Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Ц_24Т-066_ДК 021:2015 - 31220000-4 Елементи електричних схем (Мікропроцесорне реле)
Очікувана вартість
7 092 032,00 UAH
UA-2024-02-15-001181-a ● 8b54c1b5f8c04848b6911ec0746a6f25
Відкриті торги з особливостями
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 30019775 |
| Вебсайт: | http://ugv.com.ua/ |
| Місцезнаходження: | 04053, Україна , м. Київ обл., г. Киев, Шевченківський район ВУЛИЦЯ КУДРЯВСЬКА будинок 26/28 |
| Контактна особа: |
Роман Кривобок +380532515811 roman.kryvobok@ugv.com.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 15 лютого 2024 09:42 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 березня 2024 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 02 березня 2024 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 березня 2024 12:00 |
| Очікувана вартість: | 7 092 032,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 71 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю: | Замовник вимагає надання забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем тендеру у вигляді банківської гарантії у відповідності до додатку №8.1 до тендерної документації або у формі грошових коштів у розмірі 5% від загальної вартості договору про закупівлю. Умови повернення, вимоги до банків, спосіб подання (спосіб підтвердження відповідності) та інші умови щодо забезпечення виконання договору про закупівлю наведені у п. 8 розділу І тендерної документації «Загальні положення» та у додатку 8.1 до тендерної документації. Забезпечення виконання договору про закупівлю надається через електронну систему закупівель. |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31220000-4: Елементи електричних схем
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2 штуки
Мікропроцесорне реле (з пусконалагоджуванням)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
39430, Україна, Полтавська область, Полтавський р-н., с. Селещина
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 травня 2025
ДК 021:2015: 31221200-3 — Універсальні реле
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | По факту поставки протягом 30 календарних днів з дати поставки товару та підписання акту приймання-передачі наданих послуг з пусконалагоджування. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
22 лютого 2024 16:05 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 лютого 2024 16:01 |
Нова ред. ТД_Ц_24Т-066 Мікропроцесорне реле 22.02.2024.docx | |
22 лютого 2024 16:01 |
Перелік змін №1_від 22.02.2024_Ц_24Т-066.docx | |
15 лютого 2024 09:42 |
Обгрунтування.doc | |
15 лютого 2024 09:42 |
Додаток 5 Опитувальник контрагента - юридичної особи 16.08.2023 (1234).xlsx | |
15 лютого 2024 09:42 |
Додаток 6 Опитувальник контрагента - фізичної особи 16.08.2023.xlsx | |
15 лютого 2024 09:42 |
Додаток 7 Розрахунок приведеної вартості_товари 18.05.2023 (1).xlsx | |
15 лютого 2024 09:42 |
Додаток 4 Проєкт договору.docx |
22 лютого 2024 16:05 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
22 лютого 2024 16:01 |
Нова ред. ТД_Ц_24Т-066 Мікропроцесорне реле 22.02.2024.docx
|
|||
22 лютого 2024 16:01 |
Перелік змін №1_від 22.02.2024_Ц_24Т-066.docx
|
|||
15 лютого 2024 09:42 |
Обгрунтування.doc
|
|||
15 лютого 2024 09:42 |
Додаток 5 Опитувальник контрагента - юридичної особи 16.08.2023 (1234).xlsx
|
|||
15 лютого 2024 09:42 |
Додаток 6 Опитувальник контрагента - фізичної особи 16.08.2023.xlsx
|
|||
15 лютого 2024 09:42 |
Додаток 7 Розрахунок приведеної вартості_товари 18.05.2023 (1).xlsx
|
|||
15 лютого 2024 09:42 |
Додаток 4 Проєкт договору.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Забезпечення виконання договору
Дата подання: 19 лютого 2024 17:54
Дата відповіді: 22 лютого 2024 08:01
Шановний Замовнику! Просимо Вас прибрати вимогу тендерної документації згідно п. 1 Розділу п. 8 "Забезпечення виконання договору про закупівлю». Вважаємо таку умову ТД дискримінаційною, оскільки вона обмежує коло охочих брати участь у закупівлі, враховуючи немалу суму грошових коштів, що мають бути перераховані Замовнику на значний термін згідно ТД Замовника (строк дії Договору закупівлі або виконання зобов’язань по Договору+ додатково 102 календарні дні) . При цьому просимо зважати на умови оплати товару встановлені ТД, які не передбачають передоплату. Тобто витрати, що будуть понесені переможцем для своєчасного, ефективного виконання договору у період воєнного стану збільшуються. Також зазначимо згідно статті 27 Закону врегульоване питання встановлення забезпечення виконання договору про закупівлю, де зазначається, що «замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору…», тобто замовник не зобов’язаний вимагати таке забезпечення у переможця процедури закупівлі, не залежно від її вартості. Пропонуємо Вам змінити вимогу щодо надання забезпечення виконання договору про закупівлю на вимогу про надання забезпечення тендерної пропозиції у розмірі 0,5-3% від загальної вартості закупівлі! Ще раз зазначимо, що в умовах воєнного стану в країні не кожен учасник має можливості перераховувати та заморожувати відповідні кошти. Виходячи із вищезазначеного, вважаємо за доцільне не вимагати в тендерній документації від Учасника, у разі визнання його переможцем, забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно тим самим не звужувати коло потенційних Постачальників. Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учаснику, розглянувши Ваше питання, повідомляємо наступне.
Відповідно до пунктів 9, 10 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон):
9) забезпечення виконання договору про закупівлю - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником за договором про закупівлю;
10) забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Згідно із ст. 25 Закону, Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 №1178 (далі — Особливості), встановлено, що замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Таким чином, Особливості надають змогу вносити зміни до оголошення про проведення відкритих торгів лише в частині кінцевого строку подання пропозицій. Крім цього, Закон взагалі не містить норм щодо внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів, а державні контролюючі органи такі дії вважають порушеннями. У зв’язку із викладеним, Ваша пропозиція щодо заміни забезпечення виконання договору на забезпечення тендерної пропозиції не ґрунтується на вимогах законодавства у сфері публічних закупівель через неможливість вносити зміни в оголошення про проведення відкритих торгів. Така пропозиція також не задовільняє інтереси Замовника, оскільки забезпечення тендерної пропозиції за своєю правовою природою не покриває ризики невиконання договору з боку постачальника. Також, за внутрішніми нормативними документами Замовника взагалі не передбачено встановлення вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції з такою очікуваною вартістю закупівлі (7 092 032,00 грн. з ПДВ).
Щодо встановлення вимоги забезпечення виконання договору про закупівлю роз’яснюємо слідуюче.
Вимоги щодо забезпечення виконання договору на період дії правового режиму воєнного стану в Україні Особливості не змінюють та відповідно не полегшують умови для учасників.
Відповідно до ст. 27 Закону, Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Враховуючи те, що законодавцем надано право Замовнику встановлювати вимогу забезпечення виконання договору, то така встановлена Замовником вимога аж ніяк не може бути дискримінаційною. При цьому, розмір забезпечення виконання договору про закупівлю (не більше 5 відсотків вартості договору про закупівлю) також визначений законодавцем.
Встановлення цієї вимоги пов’язано із тим, що постачальник може відмовиться від виконання своїх зобов’язань. Тому, щоб уникнути такої ситуації та негативних наслідків, у даній тендерній документації встановлено забезпечення виконання договору. Слід зазначити, що після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю.
Відповідно до пунктів 9, 10 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон):
9) забезпечення виконання договору про закупівлю - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником за договором про закупівлю;
10) забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Згідно із ст. 25 Закону, Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Пунктом 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 №1178 (далі — Особливості), встановлено, що замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів. Таким чином, Особливості надають змогу вносити зміни до оголошення про проведення відкритих торгів лише в частині кінцевого строку подання пропозицій. Крім цього, Закон взагалі не містить норм щодо внесення змін до оголошення про проведення відкритих торгів, а державні контролюючі органи такі дії вважають порушеннями. У зв’язку із викладеним, Ваша пропозиція щодо заміни забезпечення виконання договору на забезпечення тендерної пропозиції не ґрунтується на вимогах законодавства у сфері публічних закупівель через неможливість вносити зміни в оголошення про проведення відкритих торгів. Така пропозиція також не задовільняє інтереси Замовника, оскільки забезпечення тендерної пропозиції за своєю правовою природою не покриває ризики невиконання договору з боку постачальника. Також, за внутрішніми нормативними документами Замовника взагалі не передбачено встановлення вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції з такою очікуваною вартістю закупівлі (7 092 032,00 грн. з ПДВ).
Щодо встановлення вимоги забезпечення виконання договору про закупівлю роз’яснюємо слідуюче.
Вимоги щодо забезпечення виконання договору на період дії правового режиму воєнного стану в Україні Особливості не змінюють та відповідно не полегшують умови для учасників.
Відповідно до ст. 27 Закону, Замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Враховуючи те, що законодавцем надано право Замовнику встановлювати вимогу забезпечення виконання договору, то така встановлена Замовником вимога аж ніяк не може бути дискримінаційною. При цьому, розмір забезпечення виконання договору про закупівлю (не більше 5 відсотків вартості договору про закупівлю) також визначений законодавцем.
