України.»
В свою чергу, звертаємо увагу на наступне.
09.07.2023 року втратив чинність Закон України «Про відходи».
09.01.2024 року втратила чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 року № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами».
09.07.2023 року набув чинність Закон України «Про управління відходами», яким у п. 4 перехідних положень для суб’єктів господарювання у сфері управління небезпечними відходами встановлено термін отримання ліцензії на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами протягом шести місяців з моменту набрання чинності цим Законом.
12.12.2023 року набрала чинність Постанова Кабінету Міністрів України від 5 грудня 2023 року № 1278 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами».
Таким чином, усі ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, видані Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України (на операції: збирання, зберігання, знешкодження, оброблення, утилізація, видалення) втратили чинність.
З аналізу нових нормативно-правових актів можна зробити висновок про наступне:
1. Господарська діяльність з поводження з небезпечними відходами ліквідована, введено в дію господарська діяльність з управління небезпечними відходами. Господарська діяльність з управління небезпечними відходами - комплекс операцій із збирання та оброблення небезпечних відходів, а також збирання, зберігання небезпечних відходів для їх подальшого експорту з метою оброблення чи видалення.
2. Операції поводження з відходами - збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів, які були передбачені Законом України «Про відходи» - ліквідовано. Законом України «Про управління відходами» введено в дію операції з управління відходами - збирання, перевезення, відновлення та видалення відходів.
3. Класифікація відходів здійснюється відповідно до Національного переліку відходів та додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням.
4. Код операції з видалення та / або відновлення відходів, визначається відповідно до додатку № 1 та додатку № 2 до Закону України «Про управління відходами».
Аналогічної позиції дотримується Державна регуляторна служба України, відповідно до листа № 165/20-24 від 11.01.2024 р., відповідно до якого, суб’єкти господарювання у сфері управління небезпечними відходами, що здійснюють збирання та оброблення небезпечних відходів, зобов’язані отримати ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами протягом шести місяців з моменту набрання чинності Закону України «Про управління відходами». А, отже, вимога щодо наявності у складі пропозиції ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами – є доцільною, та повністю відповідає нормам чинного законодавства.
Таким чином, Замовником у тендерній документації має ставитись вимога щодо наявності в учасників ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, з зазначенням у ній конкретного виду та коду відходів, відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами» .
Відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи чинне законодавство, просимо зобов’язати Замовника привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства шляхом внесення змін, та викладення пункту2 Додатку 3 тендерної документації у наступній редакції: «надати у складі пропозиції сканований оригінал Ліцензії або сканований наказ про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, з зазначенням у ній конкретного виду та коду відходів, відповідно до Національного переліку відходів і додатків 8, 9 до Базельської конвенції про контроль за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх видаленням, та конкретного виду операції, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами».
ІІ. НОРМАТИВНЕ ОБГРУНТУВАННЯ СКАРГИ ТА ВИМОГИ
СУБ’ЄКТА ОСКАРЖЕННЯ
Конституція України, як основний Закон держави, встановлює, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, та не допускається неправомірне обмеження конкуренції.
В свою чергу, Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює основні принципи здійснення закупівель, яких повинні дотримуватись як Учасник, так і Замовник закупівлі. Перелік цих принципів міститься в ст.5 Закону, серед яких визначає наступні:
-добросовісна конкуренція серед учасників;
-максимальна економія, ефективність та пропорційність;
-відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
-недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
-об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
-запобігання корупційним діям і зловживанням.
Суб’єкт оскарження дійшов висновку, що в даній закупівлі Замовник не дотримується вимог чинного законодавства України, порушує основні принципи здійснення закупівель, зокрема, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них, іншим вимогам чинного законодавства, чим руйнують систему публічних закупівель в цілому.
З огляду на вищенаведене, керуючись ст. 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та з метою проведення процедури закупівлі на рівних умовах у відповідності до принципів публічних закупівель та з дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду та розглянути в порядку Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 р. №1178;
2. Прийняти рішення про встановлення порушень, що допущені КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ", під час проведення відкритих торгів з особливостями № UA-2024-02-28-001195-a-a та задовольнити дану скаргу повністю;
3. Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО " КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР СЛУЖБИ КРОВІ" внести зміни до тендерної документації, відповідно до вимог, викладених в мотивувальній частині даної скарги.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 04 березня 2024 15:32
Рішення від 04.03.2024 №3948.pdf
Дата публікації: 04 березня 2024 15:31
Інформація про резолютивну частину рішення від 12.03.2024 №4527.pdf
Дата публікації: 13 березня 2024 12:34
Рішення від 12.03.2024 №4527.pdf
Дата публікації: 14 березня 2024 17:50
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №4527-р/пк-пз від 12.03.2024 Замовником внесені зміни до тендерної документації за предметом закупівлі: Код ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації та знешкодження медичних відходів Категорії В) ", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-02-28-001195-a
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 березня 2024 11:38
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
---|---|---|---|---|
ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС |
219 480,00
UAH з ПДВ
|
219 480,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" |
284 340,00
UAH з ПДВ
|
284 340,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ ТАРКОМ ЕКОСЕРВІС #38234621 |
Переможець |
219 480,00
UAH з ПДВ
|
01 квітня 2024 21:12
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 29 березня 2024 23:10
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
26 квітня 2024 17:06
|
допка утилізація 1.pdf | зміни до договору |
26 квітня 2024 17:05
|
Електронний підпис | укладений |
16 квітня 2024 18:02
|
утилізація.pdf | укладений |
16 квітня 2024 18:01
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 23 квітня 2024 |
Дата публікації змін до договору: | 26 квітня 2024 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
Номер договору про закупівлю: | 05-04-24А |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |