Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 66516100-1 «Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту»
Очікувана вартість
286 000,00 UAH
UA-2024-02-22-010476-a ● ab280f238bf34136a9d45b74d5f1dd35
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | комунальне підприємство "Комплекс з експлуатації об`єктів водозниження і зливової каналізації" |
| Код ЄДРПОУ: | 34953769 |
| Місцезнаходження: | 61033, Україна , Харківська обл., Харків, вул. Тахіатаська,3 м. Харків |
| Контактна особа: |
Рябуха Андрій Миколайович 380577071091 kpkvlk@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 22 лютого 2024 15:31 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 29 лютого 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 лютого 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 березня 2024 00:00 |
| Початок аукціону: | 04 березня 2024 11:06 |
| Початок аукціону: | 04 березня 2024 11:06 |
| Очікувана вартість: | 286 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 430,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:66510000-8: Страхові послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61033, Україна, Харківська область, Харків, вул. Тахіатаська,3 м. Харків
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 66516100-1 — Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 7 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 23 лютого 2024 22:53
Дата відповіді: 26 лютого 2024 23:44
Шановний Замовнику! Просимо Вас видалити вимогу, шо міститься в Додатку 4 ТД: "6. Гарантійний фонд страхової компанії повинен бути не менше 60 000 000,00 грн., 7. Загальний рівень виплат за останній фінансовий період не менше 30%." Звертаємо Вашу увагу, що згідно положень чинного законодавства страхові компанії не зобов’язані мати САМЕ зазначені Вами фінансові показники.
Відповідно до ст. 30 ЗУ «Про страхування», страхові компанії зобов’язані дотримуватися таких умов забезпечення платоспроможності:
-наявності сплаченого статутного фонду для страховиків-резидентів або гарантійного депозиту для філій страховиків-нерезидентів та - наявності гарантійного фонду страховика;
-створення страхових резервів, достатніх для майбутніх виплат страхових сум і страхових відшкодувань;
-перевищення фактичного запасу платоспроможності страховика над розрахунковим нормативним запасом платоспроможності.
Зазначаємо, що критерії і нормативи платоспроможності страхових компаній визначаються Положенням про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг та умови провадження ними діяльності з надання фінансових послуг, затвердженим постановою Правління Національного банку України 24 грудня 2021 року № 153 та Законом України «Про страхування».
Слід наголосити, що ні ЗУ «Про публічні закупівлі», ні ЗУ «Про страхування», ні Положенням про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг та умови провадження ними діяльності з надання фінансових послуг, чи іншим нормативним документом не передбачені вимоги, які зазначив Замовник у ТД. Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Учасників, пов’язані з їх неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі. Виходячи з вищесказаного, просимо Вас внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги, що встановлені в в Додатку 4 ТД, а саме: "6. Гарантійний фонд страхової компанії повинен бути не менше 60 000 000,00 грн., 7. Загальний рівень виплат за останній фінансовий період не менше 30%." Заздалегідь вдячні.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Доброго дня, шановний запитувачу!
У відповідності до вимог пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) Комунальне підприємство «Комплекс з експлуатації об’єктів водозниження і зливової каналізації» (далі – Замовник / КП КВЗК) надає роз’яснення на Ваше звернення.
Згідно вимог статті 3 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 01.07.2004 року № 1961-IV (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон) обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності здійснюється з метою забезпечення відшкодування шкоди, заподіяної життю, здоров'ю та/або майну потерпілих внаслідок дорожньо-транспортної пригоди та захисту майнових інтересів страхувальників. Згідно з пунктом 1.1. статті 1 Закону страхувальники - юридичні особи та дієздатні громадяни, що уклали із страховиками договори обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю, майну третіх осіб під час експлуатації наземного транспортного засобу. Таким чином основною гарантією дотримання вимог Закону є фінансовий стан та платоспроможність страхової компанії, що підтверджується наявністю у неї гарантійного фонду та загальним рівнем виплат. Встановлення вимог, зазначених у пунктах 6, 7 додатку 4 до тендерної документації обумовлене необхідністю об'єктивного підтвердження надійності, стабільності учасника закупівлі, які спрямовані на убезпечення Замовника від виникнення можливих несприятливих наслідків, пов'язаних із неможливістю виконання учасником (переможцем) зобов`язань за договором, що в подальшому може призвести до претензійно-позовної роботи, і як наслідок додаткових витрат Замовника.
В підтвердження наявності в тендерній документації нібито дискримінаційних вимог, Ви посилаєтесь на нормативні документи, які втратили чинність, а саме: Закон України «Про страхування» № 85/96 від 07.03.1996 (згідно посилання на статтю 30 цього Закону України) втратив чинність на підставі Закону України «Про страхування» № 1909-IX від 18.11.2021; Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг та умови провадження ними діяльності з надання фінансових послуг затверджене Постановою Національного банку України від 24.12.2021 № 153 втратило чинність на підставі Постанови Національного банку України від 29.12.2023 № 199 «Про затвердження Положення про авторизацію надавачів фінансових послуг та умови здійснення ними діяльності з надання фінансових послуг». Таким чином підтвердження своїх вимог посиланням на нормативні документи, які втратили чинність, не може вважатися достатнім та обґрунтованим.