Встановлення цієї вимоги пов’язано із тим, що постачальник може відмовиться від виконання своїх зобов’язань. Тому, щоб уникнути такої ситуації та негативних наслідків, у даній тендерній документації встановлено забезпечення виконання договору. Слід зазначити, що після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю.
Щодо надання послуги з пусконалагоджування
Дата подання: 20 лютого 2024 16:06
Дата відповіді: 22 лютого 2024 15:15
Замовник не застосовує до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону та не вимагає подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до частини другої статті 16 Закону.
У вищевказаній статті Закону, як і в Тендерній документації у даній Закупівлі відсутні посилання на наявність в Учасника дозвільної документації для виконання супутньої послуги.
Згідно Додатку № 3 до Тендерної документації Постачальник зобов’язаний надати супутню послугу. Опис супутньої послуги: Постачальник зобов’язаний надати послуги з пусконалагоджування, що включають в себе:
- наладка мікропроцесорних реле - 2 шт.;
- створення конфігурації реле;
- налагодження на об’єкті ПС 110/10 (Зіньківський район Полтавської області) тільки в обсязі, що стосуються внутрішніх частин шаф, без урахування монтажу по установці в шафи, а також монтажу вторинної комутації. Всі підключення зовнішніх зав’язків з пристроєм з протилежного боку (з панелями управління роз'єднувачами, вимикачами, клемними шафами ТТ і ТН, ШОТ, ЩСН і т.д.) виконуються Замовником;
- надання протоколу пуско-налагодження.
Гарантійний строк на супутні послуги: не менше 24 місяців з дати введення Товару в експлуатацію.
Питання до Замовника:
1) Чи повинен мати Постачальник (потенційний Учасник Закупівлі) під час подання тендерної пропозиції по даній Закупівлі та у разі перемоги для виконання Договору, наступний пакет діючої дозвільної документації для виконання вищевказаної супутньої послуги:
- ліцензія: на виконання пусконалагоджувальних робіт: електротехнічних пристроїв, автоматизованих систем управління; на монтаж внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання, іншого обладнання: засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів;
- дозвіл: на роботи в охоронних зонах діючих ліній електропередачі; на роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах; на роботи в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000 В, в зонах дії струму високої частоти;
- наявність чинного документу про відповідність системи вимірювань вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 (для надання протоколу пуско-налагодження).
2) Чи буде вимагатися Замовником у разі підписання Договору з переможцем даної закупівлі вищевказаний пакет дозвільної документації для виконання супутньої послуги за Договором.
3) Чи буде допущений представниками Замовника на об’єкт ПС 110/10 (Зіньківський район, Полтавської області) персонал Постачальника для виконання супутньої послуги за Договором без вищевказаної дозвільної документації (ліцензія, дозволи).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день, надаємо відповіді на Ваші запитання.
Тендерною документацією процедури закупівлі на етапі подання пропозицій не вимагається від учасників подання (завантаження в електронну систему закупівель) пакету діючої дозвільної документації для надання послуги з пусконалагоджування.
Щодо необхідності мати дозвільні документи переможцем процедури закупівлі, який після укладання договору набуде статусу постачальника, роз’яснюємо слідуюче.
Відповідно до п. 3 Розділу VІ. «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю тендерної документації», поданням своєї тендерної пропозиції учасник інформує замовника про те, що він (учасник) підтверджує повну і беззаперечну згоду з усіма умовами, що вказані в проекті договору про закупівлю згідно з вимогами додатку №4 до тендерної документації.
Звертаємо увагу, що серед документів закупівлі Замовником розміщено Додаток №4 «ДОГОВІР ПОСТАВКИ ТОВАРУ З СУПУТНІМИ ПОСЛУГАМИ (ЗА РОЗНАРЯДКОЮ)» (файл «Додаток 4 Проєкт договору.docx»), який є складовою частиною тендерної документації.
Так, згідно умов даного проєкту договору:
п. 1.4. Постачальник підтверджує, що укладання та виконання ним цього Договору не суперечить нормам чинного законодавства України та відповідає його вимогам (зокрема, щодо отримання всіх необхідних дозволів та погоджень), а також підтверджує те, що укладання та виконання ним цього Договору не суперечить цілям діяльності Постачальника, положенням його установчих документів чи інших локальних актів.
п. 1.5. До початку надання Послуг Постачальник повинен надати Покупцю пакет документів, необхідний для надання Послуг, зокрема для виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно з чинним законодавством України, або договір з підрядною організацією, яка має зазначений пакет документів, залучення якої погоджено з Покупцем, або якщо Постачальником залучається така підрядна організація відповідно до умов цього Договору.
У п. 3.2. договору вказано, що у вартість Товару включаються: витрати на отримання дозвільної документації (у випадку, якщо така вимагається).
