ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

11.03.2024 № 21-З

Чернівці

Про початок моніторингу процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 №186,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА

Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 11 березня 2024 року № 21-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2024-02-15-010658-a від 15.02.2024 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2024-03-19 14:44:48

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Деревина (3 група деревина дров’яна НП ялина європейська, ялиця біла)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-15-010658-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Яким чином і на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Надайте такі документи.
2. Надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. З яких причин тендерна документація складена з порушенням вимог Особливостей № 1178 із змінами, що діяли на час оголошення даної процедури закупівлі?
4. Чому Вами не відхилено учасника Філію «Путильське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі - Філія «Путильське лісове господарство»), якщо:
- тендерна пропозиція зазначеного учасника не відповідає умовам тендерної документації? Зокрема, учасник Філія «Путильське лісове господарство» не підтвердив кваліфікаційного критерію щодо наявності у нього матеріально-технічної бази, достатньої для виконання договору про закупівлю.
Так, зазначений учасник надав довідку (файл «мта тех база.pdf»), в якій зазначив, що у нього наявне обладнання, матеріально-технічна база та технології, необхідні для виконання вимог замовника.
Проте, у підпункті 5.2.1 пункту 5 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Вами чітко встановлена вимога про те, що вказана довідка обов’язково повинна містити інформацію про транспортні засоби (щонайменше дві одиниці), котрі будуть задіяні до поставок товару, що складає предмет закупівлі, де вказати марку, модель ТЗ їх реєстраційні номери а також підставу використання зазначених учасником транспортних засобів (власний/орендований/отримання послуг перевезення від третьої сторони), яку (вимогу) учасником Філією «Путильське лісове господарство» не було виконано;
- Філією «Путильське лісове господарство», як переможцем торгів, у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надано шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 Особливостей № 1178?
5. Чи укладався договір про закупівлю з учасником Філія «Путильське лісове господарство» за результатами проведення даної процедури закупівлі?

Відповідні пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
3. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами розгляду питання своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 49 Особливостей № 1178.)

Електронний підпис