Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-04-18 15:05:25

Відповідь на запит

15.04.2024 о 16:29, в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-02-22-008615-a, посадовою особою органу державного фінансового контролю, відповідальною за проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-02-22-008615-a в електронній системі закупівель оприлюднено запит замовнику про надання інформації від 15.04.2024 наступного змісту:
«1. надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. у разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.Відповідно до норм статті 351-1 кримінального кодексу україни за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їхній роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність. ».
На виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа Департамент житлово-комунального господарства, архітектури та земельних відносин Подільської міської ради Подільського району Одеської області надає наступні пояснення.
Щодо запитання № 1
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів) товарів, робіт і послуг. Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. (зі змінами та доповненнями), (далі- Закон). Законодавство у сфері закупівель регламентує принципи, відповідно яких здійснюються закупівлі. Один з них — принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності.
Публічна закупівля (ідентифікатор UA-2024-02-22-008615-a) проводилася відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями), з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель зокрема максимальної економії, ефективності та пропорційності, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розроблені:
• відповідно до наявної потреби;
• з дотриманням будівельних норм, правил та стандартів, встановлених для виконання такого виду робіт, передбачених законодавством України;
• відповідно до проектної документації;
• з дотриманням технологічних процесів будівництва.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку (а саме у Додатку 2) до тендерної документації.
Для виконання робіт згідно об’єкту будівництва генеральним проектувальником розроблено проектну документацію на будівництво, та відносно вказаної документації виконано державну експертизу та отримано за її результатами позитивний експертний звіт щодо розгляду проектної документації на будівництво за № ЕК-5354/10-23 від 08 листопада 2023р. (копія додається), та згідно якого визначено загальну кошторисну вартість будівництва у поточних цінах станом на момент виконання експертизи.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена з урахуванням очікуваного обсягу проведення робіт: Нове будівництво швидкоспоруджувальної захисної споруди модульного типу цивільного захисту (200 людей) на території ЗЗСО І-ІІІ ст. №5 Подільської міської ради за адресою: пров. Незалежності, 2а м. Подільськ, Подільського р-ну, Одеської області та у відповідності до кошторисної частини проектної документації за робочим проектом (копія додається) розробленої відповідно до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затвердженої Наказом Міністерство розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».

З огляду на зазначене, очікувана вартість закупівлі – 16 996 867,60 грн. складається з вартості будівельних робіт по главах 1-9 Зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва – 13932,815 тис. грн., прибутку – 180741 грн., адміністративних витрат будівельних організацій– 50 500 грн, що разом складає - 14 164 056 грн. без урахування ПДВ, та 16 996 867,60 грн. з ПДВ.
Вартість робіт визначено з урахуванням кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281. Таким чином, Замовником забезпечено виконання вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Закупівля проведена в межах бюджетних призначень, згідно плану використання бюджетних коштів та фінансового плану на 2024 рік.
Щодо запитання № 2.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до Постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 р. розміщено на сайті Подільської міської територіальної громади, за посиланням; https://podilska-gromada.gov.ua/news/1708954056/.

Додатки:
Додаток № 1 – Робочий проект 81-10/23-РП-ІТЗЦЗ;
Додаток № 2 - Робочий проект 81-10/23-РП-РЕ;
Додаток № 3 - Робочий проект 362-АР;
Додаток № 4 – Відомість креслень;
Додаток № 5 – Креслення;
Додаток № 6 – Експертний звіт;
Додаток № 7 – ЕТР ЗЕТР;
Додаток № 8 – Завдання на проектування;
Додаток № 9 – Робочий проект – ЗВК;
Додаток № 10 – КБ;
Додаток № 11 – Кошторис;
Додаток № 12 – ОВ;
Додаток № 13 – ОВОС;
Додаток № 14 – ПЗ загальна;
Додаток № 15 – Робочий проект 81-10/23-РП-СПС-СКЕ-СПТС.

• Робочий проект 81-10/23-РП-ІТЗЦЗ
• Робочий проект 81-10/23-РП-РЕ
• Відомість креслень
• Креслення
• Робочий проект 362-АР
• Експертний звіт
• ЕТР ЗЕТР
• ОВ
• ОВОС
• ПЗ загальна
• Завдання на проектування
• Робочий проект 81-10/23-РП-СПС-СКЕ-СПТС
• Робочий проект ЗВК
• КБ
• Кошторис
• Електронний підпис