Згідно із п. 6.3.6. договору, підписанням цього Договору Постачальник підтверджує, що він ознайомлений з Положенням по управлінню (про взаємодію з) підрядними організаціями в галузі охорони праці та промислової безпеки, яке знаходиться на офіційному сайті АТ «Укргазвидобування» (Покупця) - http://ugv.com.ua/, далі – Положення, зобов’язується дотримуватись вимог Положення та в разі порушень сплачувати штрафні санкції, передбачені Договором (Додаток №8 до Договору, що є його невід’ємною частиною), та/або Положенням*.
При нарахуванні штрафних санкцій, вказаних у п. №18 та №19 Додатку №8 розрахунок штрафних санкцій здійснюється з урахуванням того, що сума (ціна) Договору, від якої розраховуються штрафні санкції, включає ПДВ (застосовується, якщо Постачальник є зареєстрованим платником ПДВ в Україні).
Підписанням цього Договору Постачальник підтверджує, що він з Порядком управління (взаємодії з) підрядними організаціями в галузі охорони навколишнього середовища, яке знаходиться на офіційному сайті АТ «Укргазвидобування» (Покупця) – http://ugv.com.ua/, далі – Порядок, ознайомлений, зобов’язується дотримуватись вимог Порядку та в разі порушень сплачувати штрафні санкції, передбачені Договором (Додаток № 9 до Договору, що є його невід’ємною частиною) та/або Порядком.
Відповідно до п. 14.1.2. Додатку №8 до Договору «Перелік штрафних санкцій до Постачальника за порушення вимог в галузі ОП та ПБ, що стягуються незалежно від сплати Постачальником завданих Покупцю збитків», постачальник зобов’язується здійснити всі необхідні заходи, передбачені чинним законодавством України, Положенням та Договором при допуску своїх або залучених працівників (персоналу) до роботи з підвищеної небезпеки, в тому числі але не виключно: перевірка наявності у працівників (персоналу) необхідних посвідчень, дозволів або документів (якщо такі документи необхідні при роботі з підвищеної небезпеки) та проведення інструктажів, навчання та перевірку знань по роботі з підвищеної небезпеки.
Тендерною документацією процедури закупівлі на етапі подання пропозицій не вимагається від учасників подання (завантаження в електронну систему закупівель) пакету діючої дозвільної документації для надання послуги з пусконалагоджування.
Щодо необхідності мати дозвільні документи переможцем процедури закупівлі, який після укладання договору набуде статусу постачальника, роз’яснюємо слідуюче.
Відповідно до п. 3 Розділу VІ. «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю тендерної документації», поданням своєї тендерної пропозиції учасник інформує замовника про те, що він (учасник) підтверджує повну і беззаперечну згоду з усіма умовами, що вказані в проекті договору про закупівлю згідно з вимогами додатку №4 до тендерної документації.
Звертаємо увагу, що серед документів закупівлі Замовником розміщено Додаток №4 «ДОГОВІР ПОСТАВКИ ТОВАРУ З СУПУТНІМИ ПОСЛУГАМИ (ЗА РОЗНАРЯДКОЮ)» (файл «Додаток 4 Проєкт договору.docx»), який є складовою частиною тендерної документації.
Так, згідно умов даного проєкту договору:
п. 1.4. Постачальник підтверджує, що укладання та виконання ним цього Договору не суперечить нормам чинного законодавства України та відповідає його вимогам (зокрема, щодо отримання всіх необхідних дозволів та погоджень), а також підтверджує те, що укладання та виконання ним цього Договору не суперечить цілям діяльності Постачальника, положенням його установчих документів чи інших локальних актів.
п. 1.5. До початку надання Послуг Постачальник повинен надати Покупцю пакет документів, необхідний для надання Послуг, зокрема для виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно з чинним законодавством України, або договір з підрядною організацією, яка має зазначений пакет документів, залучення якої погоджено з Покупцем, або якщо Постачальником залучається така підрядна організація відповідно до умов цього Договору.
У п. 3.2. договору вказано, що у вартість Товару включаються: витрати на отримання дозвільної документації (у випадку, якщо така вимагається).
Згідно із п. 6.3.6. договору, підписанням цього Договору Постачальник підтверджує, що він ознайомлений з Положенням по управлінню (про взаємодію з) підрядними організаціями в галузі охорони праці та промислової безпеки, яке знаходиться на офіційному сайті АТ «Укргазвидобування» (Покупця) - http://ugv.com.ua/, далі – Положення, зобов’язується дотримуватись вимог Положення та в разі порушень сплачувати штрафні санкції, передбачені Договором (Додаток №8 до Договору, що є його невід’ємною частиною), та/або Положенням*.
