Згідно вимог п1 Додатку 1 ТД Вами вимагається надати: "Копії особових медичних книжок (карток) працівників, що будуть залучені до виконання робіт." Дана вимога для нас, як для потенційного учасника є дискримінаційною, та такою, що порушує наші права та законні інтереси під час участі в Закупівлі, з огляду на наступне: Так, відповідно до Правил проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб (Затверджено Наказом Міністерства охорони здоров'я України 23.07.2002 № 280) передбачено: • «1. Ці Правила визначають механізм проведення обов'язкових попередніх та періодичних профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, та видачі їм особистих медичних книжок.» • «10. Після закінчення лікування у разі відсутності протипоказань для зайняття відповідним видом діяльності заклад охорони здоров'я видає працівнику форму № 1-ОМК «Особиста медична книжка» (далі - форма № 1-ОМК), затверджену наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 року № 150» Крім того, доводимо до Вашого відома, що отримання особових медичних книжок в першу чергу регламентується постановою Кабінету міністрів України від 23.01.2001 p. №559 «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок» (посилання : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/559-2001-%D0%BF#Text). На основі цієї постанови наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21 лютого 2013 № 150 затверджена сама форма первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка». Так, відповідно до Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 р. № 559) закріплено відповідний перелік таких професій за наступними категоріями: 1. Харчова та переробна промисловість; 2. Підприємства продовольчої торгівлі, в тому числі дрібнороздрібної, а також ті, що розташовані на території ринків; 3. Ринки; 4. Підприємства громадського харчування; 5. Навчальні заклади, крім вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації; 6. Вищі навчальні заклади III-IV рівнів акредитації; 7. Притулки для неповнолітніх; 8. Оздоровчі заклади для дітей з цілорічним та сезонним перебуванням; 9. Лікувально-профілактичні заклади для дорослих (санаторії, будинки відпочинку, пансіонати, будинки-інтернати); 10. Пологові будинки (відділення), дитячі лікарні (відділення), відділення патології новонароджених, недоношених; 11. Пральні, приймальні пункти білизни, хімчистки; 12. Перукарні, косметичні та масажні кабінети, кабінети татуажу, салони пірсингу та візажу; 13. Лазні, сауни; 14. Готелі; 15. Гуртожитки; 16. Спортивно-оздоровчі комплекси; 17. Заклади культури (театри, цирки, клуби, будинки культури тощо); 18. Розважальні заклади; 19. Підприємства фармацевтичної промисловості; 20. Аптеки та їх структурні підрозділи; 21. Підприємства та об'єкти водопостачання і каналізації; 22. Метрополітен; 23. Транспортно-дорожній комплекс; 24. Рибне господарство; 25. Суб'єкти господарювання, що займаються розведенням, вирощуванням і реалізацією тварин; 26. Приватні послуги удома; Отже, виникає питання, яким чином наша компанія відноситься до переліку суб’єктів господарювання зазначених вище, якщо відповідно до Правил з пожежного спостерігання (Наказ МВСУ № 349 від 30.03.2015) ми є монтувальною організацією - суб’єктом господарювання, який здійснює роботи з монтажу СПЗ та (або) СПТС (п. 4), а не суб’єктом господарювання, який обслуговує населення. Згідно Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 р. № 559) НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО отримання медичних книжок за формою № 1-ОМК робітниками таких професій. Таким чином, наша компанія відповідно до норм діючого законодавства НЕ зобов’язана направляти своїх працівників на медичний огляд відповідно до положень Правил проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб (Затверджено Наказом Міністерства охорони здоров'я України 23.07.2002 № 280). Натомість, щодо недопущення хворих осіб на об’єктах при виконанні робіт та наданні послуг протипожежного призначення наша компанія щодо цього питання керується наступним: Так, відповідно до ст.17 ЗУ «Про охорону праці»: «Роботодавець зобов'язаний за свої кошти забезпечити фінансування та організувати проведення попереднього (під час прийняття на роботу) і періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, щорічного обов'язкового медичного огляду осіб віком до 21 року…». Порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій затверджений Наказом МОЗ № 246 від 21.05.2007 року визначає: «Порядок призначений для: працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, та осіб віком до 21 року підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, виду економічної діяльності та їх філій, інших відокремлених підрозділів…» На підставі вищевикладеного зазначаємо, що наша компанія не повинна відповідно до норм чинного законодавства зобов’язувати своїх працівників отримувати Особисті медичні книжки за формою № 1-ОМК. Підсумовуючи вищезазначене, встановлена вимога Замовника надати: «Копії особових медичних книжок (карток) працівників, що будуть залучені до виконання робіт" є для нас дискримінаційною, з огляду на те, що ми відповідно до діючих норм законодавства з охорони праці щодо проходження медичних оглядів працівників керуємося Наказом МОЗ № 246 від 21.05.2007, та наші працівники не мають зазначених медичних книжок за формою № 1 - ОМК, наявні в наших працівників наявні Медичні довідки про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду (Додаток 8 до пункту 2.16 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій) повною мірою підтверджують придатність таких осіб до виконання своїх професійних обов’язків та задач. Отже, ми не можемо розраховувати на перемогу, незважаючи на те, що наші працівники проходять медичний огляд у встановленому законом порядку, але наявні Медичні довідки не відповідають незаконній та необґрунтованій вимозі Замовника, щодо надання Особистої медичної книжки форми №1-ОМК. Враховуючи вищевикладене, просимо виключити вимогу п.1 Додатку 1 до Тендерної документації, якою передбачено надання: «Копії особових медичних книжок (карток) працівників, що будуть залучені до виконання робіт". ТА ВОДНОЧАС просимо Вас надати можливість учасникам у складі тендерної пропозиції надавати скан-копії медичних ДОВІДОК про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду (Додаток 8 до пункту 2.16 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій) . Наведене вище підтверджуємо також аналогічним рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №3941-р/пк-пз від 02.03.2021 року (пункт 1). В разі невнесення змін до п.1 Додатку 1 ТД нами буде подана скарга до АМКУ!