Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з технічного обслуговування систем кондиціювання
Очікувана вартість
524 360,00 UAH
UA-2024-02-19-006342-a ● 04cbf6206c3448e4acd56f851ae83a35
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління адміністративних будинків Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України |
| Код ЄДРПОУ: | 03539024 |
| Місцезнаходження: | 01008, Україна , Київська обл., м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2 |
| Контактна особа: |
Олександр Мохнатко +380442567020 o.mohnatko@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 лютого 2024 13:04 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 24 лютого 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 24 лютого 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 лютого 2024 08:00 |
| Очікувана вартість: | 524 360,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 243,60 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50730000-1: Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з технічного обслуговування систем кондиціювання
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01008, Україна, Київська область, м. Київ, вулиця Михайла Грушевського, 12/2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2024
ДК 021:2015: 50730000-1 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки за надані Послуги здійснюються у безготівковій формі протягом 20 (двадцяти) календарних днів з моменту підписання акта приймання-передачі наданих Послуг. | Пiсляоплата | 20 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 лютого 2024 13:05 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 лютого 2024 13:04 |
ТД-50730000-1.docx | |
19 лютого 2024 13:04 |
Додаток 6 до ТД - згода на обробку персональних даних.docx | |
19 лютого 2024 13:04 |
Додаток 5 до ТД - технiчнi, якiснi та iншi характеристики.docx | |
19 лютого 2024 13:04 |
Додаток 2 до ТД - вимоги згiдно пункту 47 Постанови КМУ № 1178.docx | |
19 лютого 2024 13:04 |
Оголошення-50730000-1.doc | |
19 лютого 2024 13:04 |
Додаток 3 до ТД - тендерна пропозицiя.docx | |
19 лютого 2024 13:04 |
Додаток 1 до ТД - вимоги згiдно статтi 16 Закону.docx | |
19 лютого 2024 13:04 |
Додаток 4 до ТД - проєкт договору про закупівлю.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2024-02-19-006342-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС", Код ЄДРПОУ:30518990
Дата подання: 20 лютого 2024 15:35
Сертифікат про проходження навчання
Шановний Замовнику, розглянувши умови тендерної документації у закупівлі за предметом за предметом закупівлі: Послуги з технічного обслуговування систем кондиціювання ДК 021:2015 код 50730000-1 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування охолоджувальних установок», ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-19-006342-a просимо розглянути можливість внести відповідні зміни в тендерну документацію, а саме:
Відповідно до Додатку 5 до тендерної документації Учасник повинен надати інформацію про наявність дозвільних документів (скановані оригінали або завірені копії), зокрема, сертифікат про проходження працівником Учасника навчання по обладнанню VERTIV (EMERSON), завіреною печаткою підприємства-виробника або авторизованого дилера-представника в Україні.
Вважаємо, що ця вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, у зв'язку з наступним.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Вважаємо дискримінаційною саме умову щодо надання сертифікату про проходження працівником Учасника навчання по обладнанню VERTIV (EMERSON), завіреною печаткою підприємства-виробника або авторизованого дилера-представника в Україні.
Вважаємо дискримінаційним вищезазначені вимоги з огляду на наведене:
- По-перше, вищезазначені вимоги ставлять учасника в залежність від дій (бездіяльності) та волі третіх осіб (виробника або його представника), які прийматимуть рішення про видачу відповідного сертифіката та проведення навчання для працівників учасника;
- По-друге, якщо учасник має в штаті фахівців відповідної кваліфікації, які мають відповідний досвід з надання послуг технічного обслуговування, в тому числі обладнанню VERTIV (EMERSON), але разом з тим такий працівник не проходив навчання у виробника або авторизованого дилера-представника виробника, то такий учасник не зможе взяти участь у закупівлі незважаючи на свій досвід та наявність кваліфікованих працівників, що є дискримінаційною умовою тендерної документації та обмежує потенційних учасників, оскільки законодавством не передбачено, що працівники мають проходити навчання у виробників обладнання.