При нарахуванні штрафних санкцій, вказаних у п. №18 та №19 Додатку №8 розрахунок штрафних санкцій здійснюється з урахуванням того, що сума (ціна) Договору, від якої розраховуються штрафні санкції, включає ПДВ (застосовується, якщо Постачальник є зареєстрованим платником ПДВ в Україні).
Підписанням цього Договору Постачальник підтверджує, що він з Порядком управління (взаємодії з) підрядними організаціями в галузі охорони навколишнього середовища, яке знаходиться на офіційному сайті АТ «Укргазвидобування» (Покупця) – http://ugv.com.ua/, далі – Порядок, ознайомлений, зобов’язується дотримуватись вимог Порядку та в разі порушень сплачувати штрафні санкції, передбачені Договором (Додаток № 9 до Договору, що є його невід’ємною частиною) та/або Порядком.
Відповідно до п. 14.1.2. Додатку №8 до Договору «Перелік штрафних санкцій до Постачальника за порушення вимог в галузі ОП та ПБ, що стягуються незалежно від сплати Постачальником завданих Покупцю збитків», постачальник зобов’язується здійснити всі необхідні заходи, передбачені чинним законодавством України, Положенням та Договором при допуску своїх або залучених працівників (персоналу) до роботи з підвищеної небезпеки, в тому числі але не виключно: перевірка наявності у працівників (персоналу) необхідних посвідчень, дозволів або документів (якщо такі документи необхідні при роботі з підвищеної небезпеки) та проведення інструктажів, навчання та перевірку знань по роботі з підвищеної небезпеки.
Роз'яснення щодо еквіваленту до предмету закупівлі
Дата подання: 20 лютого 2024 18:36
Дата відповіді: 22 лютого 2024 15:16
Шановний Замовнику! Чи буде підставою для відхилення тендерної пропозиції Учасника, який пропонує еквівалент, технічні, якісні та кількісні характеристики якого будуть відрізнятися від технічних, якісних та кількісних характеристик згідно вимог Замовника визначених у Додатку 3 до ТД? Вважаємо, що відповідати тим характеристикам, що вимагаються може тільки предмет закупівлі, а не еквівалент. Тому питання: у разі подання тендерної пропозиції на еквівалент, за погодженням АТ «Полтаваобленерго» чи не буде вважатись Замовником така тендерна пропозиція невідповідністю ТД, якщо технічні вимоги та характеристики запропонованого товару відповідають тех. вимогам до предмету закупівлі, але не є ідентичними, прописаним Замовником у Додатку 3? Чи повинен еквівалент відповідати усім без виключення тех. характеристикам Додатку 3? Якщо ні, тоді прохання виділити основні технічні характеристики, яким має відповідати еквівалент до предмету закупівлі?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день, надаємо відповідь на Ваше запитання.
Пропозиція Учасника, який пропонує еквівалент, повинна повністю відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам згідно вимог Замовника, визначених у Додатку №3 до тендерної документації.
При цьому, у випадку пропонування еквіваленту, технічні характеристики якого відрізняються, але мають кращі показники, ніж ті, що вимагає Замовник у Додатку №3 до тендерної документації, Замовник буде розглядати дану пропозицію на її відповідність всім умовам тендерної документації. Пропонування кращих технічних характеристик можливе лише у разі, якщо певна технічна характеристика це допускає, наприклад характеристики з параметрами: «не більше», «не менше», «≤», «≥».
Пропозиція Учасника, який пропонує еквівалент, повинна повністю відповідати технічним, якісним та кількісним характеристикам згідно вимог Замовника, визначених у Додатку №3 до тендерної документації.
При цьому, у випадку пропонування еквіваленту, технічні характеристики якого відрізняються, але мають кращі показники, ніж ті, що вимагає Замовник у Додатку №3 до тендерної документації, Замовник буде розглядати дану пропозицію на її відповідність всім умовам тендерної документації. Пропонування кращих технічних характеристик можливе лише у разі, якщо певна технічна характеристика це допускає, наприклад характеристики з параметрами: «не більше», «не менше», «≤», «≥».
Щодо продовження періоду подання пропозицій
Дата подання: 21 лютого 2024 16:46
Дата відповіді: 22 лютого 2024 15:19
Шановний Замовнику! У зв’язку з необхідністю погодження запропонованого Учасником у своїй тендерній пропозиції еквівалента вказаного предмету закупівлі з АТ «Полтаваобленерго» згідно вимогам у Додатку 3.1 до тендерної документації Замовника, наполягаємо на продовженні періоду прийому тендерних пропозицій не менш ніж на 5 робочих днів! Дана вимога зумовлена необхідністю залучення третьої особи, відповідно така вимога ставить учасників у залежність від третіх осіб, а саме АТ «Полтаваобленерго», яке надає відповідь запитувачам у термін до 30 календарних днів згідно нормативно-правовим актам, встановленим законодавством України. Отже, радимо продовжити період прийому пропозицій задля уникнення дискримінації Учасників.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: У відповідь на Ваше звернення, повідомляємо, що Замовник продовжить період прийому тендерних пропозицій на 5 робочих днів. В тендерну документацію будуть внесено відповідні зміни у найближчій час.
