Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2024-03-20 12:08:36

Пояснення на запит Південного офісу Держаудитслужби у межах проведення моніторингу закупівлі UA-2024-02-20-012988-a.

По першому питанню: Відповідно до Типового положення про дитячий будинок – інтернат підопічні відповідно до встановлених норм забезпечуються раціональним, не менше ніж чотирьох разовим харчуванням, у тому числі і дієтичним, з урахуванням вікових груп і стану здоров’я підопічних, у межах натуральних норм харчування. З метою виконання завдань покладених на Красносільський дитячий будинок – інтернат, а саме забезпеченням продуктів харчування в достатньому обсязі, необхідно було передбачити закупівлю сиру кисломолочного 9% жирності, сиру твердого 45%-50% жирності, шляхом проведення відкритих торгів з особливостями згідно ДК 021:2015: 15540000-5 Сирні продукти.
Для забезпечення існуючої потреби в сиру кисломолочному 9% жирності, сиру твердому 45%-50% жирності, в 2024 році Красносільським дитячим будинком – інтернатом, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі -Особливості) та іншими нормативними актами чинного законодавства, оприлюднено в електронній системі закупівель ProZorro відповідну закупівлю за процедурою відкриті торги з особливостями. А саме 20 лютого 2024 року керуючись статтею 10 Закону України «Про публічні закупівлі (Далі-Закон), з урахуванням п. 10 Особливостей через авторизований електронний майданчик оприлюднено інформацію про закупівлю по предмету згідно ДК 021:2015: 15540000-5 Сирні продукти (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель) за номером 2024-02-20-012988-a.
У відповідності до частини 1 статті 4 Закону, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план). Зокрема, у річному плані зазначається розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі.
Частиною 2 статті 21 Закону передбачено, що Оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про очікувану вартість предмета закупівлі. Відповідно до цього на Замовника покладено обов’язок визначення очікуваної вартості предмета закупівель. У даному випадку, визначення очікуваної вартості відбувалося на підставі загальної кількісті необхідного до закупівлі обсягу товару сформована виходячи із його обсягів, спожитих у попередні роки підопічними Красносільського дитячого будинку - інтернату та відповідними нормами харчування. Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена кошторисом та річним планом закупівель на 2024рік, ґрунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар.
На виконання листа від 25.01.2021 № 171/11-01/477 Департаменту соціальної та сімейної політики до виконання Розпорядження голови Одеської державної адміністрації №13/од-2021 від 13.01.2021р. «Про ефективне використання коштів комунальними уставами, закладами, підприємствами, координацію діяльності яких покладено на структурні підрозділи обласної державної адміністрації», Адміністрація Красносільського дитячого будинку-інтернату погоджувала закупівлю сиру кисломолочного 9% жирності, сиру твердого 45%-50% жирності згідно ДК 021:2015: 15540000-5 Сирні продукти, з Департаментом економічної політики та стратегічного планування Одеської обласної державної адміністрації на що отримала погодження даної закупівлі.(Погодження додається). Сума погодження 507 000,00 грн. а саме сир кисломолочний 9 % жирності 2000 кг. по ціні 156,00 грн., сир твердий 45%-50% жирності 500 кг., по ціні 390 грн. Зазначена закупівля проводилась з корекцією кількості а саме сир твердий 45%-50% жирності 250кг, по ціні 390,000 грн., тому очікувана вартість було меншою за погоджену з Департаментом економічної політики та стратегічного планування Одеської обласної державної адміністрації. Для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі використана «Примірна методика визначення очікуваної вартості предмету закупівлі» затверджена наказом Мінекономіки України №275 від 18.02.2020р., а саме перший метод вище зазначеної методики - Розрахунок очікуваної вартості товарів/ послуг методом порівняння ринкових цін. Згідно методики здійсненний пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, також було проведено аналіз з отриманих цінових пропозицій щодо предмета закупівлі ДК021:2015: 15540000-5 Сирні продукти