- По-третє, встановивши відповідні вимоги, Замовник обмежує участь в закупівлі тим учасникам, які не можуть отримати копію документа про проходження навчання від виробника обладнання або авторизованого дилера-представника в Україні. Виходить, що прийняти участь в закупівлі можуть лише "обрані" учасники, які мають відповідні відносини з виробником обладнання, послуги по обслуговуванню якого закуповуються Замовником. Предметом закупівлі є саме послуги, а не товар. Законодавство України не містить жодних обмежень стосовно того, що надавати послуги з ремонту обладнання можуть тільки "обрані" виробником такого обладнання суб’єкти. Інакше, на ринку залишилось б декілька таких суб’єктів, що призвело б до монополізації і розподілу ринку.
- По-четверте, незрозуміло, на підставі якого нормативного документу надавати послуги з обслуговування обладнання повинні тільки фахівці, які пройшли навчання у виробника або авторизованого дилера-представника в Україні.
- По-п’яте, наявність зазначеного сертифікату про проходження навчання жодним чином не свідчить про спроможність учасника виконати договір і навпаки, відсутність такого документа не може свідчити, що учасник не має спроможності здійснювати технічне обслуговування обладнання.
Зважаючи на викладене, вважаємо, що ця умова є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників, а участь зможуть взяти лиш ті учасники, у яких наявний сертифікат про проходження працівником Учасника навчання по обладнанню VERTIV (EMERSON), завіреною печаткою підприємства-виробника або авторизованого дилера-представника в Україні. Тому просимо Замовника видалити зазначену умову тендерної документації.
Дякуємо за розуміння та очікуємо на Ваше рішення.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до Додатку 5 до тендерної документації Учасник повинен надати інформацію про наявність дозвільних документів (скановані оригінали або завірені копії), зокрема, сертифікат про проходження працівником Учасника навчання по обладнанню VERTIV (EMERSON), завіреною печаткою підприємства-виробника або авторизованого дилера-представника в Україні.
Вважаємо, що ця вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію, у зв'язку з наступним.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Вважаємо дискримінаційною саме умову щодо надання сертифікату про проходження працівником Учасника навчання по обладнанню VERTIV (EMERSON), завіреною печаткою підприємства-виробника або авторизованого дилера-представника в Україні.
Вважаємо дискримінаційним вищезазначені вимоги з огляду на наведене:
- По-перше, вищезазначені вимоги ставлять учасника в залежність від дій (бездіяльності) та волі третіх осіб (виробника або його представника), які прийматимуть рішення про видачу відповідного сертифіката та проведення навчання для працівників учасника;
- По-друге, якщо учасник має в штаті фахівців відповідної кваліфікації, які мають відповідний досвід з надання послуг технічного обслуговування, в тому числі обладнанню VERTIV (EMERSON), але разом з тим такий працівник не проходив навчання у виробника або авторизованого дилера-представника виробника, то такий учасник не зможе взяти участь у закупівлі незважаючи на свій досвід та наявність кваліфікованих працівників, що є дискримінаційною умовою тендерної документації та обмежує потенційних учасників, оскільки законодавством не передбачено, що працівники мають проходити навчання у виробників обладнання.
- По-третє, встановивши відповідні вимоги, Замовник обмежує участь в закупівлі тим учасникам, які не можуть отримати копію документа про проходження навчання від виробника обладнання або авторизованого дилера-представника в Україні. Виходить, що прийняти участь в закупівлі можуть лише "обрані" учасники, які мають відповідні відносини з виробником обладнання, послуги по обслуговуванню якого закуповуються Замовником. Предметом закупівлі є саме послуги, а не товар. Законодавство України не містить жодних обмежень стосовно того, що надавати послуги з ремонту обладнання можуть тільки "обрані" виробником такого обладнання суб’єкти. Інакше, на ринку залишилось б декілька таких суб’єктів, що призвело б до монополізації і розподілу ринку.