Щодо надання послуги з пусконалагоджування ПОВТОРНО
Дата подання: 22 лютого 2024 20:32
Дата відповіді: 23 лютого 2024 14:20
Шановний Замовнику! Ми не просили Вас надавати розяснення, просимо просто надати відповіді на запитання.
Якщо Тендерною документацією процедури закупівлі на етапі подання пропозицій не вимагається від учасників подання (завантаження в електронну систему закупівель) пакету діючої дозвільної документації для надання послуги з пусконалагоджування, тому слід розуміти, що не маєте права її вимагати під час виконання Договору.
Таким чином, надайте будь-ласка конкретні відповіді:
1) Чи буде вимагатися Замовником у разі підписання Договору з переможцем даної закупівлі пакет дозвільної документації для виконання супутньої послуги за Договором (послуги пусконалагоджування).
2) Чи буде допущений представниками Замовника на об’єкт ПС 110/10 (Зіньківський район, Полтавської області) персонал Постачальника для виконання супутньої послуги (послуги пусконалагоджування) за Договором без дозвільної документації (ліцензія, дозволи).
З Положенням по управлінню (про взаємодію з) підрядними організаціями в галузі охорони праці та промислової безпеки, яке знаходиться на офіційному сайті АТ «Укргазвидобування» (Покупця) - http://ugv.com.ua/, - ми добре ознайомлені, тому і запитуємо.
Вказані відповіді важливі, оскільки якщо дозвільна документація для надання супутньої послуги (послуги пусконалагоджування) не потрібна, то Постачальник суттєво може заощадити кошти на персонал або електромонтажну організацію з дозвільною документацією та відповідно надати кращу цінову пропозицію по даній Закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дякуємо за нове запитання, шановний Учаснику.
Щодо питання №1.
Проєкт договору є частиною тендерної документації (додаток №4), тому згідно умов цього договору (повторно конкретні пукти не зазначаємо) дозвільні документи будуть вимагатись Замовником при наданні супутньої послуги.
Якщо потенційний Учасник добре ознайомлений з Положенням по управлінню (про взаємодію з) підрядними організаціями в галузі охорони праці та промислової безпеки, то він повинен розуміти, що дозвільна документація знову ж таки необхідна для надання супутньої послуги.
Так, пунктом 4.4.1. цього Положення встановлено, що: «Допуск Підрядника до виконання робіт проводиться за умови забезпечення виконання вимог чинного законодавства України з охорони праці та промислової безпеки, нормативно-правових актів та внутрішніх-розпорядчих документів замовника, Вимог з питань ОП та ПБ до Підрядників (Додаток №2 до цього Положення). Додаток 2 є обов’язковим додатком до договорів виконання робіт (надання послуг) на виробничих об’єктах Замовника».
Відповідно до п. 1.1. Додатку 1 до цього Положення «Підрядник забезпечує виконання всіх чинних вимог законодавства, нормативно-правових актів і правил з ОП та ПБ в процесі виконання робіт за договором».
Слід зазначити, що пакет дозвільної документації для виконання супутньої послуги необхідно буде надати на виконання саме чинних вимог законодавства. Враховуючи те, що згідно умов тендерної документації строк поставки товарів: протягом 300 календарних днів з дати отримання рознарядки покупця; строк надання супутніх послуг: не пізніше 30 робочих днів з дати письмового повідомлення про готовність Покупця до проведення пусконалагоджування, Замовник зараз не може знати, які вимоги законодавства та нормативно-правові акти у сфері ОП та ПБ будуть діяти через рік. Тому, Замовник не обтяжує тендерну документацію конкретним переліком дозвільних документів, але повторно наголошує, що при наданні супутньої послуги в майбутньому буде вимагати від Постачальника за договором пакет дозвільної документації (згідно всіх чинних вимог законодавства, нормативно-правових актів і правил з ОП та ПБ на момент надання супутньої послуги). Замовник запевняє, що не буде (і не має права) вимагати від Постачальника надання дозвільних документів в обсязі більше, ніж це буде встановлено чинним законодавством та нормативно-правовими актами для даного виду послуги на момент її надання.