КРАСНОСІЛЬСЬКИЙ ДИТЯЧИЙ БУДИНОК-ІНТЕРНАТ (далі -Установа), є об'єктом права спільної власності територіальних громад, сіл,селищ, міст,області, інтереси яких представляє Одеська обласна рада (далі -Власник) в межах повноважень, визначених законодавством України. Постійний контроль за виконанням завдань Установи здійснює Департамент соціальної та сімейної політики Одеської обласної державної адміністрації (далі - орган управління). Орган управління є відповідальним за належне виконання функцій контролю щодо діяльності Установи. Установа є неприбутковою та фінансується з бюджету.
По другому питанню: надаємо статут у повному обсязі (додається).
По третьому питанню: Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Додатка 3 до ТД учасник повинен надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Згідно наданої довідки ВКФ «Агромарін» про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання умов договору, будуть задіянні наступні працівники а саме : Мельниченко Галина Анатоліївна завідуюча складом, Сохацький Олександр Володимирович – водій автотранспортних засобів та Майборода Володимир Анатолійович – водій автотранспортних засобів. Тоді відповідно до підпункту 2.2 пункту 2 Додатка 3 до ТД учасник ВКФ «Агромарін» надав особові медичні книжки персоналу - сторінки із чинними датами проходження медогляду на працівників, які будуть залучені до постачання предмету закупівлі. ВКФ «Агромарін» відповідає вимогам підпункту 2.2 пункту 2 Додатка 3 до ТД. Відповідно до до підпункту 2.2 пункту 2 Додатка 3 до ТД передбачено варіанти працівників (професій / посад) які будуть залучені до постачання предмету закупівлі (водій/ї, експедитор/и, комірник/и, вантажник/и).
По четвертому питанню: Відповідно до підпункту 3.3 пункту 3 Додатка 3 до ТД учасник повинен надати оригінал (копію) документів, передбачених умовами зазначеного у довідці договору, які підтверджують повне виконання договору (оформлені відповідним чином видаткові накладні, акти звіряння тощо) вбачається варіанти підтвердження повного виконання аналогічного договору. На виконання вимог підпункту 3.3 пункту 3 Додатка 3 до ТД учасник ВКФ «Агромарін» надав звіт про виконання про виконання договорів від 14.02.2022 № 12/2П та від 22.09.2022 № 77, дані звіти свідчать про повне виконання договорів ід 14.02.2022 № 12/2П та від 22.09.2022 № 77. Відповідно до підпункту 3.3 пункту 3 Додатка 3 до ТД вбачається різні варіанти підтвердження повного виконання аналогічних договорів. ВКФ «Агромарін» виконав вимоги до підпункту 3.3 пункту 3 Додатка 3 до ТД.
По п’ятому питанню: На виконання вимог підпункту 1.1 пункту 1 Додатка 3 до ТД, учасником ВКФ «Агромарін» було надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі власних виробничих потужностей в якій вказано що, підприємство має обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі офіс за адресою: м.Одеса Новомосковська дорога ,23 і власних виробничих потужностей, пристасовані складські приміщення загальна площа яких складає 300 кв. м. для зберігання виробленної молочної продукції за адресою м.Одеса Новомосковська дорога ,21. Холодильне обладнання з температурнім режимом : 1-а камера від -15С до -24С; 2-а камера від 0Сдо +3С; 3-я камера від 0С до -10С; 4-а камера від 0С до +6С, 5-а камера від 0С до +6С ; два прицепа рефрежератора від -24С до +3С.
Відповідно до запиту Південного офісу Держаудитслужби, Красносільський дитячий будинок – інтернат вимагав пояснення від учасника ВКФ «Агромарін», щодо наданої довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, у тому числі власних виробничих потужностей , на що отримав письмову відповідь ( Додається.)
Відповідно до наданого пояснення вбачається що учасник ВКФ «Агромарін» допустив помилку в адресі для зберігання виробленної молочної продукції. На виконання вимог підпункту 1.3 пункту 1 Додатка 3 до ТД, учасником ВКФ «Агромарін» було надано документи,( договір надання послуг дезінсекції, дезінфекції та дератизації від 03.01.2024 № 03/01/18 зазначено, що об’єкт – цех за адресою: місто Одеса, Новомосковська дорога, 23, така ж адреса зазначена в акті наданих послуг від 31.01.2024. Крім того, учасник надав акти наданих послуг від 30.11.2023 та 31.12.2023 за договором від 01.06.2022 № 01/06/12, в яких також зазначено адресу: місто Одеса, Новомосковська дорога, 23. що підтверджують проходження санітарної обробки складських приміщень (акти виконаних робіт/послуг) за останні 3 (три) місяці, а саме – складських приміщень за адресою : м.Одеса Новомосковська дорога ,23.) Учасник ВКФ «Агромарін» відповідає вимогам підпункту 1.3 пункту 1 Додатка 3 до ТД.

• Статут виправлений ВКФ Агромарін.pdf
• Лист -пояснення та оновлена Довідка Мат-тех база (1).pdf
• Погодження ОВ Красносільський ДБІ (сирні прод).pdf
• Електронний підпис