- По-четверте, незрозуміло, на підставі якого нормативного документу надавати послуги з обслуговування обладнання повинні тільки фахівці, які пройшли навчання у виробника або авторизованого дилера-представника в Україні.
- По-п’яте, наявність зазначеного сертифікату про проходження навчання жодним чином не свідчить про спроможність учасника виконати договір і навпаки, відсутність такого документа не може свідчити, що учасник не має спроможності здійснювати технічне обслуговування обладнання.
Зважаючи на викладене, вважаємо, що ця умова є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників, а участь зможуть взяти лиш ті учасники, у яких наявний сертифікат про проходження працівником Учасника навчання по обладнанню VERTIV (EMERSON), завіреною печаткою підприємства-виробника або авторизованого дилера-представника в Україні. Тому просимо Замовника видалити зазначену умову тендерної документації.
Дякуємо за розуміння та очікуємо на Ваше рішення.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23 лютого 2024 13:39
Добрий день!
Закупівля здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Статтею 16 Закону встановлено, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Додатком 1 до тендерної документації Замовником встановлено перелік вищевказаних кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та зазначено інформацію про документальний спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із чинним законодавством у сфері публічних закупівель. Одним з таких кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Додатком 5 до тендерної документації Замовником встановлена кваліфікаційна вимога наявності сканованого оригіналу або завіреної копії сертифіката про проходження працівником Учасника навчання по обладнанню VERTIV (EMERSON), завіреною печаткою підприємства-виробника або авторизованого дилера-представника в Україні.
Предметом закупівлі є технічне обслуговування систем кондиціювання, а саме кондиціонерів марки Vertiv (Emerson), які є високотехнологічними промисловими системами прецизійного кондиціювання повітря для систем телекомунікацій та зв'язку, відповідно їх безперебійна та якісна робота є вкрай необхідною для потреб Замовника. Наявність у Учасників процедури закупівлі сертифікату про проходження їх працівниками відповідного навчання по обладнанню VERTIV (EMERSON) є документальним підтвердженням можливості учасників щодо залучення високопрофесійного персоналу з наявністю необхідного досвіду, що гарантує висококваліфіковане та якісне надання послуг, визначених технічним завданням до тендерної документації.
Закупівля здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості).
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Статтею 16 Закону встановлено, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Додатком 1 до тендерної документації Замовником встановлено перелік вищевказаних кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень Особливостей та зазначено інформацію про документальний спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із чинним законодавством у сфері публічних закупівель. Одним з таких кваліфікаційних критеріїв є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Додатком 5 до тендерної документації Замовником встановлена кваліфікаційна вимога наявності сканованого оригіналу або завіреної копії сертифіката про проходження працівником Учасника навчання по обладнанню VERTIV (EMERSON), завіреною печаткою підприємства-виробника або авторизованого дилера-представника в Україні.
Предметом закупівлі є технічне обслуговування систем кондиціювання, а саме кондиціонерів марки Vertiv (Emerson), які є високотехнологічними промисловими системами прецизійного кондиціювання повітря для систем телекомунікацій та зв'язку, відповідно їх безперебійна та якісна робота є вкрай необхідною для потреб Замовника. Наявність у Учасників процедури закупівлі сертифікату про проходження їх працівниками відповідного навчання по обладнанню VERTIV (EMERSON) є документальним підтвердженням можливості учасників щодо залучення високопрофесійного персоналу з наявністю необхідного досвіду, що гарантує висококваліфіковане та якісне надання послуг, визначених технічним завданням до тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 лютого 2024 08:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС" |
260 000,00
UAH з ПДВ
|
260 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС" #30518990 |
Переможець |
260 000,00
UAH з ПДВ
|
01 березня 2024 10:36
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 01 березня 2024 09:32
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
13 березня 2024 09:55
|
| Договір №19-24-П від 13.03.2024.pdf | укладений |
13 березня 2024 09:54
|