Також, невстановлення на етапі подання тендерних пропозиції вимог щодо надання пакету діючої дозвільної документації здійснене з метою залучення більшого кола учасників, у т.ч. і тих, які на момент подання пропозиції не мають відповідних дозвільних документів. На думку Замовника це покращить конкуренцію серед учасників, а за час поставки товару (до 300 к.д.) та до моменту надання супутньої послуги (до 30 к.д.) учасник-переможець в змозі отримати відповідну дозвільну документацію. Крім того, сенсу бачити на даному етапі пакет чинної дозвільної документації немає, оскільки, зважаючи на тривалий строк поставки, на момент надання супутньої послуги така документація може бути прострочена або ж вже неактуальна у зв’язку із прийняттям відповідними державними органами нових норм в галузі ОП та ПБ. Тому для Замовника важливо, щоб Постачальник мав відповідну чинну дозвільну документацію саме на момент надання супутньої послуги.
Для надання відповіді на Ваше питання №2 вважаємо за необхідне все ж таки повторно процитувати пункт 1.5. проєкту договору:
«До початку надання Послуг Постачальник повинен надати Покупцю пакет документів, необхідний для надання Послуг, зокрема для виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно з чинним законодавством України, або договір з підрядною організацією, яка має зазначений пакет документів, залучення якої погоджено з Покупцем, або якщо Постачальником залучається така підрядна організація відповідно до умов цього Договору».
Тому якщо цього не зробити, то персонал Постачальника не буде допущений представниками Замовника на об’єкт ПС 110/10 (Зіньківський район, Полтавської області) для виконання супутньої послуги (послуги пусконалагоджування) за Договором.
Щодо заощадження коштів на персонал або електромонтажну організацію з дозвільною документацією та відповідного надання кращої цінової пропозиції по даній закупівлі, рекомендуємо відразу включати витрати на отримання в майбутньому дозвільної документації в ціну товару (як це вказано в п. 3.2. проєкту договору), оскільки для Замовника важливо отримати не тільки найвигіднішу цінову пропозицію, але й забезпечити дотримання вимог чинного законодавства в галузі охорони праці та промислової безпеки з метою захисту життя і здоров’я, як працівників Замовника, так і працівників Постачальника, а також для збереження їхнього майна.
Щодо питання №1.
Проєкт договору є частиною тендерної документації (додаток №4), тому згідно умов цього договору (повторно конкретні пукти не зазначаємо) дозвільні документи будуть вимагатись Замовником при наданні супутньої послуги.
Якщо потенційний Учасник добре ознайомлений з Положенням по управлінню (про взаємодію з) підрядними організаціями в галузі охорони праці та промислової безпеки, то він повинен розуміти, що дозвільна документація знову ж таки необхідна для надання супутньої послуги.
Так, пунктом 4.4.1. цього Положення встановлено, що: «Допуск Підрядника до виконання робіт проводиться за умови забезпечення виконання вимог чинного законодавства України з охорони праці та промислової безпеки, нормативно-правових актів та внутрішніх-розпорядчих документів замовника, Вимог з питань ОП та ПБ до Підрядників (Додаток №2 до цього Положення). Додаток 2 є обов’язковим додатком до договорів виконання робіт (надання послуг) на виробничих об’єктах Замовника».
Відповідно до п. 1.1. Додатку 1 до цього Положення «Підрядник забезпечує виконання всіх чинних вимог законодавства, нормативно-правових актів і правил з ОП та ПБ в процесі виконання робіт за договором».
Слід зазначити, що пакет дозвільної документації для виконання супутньої послуги необхідно буде надати на виконання саме чинних вимог законодавства. Враховуючи те, що згідно умов тендерної документації строк поставки товарів: протягом 300 календарних днів з дати отримання рознарядки покупця; строк надання супутніх послуг: не пізніше 30 робочих днів з дати письмового повідомлення про готовність Покупця до проведення пусконалагоджування, Замовник зараз не може знати, які вимоги законодавства та нормативно-правові акти у сфері ОП та ПБ будуть діяти через рік. Тому, Замовник не обтяжує тендерну документацію конкретним переліком дозвільних документів, але повторно наголошує, що при наданні супутньої послуги в майбутньому буде вимагати від Постачальника за договором пакет дозвільної документації (згідно всіх чинних вимог законодавства, нормативно-правових актів і правил з ОП та ПБ на момент надання супутньої послуги). Замовник запевняє, що не буде (і не має права) вимагати від Постачальника надання дозвільних документів в обсязі більше, ніж це буде встановлено чинним законодавством та нормативно-правовими актами для даного виду послуги на момент її надання.