Враховуючи вищевикладене, вимоги, встановлені Замовником у Тендерній документації не є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників закупівлі, а направлені на забезпечення інтересів КП КВЗК під час проведення вказаної закупівлі та виконання зобов’язань по договору про закупівлю послуг з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Таким чином запропоновані Вами зміни у тендерну документацію вважаємо необґрунтованими та відповідно вноситися до неї вони не будуть.
У відповідності до вимог пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) Комунальне підприємство «Комплекс з експлуатації об’єктів водозниження і зливової каналізації» (далі – Замовник / КП КВЗК) надає роз’яснення на Ваше звернення.
Згідно вимог статті 3 Закону України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» від 01.07.2004 року № 1961-IV (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон) обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності здійснюється з метою забезпечення відшкодування шкоди, заподіяної життю, здоров'ю та/або майну потерпілих внаслідок дорожньо-транспортної пригоди та захисту майнових інтересів страхувальників. Згідно з пунктом 1.1. статті 1 Закону страхувальники - юридичні особи та дієздатні громадяни, що уклали із страховиками договори обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю, майну третіх осіб під час експлуатації наземного транспортного засобу. Таким чином основною гарантією дотримання вимог Закону є фінансовий стан та платоспроможність страхової компанії, що підтверджується наявністю у неї гарантійного фонду та загальним рівнем виплат. Встановлення вимог, зазначених у пунктах 6, 7 додатку 4 до тендерної документації обумовлене необхідністю об'єктивного підтвердження надійності, стабільності учасника закупівлі, які спрямовані на убезпечення Замовника від виникнення можливих несприятливих наслідків, пов'язаних із неможливістю виконання учасником (переможцем) зобов`язань за договором, що в подальшому може призвести до претензійно-позовної роботи, і як наслідок додаткових витрат Замовника.
В підтвердження наявності в тендерній документації нібито дискримінаційних вимог, Ви посилаєтесь на нормативні документи, які втратили чинність, а саме: Закон України «Про страхування» № 85/96 від 07.03.1996 (згідно посилання на статтю 30 цього Закону України) втратив чинність на підставі Закону України «Про страхування» № 1909-IX від 18.11.2021; Положення про ліцензування та реєстрацію надавачів фінансових послуг та умови провадження ними діяльності з надання фінансових послуг затверджене Постановою Національного банку України від 24.12.2021 № 153 втратило чинність на підставі Постанови Національного банку України від 29.12.2023 № 199 «Про затвердження Положення про авторизацію надавачів фінансових послуг та умови здійснення ними діяльності з надання фінансових послуг». Таким чином підтвердження своїх вимог посиланням на нормативні документи, які втратили чинність, не може вважатися достатнім та обґрунтованим.
Враховуючи вищевикладене, вимоги, встановлені Замовником у Тендерній документації не є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників закупівлі, а направлені на забезпечення інтересів КП КВЗК під час проведення вказаної закупівлі та виконання зобов’язань по договору про закупівлю послуг з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Таким чином запропоновані Вами зміни у тендерну документацію вважаємо необґрунтованими та відповідно вноситися до неї вони не будуть.
перелік ТЗ
Дата подання: 26 лютого 2024 14:27
Дата відповіді: 27 лютого 2024 09:12
Шановний Замовнику в переліку ТЗ двічі вказано авто
2 ЗИЛ 431412 АХ5632ЕТ 3340510 6000 см3
С2
36 ЗИЛ 431412 АХ5632ЕТ 3340510 6000 см3 C2
Так і має бути?
Відповідь: Доброго дня, шановний запитувачу!
У відповідності до вимог пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) Комунальне підприємство «Комплекс з експлуатації об’єктів водозниження і зливової каналізації» (далі – Замовник / КП КВЗК) надає роз’яснення на Ваше звернення.
Замовником будуть внесені зміни до Тендерної документації.
У відповідності до вимог пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) Комунальне підприємство «Комплекс з експлуатації об’єктів водозниження і зливової каналізації» (далі – Замовник / КП КВЗК) надає роз’яснення на Ваше звернення.
Замовником будуть внесені зміни до Тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04 березня 2024 11:41
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" |
148 099,00
UAH
|
148 099,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ВУСО" |
215 994,00
UAH
|
215 994,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПрАТ "УКРАЇНСЬКА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КНЯЖА ВІЄННА ІНШУРАНС ГРУП" |
278 379,00
UAH
|
244 973,52
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
| АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «ББС ІНШУРАНС» |
256 772,00
UAH
|
250 000,00
UAH
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" #00034186 |
Відхилено |
148 099,00
UAH
|
07 березня 2024 15:35
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 07 березня 2024 13:58
Обґрунтування аномально низької ціни
до 06 березня 2024 00:00
|
|
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ВУСО" #31650052 |
Переможець |
215 994,00
UAH
|
07 березня 2024 16:07
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
18 березня 2024 10:37
|
| Договір 22278896 Страховка авто.pdf | укладений |
18 березня 2024 10:36
|