Також, невстановлення на етапі подання тендерних пропозиції вимог щодо надання пакету діючої дозвільної документації здійснене з метою залучення більшого кола учасників, у т.ч. і тих, які на момент подання пропозиції не мають відповідних дозвільних документів. На думку Замовника це покращить конкуренцію серед учасників, а за час поставки товару (до 300 к.д.) та до моменту надання супутньої послуги (до 30 к.д.) учасник-переможець в змозі отримати відповідну дозвільну документацію. Крім того, сенсу бачити на даному етапі пакет чинної дозвільної документації немає, оскільки, зважаючи на тривалий строк поставки, на момент надання супутньої послуги така документація може бути прострочена або ж вже неактуальна у зв’язку із прийняттям відповідними державними органами нових норм в галузі ОП та ПБ. Тому для Замовника важливо, щоб Постачальник мав відповідну чинну дозвільну документацію саме на момент надання супутньої послуги.
Для надання відповіді на Ваше питання №2 вважаємо за необхідне все ж таки повторно процитувати пункт 1.5. проєкту договору:
«До початку надання Послуг Постачальник повинен надати Покупцю пакет документів, необхідний для надання Послуг, зокрема для виконання робіт підвищеної небезпеки, згідно з чинним законодавством України, або договір з підрядною організацією, яка має зазначений пакет документів, залучення якої погоджено з Покупцем, або якщо Постачальником залучається така підрядна організація відповідно до умов цього Договору».
Тому якщо цього не зробити, то персонал Постачальника не буде допущений представниками Замовника на об’єкт ПС 110/10 (Зіньківський район, Полтавської області) для виконання супутньої послуги (послуги пусконалагоджування) за Договором.
Щодо заощадження коштів на персонал або електромонтажну організацію з дозвільною документацією та відповідного надання кращої цінової пропозиції по даній закупівлі, рекомендуємо відразу включати витрати на отримання в майбутньому дозвільної документації в ціну товару (як це вказано в п. 3.2. проєкту договору), оскільки для Замовника важливо отримати не тільки найвигіднішу цінову пропозицію, але й забезпечити дотримання вимог чинного законодавства в галузі охорони праці та промислової безпеки з метою захисту життя і здоров’я, як працівників Замовника, так і працівників Постачальника, а також для збереження їхнього майна.
Проект договору
Дата подання: 27 лютого 2024 11:30
Дата відповіді: 27 лютого 2024 15:11
Шановний Замовник! Підкажіть, будь ласка, чи потрібно окрім назви компанії Учасника та реквізитів заповнювати проект договору на етапі подання пропозицій? Або достатньо завірити та накласти КЕП на проект для підтвердження згоди з усіма умовами договору! Дякуємо.
Відповідь: Добрий день, шановний Учаснику.
Відповідно до п. 3 Розділу VІ. «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, поданням своєї тендерної пропозиції учасник інформує замовника про те, що він (учасник) підтверджує повну і беззаперечну згоду з усіма умовами, що вказані в проекті договору про закупівлю згідно з вимогами додатку №4 до тендерної документації.
На етапі подання тендерних пропозицій учасникам не потрібно заповнювати та надавати у складі своєї пропозиції проєкт договору.
Відповідно до п. 3 Розділу VІ. «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, поданням своєї тендерної пропозиції учасник інформує замовника про те, що він (учасник) підтверджує повну і беззаперечну згоду з усіма умовами, що вказані в проекті договору про закупівлю згідно з вимогами додатку №4 до тендерної документації.
На етапі подання тендерних пропозицій учасникам не потрібно заповнювати та надавати у складі своєї пропозиції проєкт договору.
Прошу надати проектну документацію
Дата подання: 29 лютого 2024 15:39
Дата відповіді: 01 березня 2024 14:38
Прошу надати проектну документацію
Відповідь: Шановний Учаснику, розглянувши Ваше звернення повідомляємо наступне.
Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що в тендерній документації зокрема зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до п.5 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації.
Отже, в додатку №3 до тендерної документації встановлені такі технічні характеристики, які є вичерпними та достатньо точними для того щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що в тендерній документації зокрема зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до п.5 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку №3 до тендерної документації.
Отже, в додатку №3 до тендерної документації встановлені такі технічні характеристики, які є вичерпними та достатньо точними для того щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 березня 2024 12:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ЕНЕРДЖИГРУП" |
6 500 000,00
UAH з ПДВ
|
6 500 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕНЕРДЖИГРУП" #40169080 |
Переможець |
6 500 000,00
UAH з ПДВ
|
18 березня 2024 09:16
|
Вимога про усунення невідповідностей
до 12 березня 2024 08:28
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
01 квітня 2024 11:56
|
| Договір 149_24 від 01.04.2024 ТОВ Енерджигруп.pdf | укладений |
01 квітня 2024 11:56
|